2025年山西省公务员申论真题及参考答案

2025年山西省公务员申论练习题及参考答案注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！给定资料资料1能源革命综合改革试点是党中央赋予山西的重大使命。2020年以来，山西累计淘汰落后煤炭产能1.16亿吨，先进产能占比从不足50%提升至2024年末的85%，原煤产量稳定在13亿吨/年，2023-2024年累计向全国保供煤炭超18亿吨、电煤超9亿吨，占全国跨省外调量的60%以上。与此同时，山西新能源装机容量实现跨越式增长，2024年末风电、光伏装机总量突破8000万千瓦，占全省电力装机容量的45%，新能源发电量突破1200亿千瓦时，外送绿电突破200亿千瓦时，较2020年增长320%。晋中市某光伏领跑基地负责人介绍：“基地采用‘林光互补’模式，板上发电、板下种植中药材，每年每亩土地可获发电收益800元、中药材种植收益1200元，带动周边3个脱贫村1200余名劳动力稳定就业，村集体经济年增收均超过50万元。”截至2024年底，山西已建成类似“光伏+农业”“光伏+生态治理”项目147个，累计治理矿区废弃地、盐碱地等低效土地23万亩。在大同市国际能源革命科技创新园，煤基清洁能源国家重点实验室研发团队攻克了煤炭超临界气化、低阶煤分质利用等12项核心技术，相关技术落地后可将煤炭转化利用率提升至65%以上，较传统利用模式效率提升40%。2024年全省能源领域高新技术企业突破800家，较2020年增长210%，能源技术创新投入占全省研发投入比重达32%。资料2山西是中华文明重要发祥地，不可移动文物达5.38万处，其中全国重点文物保护单位531处，居全国第一；国家级非物质文化遗产代表性项目182项，老字号企业127家。2024年山西全省接待游客突破9亿人次，实现旅游总收入8500亿元，较2020年分别增长187%、215%。临汾市云丘山景区采用“景区+非遗合作社”模式，将当地晋南威风锣鼓、皮影戏、面塑等17项非遗项目引入景区常态化演出，2024年非遗相关演出及文创产品收入达1.2亿元，占景区总收入的28%，带动150余名非遗传承人年均收入突破8万元。运城市盐湖生态文化旅游区深度挖掘“盐文化”历史底蕴，推出“盬盐体验营”“盐业遗址研学”等特色产品，2024年接待研学团队超3000批次，接待游客突破800万人次，较2023年增长45%。晋中市平遥县古城街道办主任介绍：“我们建立了‘文物保护+居民共建’机制，每年从古城门票收入中提取30%用于居民居住条件改善和文物日常维护，2024年累计改造老旧院落127个，铺设消防、供水等配套管网18公里，既解决了居民生活不便的问题，也实现了文物本体的常态化保护。”2020年以来，山西累计投入文物保护资金127亿元，启动实施“文明守望工程”，招募文物保护志愿者1.2万名，实现了省级以上文保单位巡查全覆盖。资料32024年山西全省农产品加工企业销售收入突破3500亿元，杂粮、干鲜果、畜牧、蔬菜等六大特色产业产值占农业总产值比重达72%。“山西小米”“晋南苹果”“雁门羔羊”等18个区域公用品牌入选中国农业品牌目录，品牌总价值突破2000亿元。忻州市岢岚县是晋岚绒山羊主产区，当地构建了“企业+合作社+农户”的利益联结机制，企业统一提供种羊、技术指导和保底收购，合作社负责养殖标准落地，农户分户养殖，2024年全县绒山羊出栏量达80万只，养殖户年均收入突破6万元，较2020年增长120%。长治市上党区打造了“智慧农业产业园”，搭建物联网管控平台，可实时监测土壤墒情、病虫害情况，实现蔬菜种植精准施肥、精准灌溉，园区蔬菜亩产量达1.2万公斤，较传统种植模式提升40%，节水节肥率达35%。2024年山西农村网络零售额突破450亿元，较2020年增长280%。吕梁市临县副县长介绍：“我们培育了1200余名农村电商主播，2024年全年直播销售红枣、核桃等特色农产品突破15亿元，带动3万余户农户户均增收1.2万元。”截至2024年底，山西已实现县域电商公共服务中心全覆盖，行政村快递通达率达100%，较2020年提升27个百分点。资料42024年山西全省PM2.5平均浓度降至32微克/立方米，较2020年下降36%，优良天数比例达82.5%，汾河干流国考断面全部达到Ⅱ类水质，创有监测记录以来最好水平。太原市汾河景区四期工程建成开放后，新增水域面积1.2万亩、绿地面积2.5万亩，成为市民休闲娱乐的核心场所，2024年接待游客突破2000万人次。临汾市蒲县曾经是典型的资源型县份，2020年以来累计关停高污染、高耗能企业17家，实施矿区生态修复3.2万亩，培育发展康养、生态旅游等绿色产业，2024年绿色产业增加值占GDP比重达28%，城镇居民人均可支配收入达4.8万元，较2020年增长45%。当地居民王阿姨说：“以前出门必须戴口罩，衣服一天就脏了，现在开窗通风都不用怕，周末还能去附近的森林公园转转，日子过得越来越舒服了。”2024年山西累计完成营造林2200万亩，林草覆盖率达23.5%，较2020年提升4.2个百分点。右玉县在持续治沙增绿的基础上，打造了“右玉精神”红色教育基地、生态康养度假区，2024年接待游客突破300万人次，生态产品总价值突破80亿元，真正实现了“绿水青山就是金山银山”。作答要求（一）根据给定资料1，概括山西省推进能源革命综合改革试点的主要举措。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。（二）根据给定资料2，谈谈山西省在文旅融合发展过程中对“保护与发展协同”的探索有哪些值得借鉴的经验。（20分）要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过300字。（三）A市市政府准备召开全市乡村振兴工作推进会，假如你是市农业农村局工作人员，请根据给定资料3，草拟一份关于全市特色农业发展的交流发言提纲。（25分）要求：内容全面，结构完整，表述准确，不考虑格式，不超过400字。（四）请结合给定全部资料，以“资源型地区高质量转型的山西实践”为主题，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：观点明确，见解深刻；参考给定资料，但不拘泥于给定资料；思路清晰，语言流畅；总字数1000-1200字。参考答案及解析第一题参考答案1.推动煤炭产能升级：淘汰落后产能，提升先进产能占比，稳定原煤产量，保障全国能源保供。2.扩大新能源开发规模：提升风电、光伏装机容量与发电量，扩大绿电外送规模。3.创新“新能源+”融合模式：推广林光互补等项目，带动就业增收，治理低效土地。4.强化能源技术创新：搭建科创平台，攻克核心技术，培育能源领域高新技术企业，加大研发投入。评分标准共4个要点，每个要点3分，表述准确有条理3分，共15分。要点遗漏酌情扣分，超字数每20字扣1分，最多扣2分。第二题参考答案1.坚持文化价值赋能：深入挖掘文物、非遗、特色历史文化资源价值，将文化元素融入旅游产品开发，打造特色文旅IP，提升产业附加值。2.建立利益联结机制：依托景区搭建非遗展示、文创销售平台，吸纳非遗从业者参与产业发展，提升其收入水平，激发文化传承内生动力。3.创新保护共建模式：从旅游收益中划拨专项保护资金，用于文物修缮和居民生活条件改善，发动群众参与文物保护志愿服务，实现保护成果全民共享。4.统筹保护与发展边界：严格落实文保单位保护要求，在不破坏文物本体和文化风貌的前提下，合理开发研学、体验类旅游产品，实现文化资源可持续利用。评分标准共4个要点，每个要点4分，观点明确、分析透彻4分，共20分。未结合“保护与发展协同”核心主题酌情扣分，超字数每20字扣1分，最多扣3分。第三题参考答案一、发展基础：近年来我市特色产业规模稳步扩大，农产品加工收入持续提升，多个区域公用品牌入选国家级目录，为特色农业高质量发展奠定了坚实基础。二、主要经验：一是构建紧密利益联结机制，推广“企业+合作社+农户”模式，统一供应生产资料、技术指导和保底收购，稳定农户收益。二是推动农业数字化转型，建设智慧农业园区，搭建物联网管控平台，实现精准种养殖，提升生产效率，降低生产成本。三是完善农产品流通体系，实现县域电商公共服务中心和行政村快递网络全覆盖，打通农产品出村进城通道。四是培育农村电商人才，发展直播电商等新业态，拓宽特色农产品销售渠道，带动农户增收。三、下一步计划：持续扩大特色产业规模，加大品牌培育力度，强化技术和人才支撑，推动我市特色农业发展再上新台阶。评分标准发展基础5分，主要经验15分（4个要点每个3-4分），下一步计划3分，表述条理清晰2分，共25分。内容不符合发言提纲定位酌情扣分，超字数每20字扣1分，最多扣3分。第四题参考范文以“三个协同”探索资源型地区转型新路径作为全国典型的资源型省份，山西承载着能源革命综合改革试点的重大使命，也面临着产业结构单一、生态欠账较多、发展动能不足的历史难题。近年来，山西锚定高质量转型发展目标，以产业升级协同、文化生态协同、民生发展协同为抓手，走出了一条资源型地区优势再造、换道领跑的新路径，为全国同类地区转型发展提供了可复制、可推广的实践经验。产业协同是转型发展的核心支撑，既要做好传统产业“提质文章”，也要做好新兴产业“增量文章”。很长一段时间里，“一煤独大”的产业结构既支撑了山西的经济发展，也带来了“因煤而困”的转型瓶颈。山西的实践证明，资源型地区转型绝不是“抛弃资源搞转型”，而是要推动资源优势向发展优势转化：一方面通过淘汰落后产能、提升先进产能占比、攻克煤炭清洁利用核心技术，让传统煤炭产业从“燃料供应”向“材料供给”升级，夯实能源保供“压舱石”的定位；另一方面要立足土地、光照等资源禀赋，大力发展新能源、新材料等战略性新兴产业，通过“光伏+农业”“光伏+生态治理”等融合模式，实现新兴产业发展与生态治理、民生增收的同频共振，打造转型发展的新增长极。文化生态协同是转型发展的重要底色，既要做好文化遗产“保护文章”，也要做好生态治理“增值文章”。山西拥有全国最多的文保单位和厚重的历史文化底蕴，也背负着资源开发带来的生态历史欠账。在转型过程中，山西始终坚持保护优先的原则，一方面建立“文物保护+居民共建”机制，从文旅收益中划拨专项保护资金，让居民成为文化保护的参与者和受益者，同时将非遗、特色历史文化融入旅游产品开发，让文化资源成为文旅产业发展的核心吸引力，实现文化保护与产业发展的良性循环；另一方面持续推进大气、水、土壤治理和生态修复工程，在生态环境质量持续改善的基础上，培育生态旅游、康养等绿色产业，把“生态颜值”转化为“经济价值”，让绿水青山真正成为金山银山。民生协同是转型发展的根本目标，既要做好“做大蛋糕”的发展文章，也要做好“分好蛋糕”的共享文章。资源型地区转型的最终目的是让群众过上更好的日子，无论是能源革命中的“光伏+”项目带动群众就业增收，还是特色农业发展中“企业+合作社+农户”模式稳定农户收益，抑或是生态治理中人居环境改善提升群众生活品质，山西的转型实践始终将民生福祉作为出发点和落脚点，通过构建紧密的利益联结机制，让转型发展的成果更多更公平惠及全体群众，也让群众成为转型发展的参与者和支持者，为转型工作推进凝聚了最广泛的社会共识。资源型地区转型发展是一道世界性难题，没有放之四海而皆准的标准答案。山西的实践告诉我们，只要立足自身禀赋优势，统筹好传统与新兴、保护与发展、发展与民生的关系，就一定能摆脱“资源依赖”的路径锁定，实现高质量转型发展的目标，为全国现代化建设贡献更多地