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文档简介

职业病危害风险防控方案一、组织领导与职责分工(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,对本单位职业病危害风险防控工作负总责;分管安全生产的负责人是直接责任人,具体负责组织、协调、监督防控工作的落实;各部门负责人对本部门职业病危害风险防控工作负直接责任。设立职业病危害风险防控领导小组,由主要负责人担任组长,分管负责人担任副组长,各部门负责人为成员,负责制定防控方案、组织教育培训、开展日常检查、协调应急处置等工作。(二)工作机制。建立职业病危害风险防控工作例会制度,每季度召开一次会议,分析研判风险形势,研究解决防控工作中的重大问题。建立风险报告制度,各部门每月向领导小组报告本部门职业病危害风险防控工作情况,领导小组每半年向主要负责人报告一次整体工作情况。建立责任追究制度,对未履行防控职责或防控措施不力导致发生职业危害事件的,依法依规追究相关责任人的责任。(三)保障措施。保障职业病危害风险防控工作必要的经费投入,用于购置防护设施设备、开展教育培训、进行检测评估等。保障防控工作人员的合法权益,依法参加工伤保险,享受相应的工伤待遇。保障职业病危害风险防控工作的信息畅通,建立信息共享机制,及时通报风险预警信息和工作动态。二、职业病危害因素识别与评估(一)识别范围。全面识别生产过程中存在的各种职业病危害因素,包括化学因素(如粉尘、毒物、噪声、振动等)、物理因素(如高温、低温、高湿、电离辐射等)、生物因素(如细菌、病毒、真菌等)以及其他因素(如不良心理因素、不良工作体位等)。重点识别产生职业病危害的设备、工艺、材料、作业场所等。(二)识别方法。采用现场调查、查阅资料、人员访谈、检测评估等方法进行识别。现场调查主要了解生产工艺流程、作业场所布局、设备运行情况、人员操作方式等。查阅资料主要查阅工艺技术文件、设备说明书、原材料安全数据表等。人员访谈主要了解工人作业过程中的接触情况、健康状况等。检测评估主要对作业场所职业病危害因素进行检测,确定其浓度或强度。(三)评估标准。按照国家职业接触限值标准,对识别出的职业病危害因素进行评估,确定其危害程度。化学因素参照《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2.1)标准进行评估;物理因素参照《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2.2)标准进行评估;生物因素参照相关标准进行评估。评估结果分为严重、较重、一般三个等级,作为制定防控措施的重要依据。三、职业病危害风险防控措施(一)工程技术控制。优先采用工程技术措施消除或控制职业病危害因素,从源头上降低危害。例如,采用自动化、机械化、密闭化设备替代人工操作,减少工人接触危害因素的机会;采用高效除尘设备、通风系统等降低粉尘浓度;采用隔音、减振材料降低噪声强度;采用局部排风、全面通风等措施改善作业场所通风条件。对无法采用工程技术措施控制的,必须采取其他有效的防控措施。(二)个体防护措施。为接触职业病危害因素的工人配备合格的个人防护用品,并监督其正确使用。个人防护用品包括防尘口罩、防护眼镜、防护服、防护手套、耳塞、耳罩等。定期对个人防护用品进行检查、维护和更换,确保其有效性。加强对工人的个体防护知识培训,提高其自我防护意识和能力。(三)管理控制措施。制定并落实职业病危害作业规程,明确作业过程中的风险点和防控要求。实行职业病危害作业许可制度,对高风险作业进行审批和监控。加强作业场所职业病危害因素的监测,定期进行检测,确保其浓度或强度符合国家职业接触限值标准。建立职业病危害警示标识制度,在产生职业病危害的设备、设施、场所设置明显的警示标识,告知工人作业风险和防控措施。四、职业病危害防护设施管理(一)设施建设。按照国家有关标准,建设符合要求的职业病危害防护设施,包括通风设施、除尘设施、隔音设施、减振设施、洗眼器、应急喷淋装置等。防护设施的设计、施工、验收必须符合国家有关标准,确保其安全可靠、有效运行。(二)维护检修。建立职业病危害防护设施维护检修制度,定期对防护设施进行检查、维护和检修,确保其处于良好状态。制定防护设施维护检修计划,明确维护检修的内容、频次、责任人等。做好维护检修记录,建立防护设施档案。(三)应急准备。制定职业病危害防护设施应急预案,明确应急响应程序、处置措施、人员职责等。定期组织应急演练,提高工人的应急处置能力。配备必要的应急物资,包括备用防护设施、防护用品、应急药品等,确保应急处置的需要。五、职业病危害监测与评价(一)日常监测。建立职业病危害日常监测制度,对作业场所职业病危害因素进行定期检测,检测频次根据危害因素的性质和浓度确定。检测结果必须如实记录,并告知工人。对检测结果不符合国家职业接触限值标准的,必须立即采取整改措施,消除危害。(二)定期评价。每年对职业病危害风险防控工作进行一次全面评价,评价内容包括组织领导、职责分工、措施落实、设施运行、监测结果等。评价结果作为改进防控工作的重要依据。对评价中发现的问题,必须制定整改措施,限期整改到位。(三)专项评价。针对重大职业病危害事件或新产生的职业病危害因素,组织进行专项评价,评估其风险程度,制定相应的防控措施。专项评价结果作为制定职业病危害风险防控方案的重要参考。六、职业病危害培训与教育(一)培训内容。职业病危害培训内容包括职业病危害因素识别、职业接触限值、防护措施、个人防护用品使用、职业健康监护、职业病防治法等。培训内容应根据不同岗位、不同工种的特点进行针对性设计。(二)培训方式。采用集中培训、现场培训、在线培训等多种方式开展职业病危害培训。集中培训主要针对管理人员和重点岗位工人进行;现场培训主要针对一线工人进行;在线培训主要针对偏远地区或无法参加集中培训的工人进行。(三)培训考核。对参加培训的工人进行考核,考核内容包括培训内容掌握程度、个人防护用品使用技能等。考核合格的,方可上岗作业;考核不合格的,必须重新培训,直至考核合格为止。建立培训档案,记录培训时间、内容、人员、考核结果等。七、职业病健康管理(一)职业健康检查。按照国家有关标准,对接触职业病危害因素的工人进行定期职业健康检查,检查项目包括职业性健康检查项目、职业病诊断标准等。职业健康检查前必须告知工人检查项目和目的,并取得工人的知情同意。(二)检查结果管理。建立职业健康检查档案,记录检查时间、项目、结果等。对检查结果异常的工人,必须进行复查和诊断,并采取相应的处理措施。对确诊的职业病患者,必须按照国家有关法律法规进行治疗和保障。(三)监护档案管理。建立职业健康监护档案,记录工人的职业接触史、职业健康检查结果、职业病诊断证明等。职业健康监护档案必须真实、完整、规范,并妥善保管。职业健康监护档案保存期限不少于30年。八、职业病危害事故应急(一)应急准备。制定职业病危害事故应急预案,明确应急响应程序、处置措施、人员职责、应急物资储备等。定期组织应急演练,提高工人的应急处置能力。应急演练应包括桌面演练、现场演练等多种形式。(二)应急响应。发生职业病危害事故时,必须立即启动应急预案,采取相应的应急处置措施,控制危害蔓延,减少人员伤亡。应急处置措施包括疏散人员、封闭现场、切断电源、启动防护设施、佩戴防护用品等。(三)事故调查。职业病危害事故发生后,必须立即组织事故调查,查明事故原因,追究相关责任人的责任。事故调查报告必须如实反映事故情况,并提出防范措施。防范措施必须切实可行,并严格落实到位。九、附则(一)本方案适用于本单位所有产生职业病危害的作业场所和岗位。未产生职业病危害的作业场所和岗位,不适用本方案。(二)本方案由本单位职业病危害风险防控领导小组负责解释。领导小组办公室设在安全生产管

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