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文档简介
安全隐患排查治理方案一、组织领导与职责分工(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,分管安全负责人是直接责任人,各部门负责人是具体责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各部门必须指定专人负责安全隐患排查治理工作,确保责任到人、任务到岗。(二)工作机制。建立安全隐患排查治理领导小组,由单位主要负责人担任组长,成员包括各部门负责人及相关专业技术人员。领导小组负责统筹协调、监督检查、考核评价全单位安全隐患排查治理工作。(三)职责分工。安全管理部门负责制定排查治理方案、组织协调、汇总分析、上报信息等工作;技术部门负责提供专业技术支持、制定整改措施、监督整改质量;生产部门负责日常生产过程中的隐患排查与整改;设备部门负责设备设施的检查维护与隐患治理;人力资源部门负责安全教育培训与考核工作。(四)信息报送。各部门每月5日前向安全管理部门报送上月安全隐患排查治理情况,安全管理部门每月10日前向领导小组报送全单位安全隐患排查治理月报。重大隐患必须立即上报,不得迟报、漏报、瞒报。二、排查治理范围与标准(一)排查范围。覆盖单位所有生产区域、办公区域、仓储区域、施工区域、人员密集场所、重点设备设施、安全防护用品、应急预案等。重点排查电气线路、压力容器、高空作业、有限空间、动火作业、危险化学品、消防设施、应急通道等高风险领域。(二)排查标准。按照国家法律法规、行业标准、企业规章制度及相关技术规范进行排查。电气线路必须符合《低压配电设计规范》GB50054要求;压力容器必须符合《压力容器安全技术监察规程》TSG21要求;高空作业必须符合《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80要求;有限空间作业必须符合《缺氧危险作业安全规程》GB8958要求;消防设施必须符合《建筑设计防火规范》GB50016要求。(三)排查频次。日常排查由各部门负责人每日组织,专业性排查由技术部门每季度组织一次,综合性排查由领导小组每半年组织一次。季节性特点明显的,如汛期、冬季、夏季,必须增加专项排查。重大活动、重要时期必须开展临时性排查。三、排查治理流程与方法(一)排查流程。制定排查计划→组织人员培训→开展现场排查→登记隐患台账→分析评估风险→确定整改措施→落实整改资金→实施整改治理→验收销号归档。(二)排查方法。采用目视检查、仪器检测、查阅资料、人员访谈、模拟演练等多种方法。电气线路采用万用表、绝缘电阻测试仪检测;压力容器采用超声波测厚仪检测;消防设施采用灭火器压力表、烟感探测器测试;应急通道采用秒表测量通行时间。(三)风险分级。按照隐患可能导致的后果严重程度、发生可能性大小,将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患三个等级。重大隐患是指可能造成死亡、重伤或重大经济损失的隐患;较大隐患是指可能造成轻伤或一定经济损失的隐患;一般隐患是指可能造成轻微伤害或轻微经济损失的隐患。(四)隐患判定。参照《生产安全事故隐患排查治理暂行规定》GB/T33000标准,结合本单位实际情况制定具体判定标准。判定标准必须明确、量化、可操作,不得含糊不清、模棱两可。四、隐患整改措施与要求(一)整改原则。坚持“消除隐患、降低风险、保障安全”的原则,做到隐患不排除不生产、整改不到位不验收。(二)整改措施。针对不同等级的隐患制定差异化整改措施。重大隐患必须制定专项治理方案,落实专人负责,限期整改;较大隐患必须制定整改方案,明确责任人、整改时限、整改措施;一般隐患必须及时整改,无法立即整改的必须采取有效监控措施。(三)整改资金。建立隐患整改专项资金,确保整改资金及时到位。重大隐患整改资金必须纳入单位年度预算,专款专用。(四)整改时限。重大隐患整改时限不得超过30日;较大隐患整改时限不得超过15日;一般隐患必须立即整改,无法立即整改的整改时限不得超过5日。特殊情况需要延期的,必须经领导小组批准。(五)整改验收。隐患整改完成后,由安全管理部门组织相关部门进行验收。验收合格后,方可销号归档。重大隐患必须由上级主管部门组织验收。五、隐患排查治理保障措施(一)制度保障。完善《安全隐患排查治理管理制度》《安全隐患排查治理台账》《安全隐患整改验收标准》等制度,确保隐患排查治理工作有章可循、有据可依。(二)技术保障。引进先进的安全检查设备、智能化监控系统,提高隐患排查的精准度和效率。建立隐患排查治理信息化平台,实现隐患的动态管理。(三)人员保障。定期组织安全管理人员、技术人员进行业务培训,提高其专业能力和履职水平。建立安全专家库,为重大隐患排查治理提供技术支持。(四)激励保障。将隐患排查治理工作纳入绩效考核,对工作突出的部门和个人给予表彰奖励;对工作不力的部门和个人进行通报批评,情节严重的依法依规追究责任。(五)宣传保障。利用宣传栏、电子屏、微信公众号等多种形式,广泛宣传安全隐患排查治理的重要性,营造全员参与的良好氛围。六、隐患排查治理监督检查(一)日常检查。安全管理部门每日对各部门隐患排查治理工作进行巡查,发现问题及时督促整改。(二)专项检查。领导小组每月组织一次专项检查,重点检查重大隐患整改落实情况。(三)联合检查。联合技术、生产、设备等部门,对专业性较强的领域开展联合检查。(四)暗查暗访。不定期开展暗查暗访,防止弄虚作假、敷衍塞责。(五)考核评价。将隐患排查治理工作纳入年度安全生产考核,考核结果与绩效工资、评优评先挂钩。考核不合格的部门,必须制定整改方案,限期整改。七、隐患排查治理考核奖惩(一)考核内容。考核内容包括隐患排查覆盖率、隐患整改率、隐患整改及时率、隐患整改合格率等指标。(二)考核方法。采用百分制考核,根据各指标完成情况进行评分,考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。(三)奖惩措施。对考核优秀的部门,给予通报表扬,并在年度预算中给予适当奖励;对考核不合格的部门,给予通报批评,并取消年度评优评先资格。对隐患排查治理工作不力,导致发生
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