事故应急指挥协调管理细则

事故应急指挥协调管理细则一、总则（一）目的依据。为规范事故应急指挥协调管理工作，提高应急处置效能，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规制定本细则。1.事故应急指挥协调管理应当遵循统一领导、分级负责、快速反应、协同应对的原则。2.各级应急管理部门负责统筹协调本行政区域内的应急指挥协调工作。3.本细则适用于各类事故灾难的应急指挥协调管理。二、组织体系（一）指挥机构设置。设立事故应急指挥协调委员会，由同级人民政府主要领导担任主任，分管领导担任副主任，应急、公安、卫健、工信、交通等相关部门负责人为委员。1.指挥协调委员会下设办公室，负责日常工作，办公室主任由应急部门主要负责人兼任。2.根据事故类型设立专业指挥部，包括但不限于安全生产、自然灾害、环境污染等专业指挥部。（二）职责分工。各级应急指挥协调机构主要履行以下职责：1.组织制定事故应急预案，指导协调应急处置工作。2.启动应急响应程序，统一发布应急处置信息。3.协调各方资源，保障应急处置顺利进行。4.组织事故调查评估，总结经验教训。三、运行机制（一）监测预警。建立健全事故监测预警体系，重点做好以下工作：1.加强日常监测，及时发现事故隐患。2.建立预警信息发布机制，确保预警信息及时准确传递。3.完善预警级别划分标准，明确不同级别预警的应对措施。（二）信息报告。事故信息报告应当遵循以下规定：1.事故发生后，现场人员应当立即向属地应急管理部门报告。2.应急管理部门接到报告后，应当在规定时限内上报上级部门。3.信息报告内容应当包括事故类型、发生时间、地点、人员伤亡情况等。（三）应急处置。应急处置工作应当按照以下流程进行：1.启动应急响应，成立现场指挥部。2.组织救援力量赶赴现场，开展抢险救援工作。3.采取有效措施控制事故发展，防止次生灾害发生。4.做好受灾人员安置工作，保障基本生活需求。四、资源保障（一）物资储备。各级应急管理部门应当建立健全应急物资储备制度，重点储备以下物资：1.救援设备，包括生命探测仪、破拆工具等。2.医疗用品，包括药品、消毒用品等。3.生活必需品，包括食品、饮用水等。（二）资金保障。各级财政部门应当安排专项资金，用于应急物资储备、应急处置等工作的开展。1.专项资金应当专款专用，确保资金使用效益。2.建立资金使用监督机制，防止资金挪用、浪费。（三）技术保障。各级应急管理部门应当加强应急技术平台建设，提高应急处置技术水平。1.建立应急专家库，为应急处置提供技术支持。2.加强应急演练，提高应急处置能力。五、协调联动（一）部门协调。各部门应当建立健全协调联动机制，确保应急处置工作顺利进行。1.应急管理部门负责统筹协调，其他部门按照职责分工配合。2.建立联席会议制度，定期研究解决应急处置工作中的重大问题。（二）区域协调。相邻地区应当加强应急协调，形成应急处置合力。1.建立区域应急协作机制，明确协作内容和方式。2.加强应急信息共享，提高协同处置能力。（三）军地协调。各级应急管理部门应当加强与军队的协调，形成军地协同应对机制。1.建立军地应急联动平台，实现信息互通、资源共享。2.定期开展联合演练，提高协同处置能力。六、后期处置（一）善后处置。事故应急处置结束后，应当及时开展善后处置工作，重点做好以下工作：1.做好受灾人员安置工作，保障基本生活需求。2.开展环境清理工作，防止次生灾害发生。3.做好遇难人员善后工作，抚慰遇难者家属。（二）调查评估。各级应急管理部门应当组织事故调查组，对事故进行调查评估。1.调查评估内容包括事故原因、责任认定、应急处置工作评价等。2.调查评估结果应当作为改进应急处置工作的重要依据。（三）恢复重建。事故应急处置结束后，应当及时开展恢复重建工作。1.制定恢复重建计划，明确重建任务和时间表。2.加强资金和物资保障，确保恢复重建工作顺利进行。七、保障措施（一）人员保障。各级应急管理部门应当加强应急队伍建设，提高应急处置能力。1.加强应急人员培训，提高应急处置技能。2.建立应急人员激励机制，激发工作积极性。（二）培训演练。各级应急管理部门应当定期开展应急培训演练，提高应急处置能力。1.培训内容应当包括应急处置知识、技能等。2.演练应当模拟真实事故场景，检验应急处置预案的可行性。（三）宣传教育。各级应急管理部门应当加强应急宣传教育，提高公众应急处置意识。1.利用多种渠道开展应急宣传教育，提高公众自救互救能力。2