2025年山西省基层公务员招录申论试题及答案解析

2025年山西省基层公务员招录申论试题及答案解析注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟，满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置填写姓名、准考证号，并用2B铅笔填涂准考证号对应信息点。3.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置，未按要求作答的，不得分。4.监考人员宣布考试开始时方可答题，考试结束时立即停笔，待监考人员确认题本、答题卡全部收齐无误后，方可离开考场。给定资料资料12024年以来，山西省晋城市陵川县在全县12个乡镇推行“村级事务积分制管理”，将环境整治、邻里互助、参与公共事务等12类47项村级事务细化为积分条目，村民参与即可获得对应积分，积分可兑换生活用品，也可作为村级评优、政策倾斜的重要依据。同时，该县同步推进“清化收”专项工作，累计清理村级不合理合同1200余份，化解村级债务3700余万元，盘活闲置集体土地、林地等资源2.1万亩，2024年全县村级集体经济平均收入突破35万元，较2022年增长72%。资料2吕梁市临县是山西乡村振兴重点帮扶县，全县共派驻驻村工作队287支，驻村队员861人。2024年，该县驻村工作队依托本地沙棘、红枣、小杂粮等特色农业资源，对接省市农业科研院所，改良沙棘品种1.2万亩，打造“临县小杂粮”区域公共品牌，通过直播电商、农超对接等渠道，全年特色农产品销售额突破8亿元，带动1.3万户脱贫户户均增收1200元。针对乡村人才流失问题，该县出台《返乡创业青年扶持办法》，对返乡创办农业项目的青年给予最高50万元免息贷款、3万元一次性创业补贴，2024年累计吸引320余名大学生、外出务工人员返乡创业。资料3大同市云州区近年来聚焦农村公共服务短板，在全区175个行政村建成“互助养老幸福点”，配备食堂、休闲娱乐室、医疗服务站，每日为60岁以上留守老人提供10元一餐的营养午餐，行动不便的老人可享受免费上门送餐服务，2024年累计服务老人12.7万人次。同时，该区推动“一刻钟便民生活圈”向农村延伸，在人口集中的中心村设置便民超市、快递代收点、农机维修站、农资销售点，村民日常采购、收发快递、农机维修等需求不出村即可解决，群众满意度测评得分从2022年的82.3分提升至2024年的96.7分。资料4太原市清徐县2024年推动“接诉即办”机制向乡镇、村下沉，将全县12个乡镇、151个行政村划分为892个网格，每个网格配备1名网格员，群众可通过微信小程序、网格员电话直接上报诉求，一般诉求24小时内办结，复杂诉求72小时内答复，2024年全县共受理群众诉求3.2万件，办结率99.2%，群众满意率98.7%。同时，该县出台《基层减负十条措施》，取消村级不必要的台账、报表、考核事项37项，将基层干部从文山会海中解放出来，每月入户走访时间不少于15天，切实把精力用到服务群众上来。资料5习近平总书记指出：“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”2025年山西省委一号文件明确提出，要把基层治理和乡村振兴作为全省工作的重中之重，持续提升基层治理能力，补齐农村公共服务短板，壮大村级集体经济，带动农民增收致富，奋力开创全省基层高质量发展新局面。作答要求1.根据给定资料1-4，概括山西省部分地区提升基层治理效能的主要做法。要求：全面、准确、有条理，不超过200字。（15分）2.根据给定资料，谈谈你对“基层治理的‘小切口’连着民生‘大幸福’”这句话的理解。要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过300字。（20分）3.假如你是某县乡村振兴局的工作人员，针对给定资料2中驻村工作面临的产业同质化、人才流失等共性问题，撰写一份给全县驻村工作队的工作指引。要求：格式正确，内容具体，指导性强，不超过400字。（25分）4.结合给定资料，联系山西实际，以“筑牢基层根脉绘就三晋新篇”为题，写一篇议论文。要求：观点鲜明，论据充分，论证合理，语言流畅，字数1000-1200字。（40分）参考答案及解析第一题归纳概括题【参考答案】①创新村级治理模式：推行积分制管理，开展“清化收”专项工作，壮大村级集体经济。②推进乡村产业振兴：依托本地特色资源打造公共品牌，拓宽销售渠道，出台政策吸引返乡人才。③优化公共服务供给：建设互助养老幸福点，推动便民生活圈向农村延伸，满足群众日常需求。④完善诉求响应机制：推动接诉即办下沉，实行网格化管理，出台减负措施提升干部服务效能。【评分说明】共4个核心得分点，每个得分点3分，整体表述简洁有条理3分；要点表述相近即可得分，超出字数扣1-2分。【答题思路】本题为基础归纳概括题，核心是从资料1-4中提炼各地差异化做法，按照“治理机制、产业支撑、服务供给、诉求响应”四个维度分类整合，避免要点交叉重复，严格控制字数即可。第二题综合分析题【参考答案】这句话指基层治理要从群众身边的小事、具体事入手，精准回应诉求，才能切实提升群众的幸福感、获得感。一方面，村级事务积分制、互助养老点、便民生活圈等举措看似是不起眼的“小事”，却直接解决了群众环境治理、养老、日常消费等急难愁盼问题，大幅提升了群众满意度；另一方面，基层治理的落脚点是保障民生，只有聚焦群众关心的小切口问题，才能避免政策空转，真正把民生工作落到实处。因此，基层治理要坚持民生导向，从细微处发力，不断提升治理的精准性、实效性。【评分说明】表层含义解释6分，结合案例分析论证10分，对策总结4分；观点错误不得分，分析脱离资料酌情扣分，超出字数扣1-2分。【答题思路】本题为解释型综合分析题，按照“是什么-为什么-怎么办”的逻辑作答即可：首先点明句子核心内涵，再结合资料中的具体案例分析“小切口”对“大幸福”的支撑作用，最后简要提出落地方向即可。第三题贯彻执行题【参考答案】全县各驻村工作队：为进一步提升驻村帮扶质效，破解产业同质化、人才流失等共性问题，现就相关工作作出如下指引：一、明确产业发展方向。全面摸排本地特色农业、生态、文化等资源禀赋，对接省市科研院所优化品种、提升品质，打造差异化区域公共品牌，对接电商平台、商超拓展销售渠道，完善农户利益联结机制。二、强化人才引留支撑。广泛宣传返乡创业扶持政策，主动对接在外大学生、务工人员，协调落实创业补贴、免息贷款、场地支持等优惠政策，吸引各类人才返乡创业就业。三、提升服务群众能力。定期入户走访收集群众诉求，及时协调解决产业发展、群众生活中的各类问题。某县乡村振兴局2025年X月X日【评分说明】格式正确（标题、称谓、正文、落款）5分，产业发展措施8分，人才引留措施7分，服务要求3分，表述简洁指导性强2分；格式缺失酌情扣分，内容脱离实际酌情扣分，超出字数扣1-2分。【答题思路】本题为基层常用公文写作题，核心是针对资料反映的产业、人才共性问题提出可落地的工作要求，符合公文的正式性、指导性原则，格式要素齐全，内容具体可操作即可。第四题申发论述题【参考范文】基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿。作为全国能源革命综合改革试点、乡村振兴重点省份，山西的高质量发展根基在基层、潜力在基层、后劲也在基层。近年来，从陵川的积分制管理到临县的特色产业帮扶，从云州的互助养老到清徐的接诉即办下沉，一系列基层创新实践充分证明，只有筑牢基层治理的根脉，才能绘就三晋大地高质量发展的崭新篇章。筑牢基层根脉，要以党建引领为核心，织密基层治理网络。基层治理千头万绪，只有坚持党的全面领导，才能凝聚各方合力，破解治理难题。要持续强化基层党组织的战斗堡垒作用，选优配强村“两委”班子和驻村工作队，把党组织的政治优势、组织优势转化为治理优势。要创新治理模式，通过积分制、网格化等方式，引导群众主动参与村级事务，构建自治、法治、德治相结合的基层治理体系。要持续推进“清化收”等专项工作，盘活村级集体资源，壮大集体经济，为基层治理提供坚实的物质支撑，让基层党组织有资源、有能力为群众服务。筑牢基层根脉，要以民生导向为根本，回应群众急难愁盼。基层治理的成效好不好，群众的笑脸是最好的评判标准。要始终把群众的需求作为工作的出发点和落脚点，从群众身边的小事入手，聚焦养老、教育、医疗、便民服务等民生短板，一件接着一件办，一年接着一年干。要学习大同云州的经验，建设互助养老点、延伸便民生活圈，让群众在家门口就能享受到便捷的公共服务；要学习清徐的经验，推动接诉即办下沉，快速响应群众诉求，让群众的操心事、烦心事、揪心事有人办、马上办、能办好，切实提升群众的幸福感、获得感、安全感。筑牢基层根脉，要以产业赋能为支撑，激活乡村发展动能。产业兴旺是乡村振兴的基础，也是基层治理的重要支撑。山西有丰富的农业资源、生态资源、文化资源，各地要立足本地实际，因地制宜发展特色产业，避免同质化竞争。要依托吕梁的沙棘、小杂粮，大同的黄花，晋南的水果、中药材等特色资源，打造区域公共品牌，通过农超对接、直播电商等渠道拓展市场，带动群众增收。要出台优惠政策，吸引更多返乡人才、技术人才参与乡村产业发展，完善利益联结机制，让群众共享产业发展的红利，为基层治理注入源源不断的发展动能。九层之台，起于累土；千里之行，始于足下。基层治理是一项长期的系统性工程，容不得半点花架子，来不得半点虚功夫。只要我们始终坚持以人民为中心的发展思想，持续夯实基层基础，就一定能够筑牢三晋发展的根脉，让基层更有活力、群众更加幸福、发展更可持续，在新时代新征程上绘就山西高质量发展的崭新篇章。【评分说明】一类文（33-40分）：观点鲜明，紧扣主题，三个分论点契合山西实际，论据充分，论证逻辑清晰，语言流畅，字数符合要求。二类文（25-32分）：观点明确，围绕主题展开，分论点较合理，论据较充分，论证较完整，语言较通顺，字数符合要求。三类文（15-24分）：观点基本明确，偏离主题不超过20%，内容较单薄，论证不够充分，语言基本通顺，