2025年上海市事业单位招聘考试《综合应用能力》真题及答案

2025年上海市事业单位招聘考试《综合应用能力》练习题及答案给定资料：资料1为深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，2024年上海市出台《上海市15分钟社区生活圈升级行动方案》，明确到2025年底实现全市社区生活圈服务供给100%匹配居民核心需求。静安区南京西路街道作为首批试点街道，2024年累计投入1200万元升级社区“邻里汇”公共服务空间，但运行半年后调研显示，设施使用率仅为42%：原本规划的2处老年助餐点位于商圈地下一层，老年群体上下楼不便，日均就餐人数不足30人；辖区青年群体占比达38%，但仅设置1间20个座位的共享自习室，高峰期预约排队时长超过3天；此外，多数居民表示从未收到过邻里汇的活动通知，全年举办的48场公益活动平均参与人数不足15人。资料2浦东新区张江镇作为上海市数字化治理试点镇，2024年上线“社区数字管家”智慧平台，整合诉求上报、服务预约、信息查询等功能，上线3个月累计注册用户达7.2万人。但运行过程中也暴露出诸多问题：60岁以上老年群体注册率仅为11%，多数老年人表示平台字体小、操作步骤复杂，不会使用；平台收到的1200余件诉求中，有32%的诉求处置时长超过72小时，群众满意度仅为58%；此外，街道、居委会、物业公司各自建有独立的信息采集系统，群众通过平台上报租房备案、装修申报等事项时，需要在3个系统重复填报相同信息，群众投诉率较高。资料3闵行区莘庄镇现有注册志愿者1.2万人，2024年累计开展志愿服务时长超过20万小时，为基层治理提供了重要支撑。但志愿者队伍建设也存在明显短板：2024年志愿者流失率达37%，其中85%为35岁以下青年志愿者，多数受访者表示参与志愿服务没有相应的激励措施，参与积极性不足；此外，志愿队伍中具备法律、心理咨询、应急救援等专业资质的人员占比仅为8%，在开展邻里纠纷调解、特殊群体心理疏导等工作时，常常因为专业能力不足导致服务效果不佳。资料42024年下半年，上海市民政局牵头开展“基层治理金点子”全市征集活动，累计收到群众有效建议1.7万条，其中62%的建议被相关部门采纳落地：黄浦区南京东路街道采纳居民提出的“闲置空间改造”建议，将3处居委会闲置储物间改造为便民驿站，提供免费饮水、应急药品、雨伞租赁等服务，日均服务群众超过200人次；长宁区虹桥街道采纳外籍居民提出的“双语标识升级”建议，对辖区12个社区的公共服务标识增设英文标注，方便了辖区4000余名外籍居民的生活；嘉定区安亭镇采纳居民提出的“时间银行”志愿服务兑换机制，志愿者服务时长可兑换公共交通补贴、社区食堂餐券、体检服务等权益，实施后志愿者参与积极性提升了75%。资料5在2025年上海市基层治理工作推进会上，某街道党工委书记发言指出：“基层治理的重心在社区，痛点也在社区，我们不能坐在办公室里想对策，要多到群众家里坐一坐，多听听群众的想法，把群众的‘表情包’作为检验工作成效的‘晴雨表’，才能真正解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，让每一个居民都感受到城市的温度。”作答要求：一、根据给定资料1-3，概括当前上海市基层社区治理推进过程中面临的主要问题。（20分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。二、针对给定资料2中浦东新区张江镇“社区数字管家”平台运行存在的问题，提出具体的解决措施。（25分）要求：措施具体、针对性强、可操作，不超过300字。三、给定资料4中提到上海市“基层治理金点子”征集活动取得了良好成效，假如你是上海市民政局基层政权建设处的工作人员，拟面向全市各街道、乡镇下发一份推广“基层治理金点子”征集机制的工作通知。（25分）要求：格式规范、内容具体、表述清晰，不超过500字。四、结合给定资料，以“深耕基层微治理，点亮城市大幸福”为主题，写一篇议论文。（30分）要求：观点明确、论证充分、联系实际、语言流畅，字数800-1000字。============================参考答案及解析一、第一题参考答案及解析【题型解析】本题考查归纳概括能力，属于上海市事业单位《综合应用能力》必考基础题型，考点为案例型材料的要点提炼与分类整合，作答需严格依据材料，避免主观臆断。【参考答案】当前基层社区治理主要面临三方面问题：1.服务供给错配。15分钟生活圈设施布局不符合居民实际需求，公共服务宣传不到位，设施使用率低。2.数字化治理适配性不足。智慧平台操作复杂，老年群体覆盖度低，跨部门数据壁垒导致群众重复填报，诉求处置效率低、满意度差。3.志愿队伍建设滞后。志愿者激励机制缺失，青年志愿者流失率高，专业人才占比低，服务效果难以保障。二、第二题参考答案及解析【题型解析】本题考查提出和解决问题能力，考点为针对具体问题提出可落地的实操性对策，作答需坚持“问题导向”，所有对策对应材料明确给出的问题，避免空泛表述。【参考答案】针对平台运行问题，提出四项解决措施：1.优化适老化改造。开发平台大字版、语音操作版本，在各社区服务中心设置线下代办点，安排志愿者协助老年群体完成操作。2.完善诉求处置机制。明确分级响应时限，一般诉求24小时内办结，复杂诉求3个工作日内反馈进展，每月公示各部门诉求处置满意度，纳入绩效考核。3.打通跨部门数据壁垒。协调街道、居委会、物业系统对接“社区数字管家”平台，实现群众信息一次填报、多部门同步调取，减少重复填报。4.动态优化平台功能。定期收集群众反馈，优化高频服务入口，简化操作流程，提升用户体验。三、第三题参考答案及解析【题型解析】本题考查公文写作能力，通知是法定公文中的常考文种，考点为公文格式规范、内容表述符合行政机关行文逻辑，需明确工作要求、操作路径，确保基层可落地执行。【参考答案】关于在全市推广“基层治理金点子”征集机制的通知各街道办事处、各乡镇人民政府：为深入践行“人民城市”重要理念，拓宽群众参与基层治理的渠道，我市2024年开展的“基层治理金点子”征集活动成效显著，累计落地群众建议1万余条，群众满意度达92%。经研究，决定在全市范围推广该机制，具体工作要求通知如下：一、明确征集内容。重点围绕15分钟生活圈升级、数字化治理、志愿服务提质、特殊群体服务等群众急难愁盼领域，面向辖区居民、企事业单位、社会组织征集可行性建议。二、规范工作流程。每季度开展1次集中征集，通过线下公告栏、线上公众号、社区微信群等多渠道发布征集公告，组织居民代表、相关领域专家对征集到的建议开展评审，对采纳的建议1个月内明确落地时限并向建议人反馈。三、完善激励机制。对获评“优秀金点子”的建议人，可给予公共服务消费券、志愿服务时长、社区服务权益兑换等奖励，提升群众参与积极性。请各单位于2025年6月30日前出台本辖区金点子征集工作实施方案，报市民政局基层政权建设处备案。上海市民政局2025年X月X日四、第四题参考答案及解析【题型解析】本题考查文字表达能力，考点为结合上海基层治理实际开展论证，需紧扣“人民城市”核心理念，论点清晰、论据充分、结构完整，符合议论文写作规范。【参考范文】深耕基层微治理点亮城市大幸福作为常住人口超2400万的超大型城市，上海的治理活力藏在每一个社区的微小单元里。从15分钟社区生活圈的全域覆盖到数字化治理的深度渗透，从志愿者队伍的无私奉献到群众主动参与的“金点子”共创，每一项基层探索都指向“人民城市”的核心要义。只有深耕基层微治理的“最后一公里”，才能真正点亮千万市民的城市大幸福。深耕基层微治理，要以需求为导向，把好事办到群众心坎上。基层治理的核心是服务群众，过去部分社区存在“供给端拍板、需求端被动接受”的误区，导致助餐点位置偏僻无人去、健身设施闲置积灰的资源浪费现象。只有走出办公室、沉到社区里，摸准群众的真实需求，才能实现服务供给的精准匹配：静安区南京西路街道在升级邻里汇前，先后开展12场居民座谈会，收集到37项核心需求清单，最终落地的老年助餐点、共享自习室、亲子乐园等设施使用率超过90%，真正做到了“民有所呼、我有所应”。深耕基层微治理，要兼顾效率与温度，让数字化适配所有群体。数字化是提升基层治理效率的重要抓手，但不能陷入“技术至上”的误区，忽视老年群体、特殊群体的使用需求。张江镇在推广“社区数字管家”平台的过程中，既打通跨部门数据壁垒，实现诉求处置效率提升60%，又专门开发适老化版本、设置线下代办点，让不会用智能手机的老年人也能享受到数字化治理的红利，既提升了治理效率，也守住了人文关怀的底线，让治理既有“速度”也有“温度”。深耕基层微治理，要凝聚群众合力，实现共建共治共享。基层治理不是政府的“独角戏”，而是全体市民的“大合唱”。闵行区莘庄镇通过“金点子”征集机制，吸引2000多名居民主动参与基层治理，落地的“时间银行”