第十师185团老旧小区改造建设项目（一期）水土保持方案报告表

第十师185团老旧小区改造建设项目（一期）水土保持方案报告表2026年4月项目概况位置本项目建设地点位于第十师185团北安小区、景书苑小区、崇文苑、紫薇苑小区建设内容改造北安小区、景书苑小区、崇文苑、紫薇苑小区24栋，主要改造内容包括屋面改造，外墙粉刷改造，楼梯间粉刷，楼梯间扶手粉刷，更换单元门，供热管网改造，给水管网改造，排水管网改造，非机动车充电桩及车棚，机动车充电桩，路灯，小区内道路改造，新建停车位及相关配套设施建设。建设性质3200土建投资（万元）2600占地面积（hm2）永久：2.020.55动工时间2026年4月完工时间2026年9月土石方（万m3）挖方填方借方余（弃）方2.150.000.40取土（石、砂）场/弃土（石、砂）场/项目况涉及重点防治区情况准噶尔盆地北部水源涵养生态维护区、河谷平原绿洲水蚀风蚀防护区地貌冲积平原区原地貌土壤侵蚀模数1000t/（km2·a）容许土壤流失量1000t/（km2·a）项目选址（线）水土保持评价本项目选址（线）符合《中华人民共和国水土保持法》和《生产建设项目水土保持技术标准》的相关规定预测水土流失总量144.35t防治责任范围（hm2）2.57防治标准等级及目标防治标准等级北方风沙区一级水土流失治理度（%）土壤流失控制比渣土防护率（%）表土保护率（%）/林草植被恢复率（%）/林草覆盖率（%）/水土保持措施分区工程措施植物措施临时措施道路硬化区//洒水909m3管线工程区土地平整0.45hm2/防尘网苫盖6000m2供电线路区土地平整0.10hm2/防尘网苫盖1000m2水土保持投资概算工程措施2.62植物措施0.00临时措施3.60水土保持补偿费25740元独立费用建设管理费水土保持监理费3.00科研勘测设计费3.00总投资I 4 4 8 9 37 41 II 57 58 58 67 67 69 71 73 99 III〔2025〕487号）38号）1综合说明1新疆新水工程服务有限公司局，不仅增强了城市的吸引力和辐射力，而且也为展示本工程为改建项目，改造北安小区、景书苑小区、崇文苑、紫薇苑小区24l综合说明2新疆新水工程服务有限公司造北安小区、景书苑小区、崇文苑、紫薇苑小区内道路硬化20l52.7lm2，Dell0-De400排水管网2503m，高压电缆40m，低压电缆2l53m等）。督责任主体为第十师一八五团，本项目不专万元，基本预备费:237.04万元，资金来源为拟申请中央预算内资金、超长期国道路硬化区占地面积2.02hm2（北安小区l.59hm2，景书苑0.l5hm2，紫薇苑），占地北安小区0.3l8hm2，景书苑小区0.04hm2，紫薇苑小区0.05hm2，崇文），1综合说明3新疆新水工程服务有限公司员对项目区现场进行了查勘，详细了解项目区自然环境现状并记录相关影像资料，之后根据主体工程的相关设计文件以及收集的相关资料的基础上，于20261综合说明4新疆新水工程服务有限公司根据《全国水土保持规划》（2015-2030年）项目区属于北方风沙《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）确定，容许土壤流失量为1000t/km²·a。根据《新疆生产建设兵团水土保持国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通知》（办水保根据《新疆生产建设兵团水土保持规划（2015—2030年）》，工程所在的第十十师北屯市水土保持规划（2018—2030年）》，工程所在的第十师185团属于1综合说明5新疆新水工程服务有限公司）；）；）；）；（3）《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号，2023）；（3）水利部办公厅印发《全国水土保持规划国家重点治理区复核划分成果》的通知办水保〔2013〕188号文（4）新疆生产建设兵团水利局印发《进一步加强水利水电建设项目水土保持方案审批和水土保持设施验收管理工作的通知》（兵水发〔2013〕2（6）新疆生产建设兵团水利局关于印发《新疆生产建设兵团生产建设项目水土保持方案管理办法》的通知（兵水发〔2017〕123号（7）水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验1综合说明6新疆新水工程服务有限公司（8）新疆生产建设兵团水利局关于转发《水）；行）》的通知（办水保〔2018〕133号）；持方案编制的通知》（兵水发〔2018〕1）；（13）水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保〔2019〕160号（14）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知（办水保〔2019〕172号水保〔2020〕160号（办水保〔2020〕161号）；）；号发改规〔2021〕12号1综合说明7新疆新水工程服务有限公司（22）《中共中央办公厅国务院办公厅关于）；（23）《关于印发<新疆生产建设兵团水土保持补偿费征收使用管理办法>）；（24水利部关于印发贯彻落实<关于加强新时代水土保持工作的意见>实施方案的通知水保〔2023〕25号（办水保〔2023〕177号）；（27）《水利部办公厅关于印发2025年水土保持工作要点的通知》（办水保〔2025〕38号）地上图成果应用的通知》（办水保〔2025〕170号（2）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T504）；）；（6）《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL）；）；（9）《中国地震动参数区划图》（GB183）；）；1综合说明8新疆新水工程服务有限公司）；）；）；根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的有关规定，水平年确定为完工后当年，即2026年，届时方案确定的各项防治措施均布设到1综合说明9新疆新水工程服务有限公司分区防治责任范围永久道路硬化区北安小区景书苑小区0.150.15紫薇苑小区崇文苑小区0.160.16管网工程区北安小区0.35（0.04）0.35（0.04）景书苑小区0.040.04紫薇苑小区0.050.05崇文苑小区0.050.05供电工程区北安小区0.11（0.04）0.11（0.04）景书苑小区0.05（0.02）0.05（0.02）合计2.020.552.57小区经度纬度北安小区E85°36′17.52287″N48°8′31.30026″景书苑E85°36′10.10709″N48°8′22.89958″崇文苑E85°36′32.16129″N48°8′19.34619″紫薇苑E85°36′19.37681″N48°8′19.38481″国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通知》（办水保根据《新疆生产建设兵团水土保持规划（2015—2030年）》，工程所在的第十十师北屯市水土保持规划（2018—2030年）》，工程所在的第十师185团属于河谷平原绿洲水蚀风蚀防护区。根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）规定，本项目应执行建设类项目水土流失防治标准中的北1综合说明10新疆新水工程服务有限公司环境得到促进和改善，并最大限度地发挥水土按照《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）的要求和规额尔齐斯河-乌伦古河生态维护农田防护区、河谷平原绿洲水蚀风蚀防护区，无法避让，故水土流失治理度不做调整，到设计水平年，水土流失治理度应达到（4）根据《生产建设项目水土流失防治标准》，本项目防治标准为北方风地表无腐殖质层，不涉及表土剥离，因此表1综合说明11新疆新水工程服务有限公司分区指标时段一级标准侵蚀修正按气候因素修正其他修正采用标准施工期设计水平年施工期设计水平年冲洪积平原区水土流失治理度%--土壤流失控制比-0.8+0.2-渣土防护率%+2表土保护率%****林草植被恢复率%-93**林草覆盖率%-20**及工程管理等方面满足《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）（2）项目建设所在区域属于兵团级、市级划定的重点防治区复核划分名单的地区。本工程建设不涉及场址比选，选址不1综合说明l2新疆新水工程服务有限公司《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-20l8）中对生产建设项目建设方案的规定进行逐条分析评价，工程布局合理，符合水（2）工程占地评价：根据设计资料及现场调查，本工程占地面积满足施工（3）土石方评价：本项目土石方工程挖填平衡，土石方挖填总量3.90万（4）本项目无借方，不设置自采取料场，符合（6）施工工艺及施工组织：本项目施工工艺先进，机械化程度高，施工进（7）主体设计水土保持措施：主体设计具有水土保持功能的措施包括土地1综合说明13新疆新水工程服务有限公司进行回填整治，水土保持防治监督责任主体为第（4）本工程土壤流失主要发生在施工期。扰动地表、挖填土石方均发生在（5）本工程水土流失强度较大的区域为道路（7）本项目建设过程中产生的水土流失危害主要为：①工程建设损毁原地1综合说明14新疆新水工程服务有限公司）；），通过实施本方案，到设计水平年，可使水土流失治理度达到98.83%，治理土流失量，由此带来的相关损失远远小于工程建设所取得的社会效益和经济效1综合说明l5新疆新水工程服务有限公司法避让额尔齐斯河-乌伦古河生态维护农田防护区、河谷平原绿洲水蚀风蚀防护2项目概况16新疆新水工程服务有限公司2项目概况2项目概况17新疆新水工程服务有限公司24栋，主要改造内容包括屋面改造，外墙粉刷改造，楼梯间粉刷，楼梯间扶手计总工期6个月。北安小区景书苑小区2项目概况l8新疆新水工程服务有限公司一、项目的基本情况l项目名称第十师l85团老旧小区改造建设项目（一期）2建设地点第十师l85团水行政主管部门第十师水利局3工程规模改造北安小区、景书苑小区、崇文苑、紫薇苑小区工程性质4建设单位第十师l85团城镇和生态保护中心5建设规模Dell0-De400排水管网2503m，高压电缆40m，低压电缆2l53m等6总投资3200万元土建投资2600万元7建设期2026年4月l日~2026年9月30日二、项目组成及主要技术指标项目组成永久占地临时占地合计冲洪积平原区道路硬化区北安小区l.59l.59景书苑小区0.l50.l5紫薇苑小区0.l20.l2崇文苑小区0.l60.l6管网工程区北安小区0.35（0.04）0.3l景书苑小区0.040.04紫薇苑小区0.050.05崇文苑小区0.050.05供电工程区北安小区0.ll（0.04）0.07景书苑小区0.05（0.02）0.03合计2.020.552.57三、项目土石方挖填工程量（万m3）序号项目单元开挖弃（余）方数量来源数量去向①道路硬化区平整0.600.60第十师一八五料厂料坑建筑垃圾临时堆放点②硬化0.390.39小计0.990.600.39③管网工程区管沟0.960.96④硬化0.0l0.0l小计0.970.960.01⑤供电工程区0.l90.l9合计2.151.750.402项目概况19新疆新水工程服务有限公司本项目改造北安小区、景书苑小区、崇文苑、紫薇苑小区24栋和电力线路主要沿小区内道路走向进行布设，各小区项目组成建设内容道路硬化区道路及硬化区包含小区内道路改造以及停车位。道路改造及停车位紫薇苑小区1235.22.6m2、崇文苑小区1568.07m2；管网工程区本项目新建室外排水管网2503m，新建排水检查井64座、阀门井1座、一体化污水提升泵站1座供电工程区新建电缆长2593m，其中高压电缆440m，低压电缆2153m，路灯242项目概况20新疆新水工程服务有限公司）；2项目概况21新疆新水工程服务有限公司小区拆除混凝土北安小区59415269.014758.903053.80景书苑小区84.611401.8445.92280.36紫薇苑小区38.641196.58370.57239.32崇文苑小区76.811491.26470.42298.25合计794.0619358.656045.813871.7322新疆新水工程服务有限公司2项目概况23新疆新水工程服务有限公司1座、新建检查井64座、阀门井1座，室内更换公共区域供水管网；改造室内排水管道采用玻璃纤维夹砂排水管，承插式连接，管道材料环刚度不小于2项目概况24新疆新水工程服务有限公司25新疆新水工程服务有限公司2项目概况26新疆新水工程服务有限公司新建一体化污水提升装置1座、新建检查井627新疆新水工程服务有限公司28新疆新水工程服务有限公司2项目概况管线管径长度（m）下口宽（m）上口宽（m）挖深（m）临时堆土宽（m）管沟开挖临时堆土总占地面备注排水北安小区DN3000.922.72.53360/33606577.26577.2管沟开挖破坏硬化路面，临时堆土硬化路面上方，不计入扰动面积景书苑DN3002050.922.72.5410/410802.575802.575紫薇苑DN3002410.922.72.5482/482943.515943.515崇文苑DN3002510.922.72.5502/502982.665982.665北安小区DN1500.82.5/260.82260.82合计25034943/49439566.789566.7829新疆新水工程服务有限公司2项目概况30新疆新水工程服务有限公司市政电源的10KV开关箱备用回路经YJV22-8.7/15KV-3X70高压电缆埋地引至箱变及柱上变压器，以埋地电力排管形式敷设，电力排管采用ICC碳素波过路时排管采用混凝土包封保护。电力排管在人行道下敷设时管顶覆土不小于设计使用功率LED80W光源庭院灯，采用单侧等距布置，交错布置及穿插庭院灯照明干线采用YJV-1KV-5x开，应保证每条支路三相负荷平衡。敷设方式采用电缆穿双臂波纹管-431新疆新水工程服务有限公司2项目概况32新疆新水工程服务有限公司小区（m）开挖土石方备注埋深北安小区高压400.851.2部分为道路硬化重复占地低压0.6景书苑高压4000.8320512低压3500.6210210合计25931、建筑工程：坡屋面改造合计16917.04平方米，平屋面保温改造合计13298.91平方米，金属坡屋面改造合计2797.54平方米，外墙粉刷改造合计35210.76平方米，楼梯间粉刷合计14方米，更换单元门65樘及配套附属设施等；2项目概况33新疆新水工程服务有限公司2项目概况34新疆新水工程服务有限公司2、在路面结构底层以下要保证一定的天然砂砾路基均采用天然砂砾填筑，对挖方基地要充分碾压，保证基层的回弹模量4、施工过程中所有硬景竖向标高，均按图中设计标6、为承受较大负荷用刚性的混凝土做基层按照设计管道铺设方向设置探制网点，在管道中心线上每隔30～50m打一得扰动基底原状土层。基底设计标高以上0.2~0.3m的原状土，应在铺管前人工2项目概况35新疆新水工程服务有限公司2项目概况36新疆新水工程服务有限公司③安装灯头前检查螺口灯头的舌簧与相线连2项目概况37新疆新水工程服务有限公司），项目组成合计行政区划永久住宅用房道路硬化区北安小区景书苑小区0.150.150.15紫薇苑小区崇文苑小区0.160.160.16管网工程区北安小区0.35（0.04）0.310.31景书苑小区0.040.040.04紫薇苑小区0.050.050.05崇文苑小区0.050.050.05供电工程区北安小区（0.04）0.070.07景书苑小区0.05（0.02）0.030.03合计2.020.552.572.572项目概况38新疆新水工程服务有限公司序号项目单元开挖弃（余）方数量来源数量去向①道路硬化区平整0.600.60②硬化0.390.39小计0.990.600.39③管网工程区管沟0.960.96④硬化0.010.01小计0.970.960.01⑤供电工程区0.190.19合计2.151.750.40表中各种土石方均按自然方计。2项目概况39新疆新水工程服务有限公司000.3900.01防治分区道路硬化区管网工程区0.990.6090.970.600.96供电工程区供电工程区0.190.190.19002项目概况建设内容2026年4月施工准备期道路硬化区管网工程区供电工程区不扰动地表建设内容完建期40新疆新水工程服务有限公司2项目概况41新疆新水工程服务有限公司岩石圈断裂为界，北部地质构造单元属于阿尔泰褶南部地质构造单元属于准噶尔—北天山褶皱系福海山间凹陷(Ⅱ1-27）。拟建场地位于阿尔泰褶皱系额尔齐斯挤压带（I4）。其中I4以科沙哈拉尔断裂为界北）：2项目概况42新疆新水工程服务有限公司地势平坦，整体地势由北东向南西倾斜，海拔高程在449.05~450.21m，坡降根据《新疆生产建设兵团第十师北屯市统计年鉴2024年》以及主体设计资蒸发量：多年平均蒸发量1744.4mm，最大年值2558.3mm，最小年值2项目概况43新疆新水工程服务有限公司项目单位特征值多年平均气温℃4.0极端最高气温℃38.7极端最低气温℃-50.1多年平均降水量mm年平均蒸发量mm1744.4年平均风速m/s3.9最大风速m/s22.6无霜期d主导风向NW44新疆新水工程服务有限公司3项目水土保持评价45新疆新水工程服务有限公司3项目水土保持评价本工程的建设与《中华人民共和国水土保持法》等有关规定的相符性分析见下表《中华人民共和国水土保持法》（2011）规定项目情况相符性分析第十七条地方各级人民政府应当加强对取土、挖砂、采石等活动的管理，预防和减轻水土流失。禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。本工程建设所需砂石料从哈巴河县合法商业料场购买，不属于崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区符合要求第十八条水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、砾幕、结皮、地衣等。本项目所在区域属于生态脆弱区，方案采取北方风沙区一级标准，减少扰动面积。符合要求第二十条禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。在二十五度以上陡坡地种植经济林的，应当科学选择树种，合理确定规模，采取水土保持措施，防止造成水土流失。本工程不属于农林开发项目。符合要求第二十四条生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。项目区属于准噶尔盆地北部水源涵养生态维护区、额尔齐斯河-乌伦古河生态维护农田防护区、河谷平原绿洲水蚀风蚀防护区，执行北方风沙区一级防治标准，提高渣土防护率符合要求第二十五条在山区、丘陵区、戈壁区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。建设单位已委托第三方编制单位承担本项目水土保持方案编制工作，报当地水行政主管部门审批。符合要求第二十六条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。建设单位已委托第三方编制单位承担本项目水土保持方案编制工作。符合要求第二十七条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。项目审批后，严格落实各项水保措施，主体工程建设结束，竣工验收前，建设单位及时组织开展水土保持设施验收。水土保持设施未验收或验收不合格，不得投产。符合要求46新疆新水工程服务有限公司第二十八条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。本项目弃方0.40万m3，主要为路面硬化拆除，由施工单位清运至第十师一八五团砂石料厂料坑建筑垃圾临时堆放点，对清运的建筑垃圾进行回填整治，水土保持防治监督责任主体为第十师一八五团。符合要求第三十二条在山区、丘陵区、戈壁区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土流失补偿费，专项用于水土流失预防和治理。专项水土流失预防和治理由水行政主管部门负责组织实施。本方案已计算出水土保持补偿费，建设单位承诺按要求及时缴纳该费用符合要求第三十八条对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取围挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后，应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上植树种草、恢复植被，对闭库的尾矿库进行复垦。根据现场调查，工程原为住宅用房，项目区土壤类型较简单，土壤类型以杂填土为主，不具备表土剥离条件符合要求3项目水土保持评价分类基本规定本项目实施情况是否满足主体工程选址主体工程选址（线）应避让水土流失重点预防区和重点治理区；项目区属于准噶尔盆地北部水源涵养生态维护区、额尔齐斯河-乌伦古河生态维护农田防护区、河谷平原绿洲水蚀风蚀防护区，执行北方风沙区一级防治标准基本满足主体工程选址（线）应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护项目区不涉及左述区域满足主体工程选址（线）应避让全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点实验区、不得占用国家确定的水土保持长期定位观测项目区不涉及左述区域满足设置的制约因素严禁在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土（石、砂）结束后的土地利用。工程未在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区设置取土场满足应符合城镇、景区等规划要求，并与周边景观相互协调；河道取土（石、砂）的应符合河道管理的有关规定；应综合考虑取土（石、砂）结束后的土地利用。工程未设置砂石料场满足矸石、尾矿）场设置的制约因素严禁设置在对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影响的区域本项目未设置的弃土（渣）场满足涉及河道的应符合河流防洪规划和治导线的规定，不得设置在河道、湖泊和建成水库的管理范围内；在山丘区宜选择荒沟、凹地、支毛沟，平原区宜选择凹地、荒地，风沙区宜避开风口；应充分利用取土（石、砂）场、废弃采坑、沉陷区等场地；应综合考虑弃土（石、渣、矸石、尾矿）结束后的土地利用。本项目未设置的弃土（渣）场满足主体工程组织设计方面应控制施工场地占地，避开植被相对良好的区域和基本农田区本工程不占用基本农田区满足应合理安排施工，防止重复开挖和多次倒运，减少裸露时间和范围。本工程施工工序合理，无重复开挖和土方多次倒运满足工程施工方面施工开始时应首先对表土进行剥离或保护，剥离的表土应集中堆放，采取防护措施。根据现场调查，工程原为住宅用房，项目区土壤类型较简单，土壤类型以杂填土为主，不具备表土剥离条件满足临时堆土（石、渣）应集中堆放、并采取临时拦挡、苫盖、排水、沉沙等措施。管道、阀井施工期间产生的临时堆土堆放于管沟一侧或基坑周边，并进行苫盖，施工完成后即刻回填平整，防止水土流失满足47新疆新水工程服务有限公司48新疆新水工程服务有限公司弃土（石、渣）场地应事先设置拦挡措施，弃土（石、渣）应有序堆放本工程弃方主要为路面硬化拆除，全由施工单位清运至第十师一八五团砂石料厂料坑建筑垃圾临时堆放点，对清运的建筑垃圾进行回填整治，水土保持防治监督责任主体为第十师一八五团，不专门布设弃渣场满足取土（石、砂）场开挖前应设置截（排）水、沉沙等措施。本工程所需砂砾石由哈巴河县合法料场采购，不专门设置取土场满足土（石、料、渣、矸石）方在运输过程中应采取保护措施，防止沿途散滥。本工程土方运输车辆在运输时应采用苫布苫盖，确保沿途无散溢现象发生满足3项目水土保持评价本项目所在区域无法避让准噶尔盆地北部水源涵养生态维护区、额尔齐斯河-乌伦设施，最大程度上减少了扰动占地及土石方工程对照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中对生产建设项目建法律条款条款内容本项目情况符合性建设项目水土保持技术标准公路、铁路工程在高填深挖路段，应采用加大桥隧比例的方案，减少大挖大填。填高大于20m或深挖大于30m的，必须有桥隧比选方案。路堤、路堑在保证边坡稳定的基础上，应采用植物防护或工程与植物防护相互结合的设计方案；本项目不属于公路、铁路项目满足城镇区的建设项目应提高植被建设标准，注重景观效果，配套建设灌溉、排水和雨水利用设施；本项目属于城镇区建设项目，项目完工后部分被硬化道路、阀井所占压，不涉及绿化满足山丘区输电工程塔基应采用不等高基础，经过林区的应采用加高杆塔跨越方式；本工程不涉及山区输电线路工程满足对无法避让水土流失重点预防区和重点治理区的生产建设项目，建设方案应符合下列规定：应优化方案，减少工程占地和土方量；公路、铁路等项目填高大于8m宜采用桥梁方案；管线工程本工程无法避让准噶尔盆地北部水源涵养生态维护区、额尔齐斯河-乌伦古河生态维护农田防护区、河谷平原绿洲水蚀风蚀防基本合规49新疆新水工程服务有限公司3项目水土保持评价50新疆新水工程服务有限公司穿越宜采用隧道、定向钻、顶管等方式；山丘区工业场地宜优先采取阶梯式布置；截排水工程、拦挡工程的工程等级和防洪标准应提高一级；宜布设雨洪集蓄、沉沙设施；提高植物措施标准，林草覆盖率应提高1个~2个百分点；护区，方案已采取北方风沙区一级防治标准，本项目为管网建设项目，主体结合实际情况已采用明挖方式铺设管道，优化了工程占地及土石方挖填量综上所述，本项目占地类型基本可行，符合《生产建设项目水土保持技术标准》3项目水土保持评价51新疆新水工程服务有限公司后对其采取了相应的水土保持措施，将工程占地对生程建设范围经道路恢复及土地平整恢复为原地貌，3项目水土保持评价52新疆新水工程服务有限公司3项目水土保持评价53新疆新水工程服务有限公司规定，本项目施工组织在一定程度上有利于综上所述，主体工程施工工艺基本符合《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）。在此基础上，本方案对主体设计中尚未明确的施工工艺，提出了相应的水土保持要求，在一定程度上有利于水土流失防治，基本符合施工时，采取适当的临时措施防止水土流失础开挖后及时施工，避免了多次倒运产生的水土流失3项目水土保持评价54新疆新水工程服务有限公司（1）土地平整：道路工程区建设完成前，施工单位对道路工程区实施土地平整2.02hm2。土地平整能够一定程度减轻裸露地表的水土流失程度，提高土层抗风蚀、水（2）路面硬化：本项目对道路硬化区恢复原有硬化状态，在项目运行期不再产生水土流失，对治理水土流失有积极的效果。但根据《生产建（GB50433-2018）中主导工程原则，路面硬化为主体工程建设的一部分，主要为主体工程服务，因此，路面硬化不纳入水土保持措施，不计入水土地平整措施，平整面积约0.45hm2，其中北安小区0.31hm2，景书苑0.04hm2、紫薇苑（2）路面硬化：本项目排水管线施工占用的硬化路面，项目建设完工后，对道路但根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中主导工程原则，路面3项目水土保持评价55新疆新水工程服务有限公司防治分区主体已有方案新增界定为水保措施不界定水保措施道路硬化区土地平整、硬化洒水管网工程区土地平整硬化防尘网苫盖供电工程区土地平整防尘网苫盖（3）对永久占地区内主体设计功能和水土保持功能3项目水土保持评价56新疆新水工程服务有限公司防治分区措施类型措施名称单位工程量单价金额备注管线工程区北安小区工程措施土地平整31476.39未实施景书苑小区工程措施土地平整4476.390.19未实施紫薇苑小区工程措施土地平整5476.390.24未实施崇文苑工程措施土地平整5476.390.24未实施供电工程区北安小区工程措施土地平整7476.390.33未实施景书苑小区工程措施土地平整3476.39未实施合计2.624水土流失分析与预测57新疆新水工程服务有限公司4水土流失分析与预测根据《兵团水土保持规划（2015-2030）》成果，结合《新疆生产建设兵团2024蚀的外营力和侵蚀形态分析，现状情况下水土流失危害主4水土流失分析与预测58新疆新水工程服务有限公司项目区为典型大陆干旱气候，多年平均降水量为117mm，多年平均蒸发量土保持规划（2015—2030年）》，工程所在的第十师185团属于准噶尔盆地北部水源涵养生态维护区；根据《新疆生产建设兵团第十师北屯市水土保持规划（2018—2030），种、植物，主要为杨树、柳树、红叶李等树种以及虞美人、观赏葵等，植被覆盖度约4水土流失分析与预测59新疆新水工程服务有限公司天，平均风速3.9m/s，主导风向为西北风剧，②破坏土壤结构，造成土体抗冲抗蚀能（2）建设期新增水土流失主要集中在主（2）工程建设产生土石方量较大，临时堆放、倒运回填，如果不采取相应的防治本项目土石方工程以挖方为主，土石方挖填总量为3.90万m3，其中挖方2.15万），清运的建筑垃圾进行回填整治，水土保持防治监督责任主体为第十师一八4水土流失分析与预测60新疆新水工程服务有限公司分区扰动、占压地表面积（hm2）道路硬化区2.02管网工程区0.45（0.04）供电工程区0.10（0.06）合计2.57供电工程区3个水土流失预测单元。地貌类型预测单元施工期（含准备期）自然恢复期冲洪积平原区道路硬化区2.02/管网工程区0.450.45供电工程区0.100.102.570.55根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB/T50433-2018）水土流失时段按建4水土流失分析与预测61新疆新水工程服务有限公司地貌类型预测单元施工期（含准备期）自然恢复期第一年第二年第三年第四年第五年冲洪积平原区道路硬化区1/////管网工程区111111供电工程区0.5011111根据对项目区实地调查的基础上，参照《土壤侵蚀分类分级标准设施建设项目-污水处理工程》，该工程已竣工并通过水土保持设施专项验间是2021年4月，验收单位为新疆生产建设兵团第十师一八五团城4水土流失分析与预测62新疆新水工程服务有限公司性住房配套基础设施建设项目-污水处理工程水土序号项目类比工程本项目1名称兵团十师一八五团保障性住房配套基础设施建设项目-污水处理工程本项目2地形地貌冲洪积平原冲洪积平原3气候类型典型大陆干旱气候典型大陆干旱气候4气候特点多年平均气温4.0℃,多年平均降水量117mm，年平均风速3.9m/s5土壤条件杂填土杂填土6植被人工植被，植被覆盖度约20%~30%人工植被，植被覆盖度约20%~30%7流失类型轻度风力侵蚀轻度风力侵蚀8原生地貌土壤侵蚀模数9扰动后土壤侵蚀模数4水土流失分析与预测63新疆新水工程服务有限公司地貌预测单元原地貌（t/km2•a）扰动后土壤侵蚀模数（t/km2•a）施工期自然恢复期第一年第二年第三年第四年第五年冲洪积平原区道路硬化区4000/////管网工程区40002500供电工程区38002500根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的要求，本工程水土通过现场调查和分析有关资料，确定不同预测时段内各预测单元的土壤侵蚀模数值，扰动地表造成新增水土流失量的调查，采用经验公j－预测时段，j=1、2，即指施工期（含施工准备期）和自然恢复期；4水土流失分析与预测64新疆新水工程服务有限公司Fji－第j预测时段、第j个预测单元的面积，km2；F4水土流失分析与预测65新疆新水工程服务有限公司地貌类型预测单元预测时段土壤侵蚀背景值扰动后侵蚀模侵蚀面积侵蚀时背景流t）预测流失量（t）新增流失量（t）冲洪积平原区道路硬化区施工期40002.02120.2080.8060.60管网工程区施工期38000.4514.50自然恢复期第一年25000.4514.506.75第二年0.4514.508.554.05第三年0.4514.506.752.25第四年0.4514.505.400.90第五年0.4514.504.500.00小计27.0053.5526.55供电线路区施工期38000.100.50.50期第一年25000.1012.50第二年0.1010.90第三年0.1010.50第四年0.1010.20第五年0.1010.00小计5.504.50施工期25.2099.8074.60自然恢复期27.5044.55合计52.70144.3591.654水土流失分析与预测66新疆新水工程服务有限公司预测时段背景流失量（t）预测流失量（t）新增流失量（t）施工期（包括施工准备期）25.2099.8074.60自然恢复期27.5044.55合计52.70144.3591.65预测单元背景流失量（t）扰动后流失量（t）新增流失量（t）道路硬化区20.2080.8060.60管网工程区27.0053.5526.55供电工程区5.504.50合计52.70144.3591.65强度能尽快恢复至原地貌或以下，减少施工时4水土流失分析与预测67新疆新水工程服务有限公司水土流失危害表现在以下几个方面：1、施工车辆的来回碾压将会使施工区周边长期处于浮尘的笼罩下，对施工人群健康及周围景观造成一定的影响；2、施工期临4水土流失分析与预测68新疆新水工程服务有限公司5水土保持措施69新疆新水工程服务有限公司5水土保持措施（2）同一区内造成水土流失的主导因子和防治措施（4）一级区应具有控制性、整体性、全局性，线性工程应按土壤侵蚀类型、地形5水土保持措施地形地貌分区占地面积及类型防治责任范围主体边界条件地形地貌气象特征土壤侵蚀类型永久占地临时占地合计冲洪积平原区典型大陆干旱气候轻度风力侵蚀道路硬化区北安小区第十师185团城镇和生态保护中心北安小区道路硬化改造及停车位15862.15m2景书苑小区0.150.15景书苑道路改造及停车位硬化1486.41m2、紫薇苑小区紫薇苑道路改造及停车位硬化1235.22.6m2崇文苑小区0.160.16崇文苑道路改造及停车位硬化1568.07m2管网工程区北安小区0.35（0.04）0.35（0.04）北安小区新建排水管网1806m。景书苑小区0.040.04景书苑小区新建排水管网205m紫薇苑小区0.050.05紫薇苑小区新建排水管网241m崇文苑小区0.050.05崇文苑小区新建排水管网251m供电工程区北安小区0.11（0.04）0.11（0.04）新建电缆长1843m景书苑小区0.05（0.02）0.05（0.02）新建电缆长750m合计2.020.552.5770新疆新水工程服务有限公司5水土保持措施71新疆新水工程服务有限公司（3）坚持不重不漏，系统全面的原则。将主体工程作为本工程水土保持措施的一部分，并将其（4）要使防治区的水土流失得以围挡，削减水力侵蚀和大部分的风力侵蚀，使水（6）按照预防和治理相结合的原则，坚持局部与整体防治、单项防治措施与综合5水土保持措施72新疆新水工程服务有限公司地貌二级防治分区措施类型措施名称布设位置备注冲洪积平原区道路硬化区临时措施洒水道路硬化区域方案新增管网工程区工程措施土地平整除硬化管沟开挖断面的施工扰动范围主体已列临时措施防尘网苫盖管沟基础开挖土石方堆放区域方案新增供电工程区工程措施土地平整电缆开挖断面施工扰动范围主体已列临时措施防尘网苫盖电缆沟开挖土方堆放区域方案新增5水土保持措施73新疆新水工程服务有限公司本工程水土保持措施的一部分，并将其纳入水③水土流失防治措施应与周边环境相协调，措施的实施不能破坏周边的景观和生5水土保持措施74新疆新水工程服务有限公司分区立地条件可绿化面积备注道路硬化区年平均降水量1744.4mm，土壤类型/工程完工后被硬化占用，无可绿化面积管网工程区/工程完工后被硬化占用和平整，无可绿化面积供电工程区/工程完工后被硬化占用和平整，无可绿化面积合计防护措施施类型措施效果施工条件投资（元/防护1m2堆土面）砾石覆盖见效快、相对稳定可外购砾石，汽车拉运93.36洒水降尘见效一般、相对不稳定有洒水车通行条件，需重复实施。袋装土防护见效快、相对稳定具有拦挡功能，需要足够的人工，施工相对288.46防尘网见效快、稳定施工相对简单，完工后需要回收再利用。本工程项目区大风频发，易将防尘网刮离。3.59固化剂见效快、很稳定需要水源保证和洒水车通行条件，本项目区易冻结，不能发挥防护作用。51.1机械压实见效快，相对稳定有压实或拍实机械，施工简单。0.535水土保持措施75新疆新水工程服务有限公司但并不完善，本方案将新增部分措施，具体措施根据主体设计资料，道路硬化区主要措施有方5水土保持措施76新疆新水工程服务有限公司防治分区措施类型项目名称单位数量备注道路硬化区北安小区临时措施洒水m3715方案新增景书苑小区临时措施洒水m368方案新增紫薇苑小区临时措施洒水m354方案新增崇文苑小区临时措施洒水m372方案新增堆放期间对其采取防尘网苫盖措施，堆高不超过2.0m，防尘网苫盖重复使用，共需使防治分区措施类型项目名称单位数量备注管网工程区北安小区工程措施土地平整hm20.31主体已列临时措施防尘网苫盖m24500方案新增景书苑小区工程措施土地平整hm20.04主体已列临时措施防尘网苫盖m2500方案新增紫薇苑小区工程措施土地平整hm20.05主体已列临时措施防尘网苫盖m2500方案新增崇文苑小区工程措施土地平整hm20.05主体已列临时措施防尘网苫盖m2500方案新增5水土保持措施77新疆新水工程服务有限公司）：防治分区措施类型项目名称单位数量备注供电工程区北安小区工程措施土地平整hm20.07主体已列临时措施防尘网苫盖m2700方案新增景书苑小区工程措施土地平整hm20.03主体已列临时措施防尘网苫盖m2300方案新增防治分区措施类型措施名称单位工程量备注道路硬化区北安小区临时措施洒水m3715方案新增景书苑小区临时措施洒水m368方案新增紫薇苑小区临时措施洒水m354方案新增崇文苑小区临时措施洒水m372方案新增管网工程区北安小区工程措施土地平整hm20.31主体已列临时措施防尘网苫盖m24500方案新增景书苑小区工程措施土地平整hm20.04主体已列临时措施防尘网苫盖m2500方案新增紫薇苑小区工程措施土地平整hm20.05主体已列临时措施防尘网苫盖m2500方案新增崇文苑小区工程措施土地平整hm20.05主体已列临时措施防尘网苫盖m2500方案新增供电工程区北安小区工程措施土地平整hm20.07主体已列临时措施防尘网苫盖m2700方案新增景书苑小区工程措施土地平整hm20.03主体已列临时措施防尘网苫盖m2300方案新增5水土保持措施78新疆新水工程服务有限公司（2）水土保持措施与主体工程同步安排，围挡5水土保持措施79新疆新水工程服务有限公司根据《水土保持综合治理—验收规范》（GB/T15773-2008）及《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知措施的实施进度与相应的工程进度衔接，同时2）在生态效益优先的基础上，考虑经济效益；年度投资平衡和工程量平衡综合考3）总体上要求通过合理安排，抓住时机，力5水土保持措施建设内容2026年4月道路硬化区主体工程临时措施洒水管网工程区主体工程工程措施土地平整临时措施防尘网苫盖供电工程区主体工程工程措施土地平整临时措施防尘网苫盖80新疆新水工程服务有限公司6水土保持监测81新疆新水工程服务有限公司6水土保持监测7水土保持投资概算和效益分析82新疆新水工程服务有限公司7水土保持投资概算和效益分析保持工程）》及《水土保持工程概算定额》的有（2）定额、取费项目及费率也应与主体工程一致，主体工程定额中没有的（4）本方案的主体价格水平年采用2025年12月价格，方案新增措施价格水平年采用2026年2月价格。本方案根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）等有关）；（新水办建管〔2011〕53号（3）《新疆维吾尔自治区水土保持补偿费征〔2015〕10号（4）《关于我区水土保持补偿费政策有关事宜的通知》（新疆维吾尔自治发改规〔2021〕12号7水土保持投资概算和效益分析83新疆新水工程服务有限公司编号名称及规格单位预算价格（元）其中备注原价运杂费采购及保管费运输保险费1汽油（92#）Kg8.842柴油（0#）Kg7.653防尘网m²0.020.0420.0027水土保持投资概算和效益分析84新疆新水工程服务有限公司根据主体工程机械使用费和《水土保持工程概算序号编号名称及型号其中折旧费修理及替换设备费安装拆卸费人工费动力燃料费101054推土机74kW88.7120.920.8624.1525.97203057洒水汽车8m³80.4922.9027.78根据《新疆维吾尔自治区交通运输厅关于印发<新疆维吾尔自治区公路工程建设名称运输起讫地点距离（km）每吨运费单位毛重（t）装卸费（元）计算公式防尘网0.48×300.0014.047水土保持投资概算和效益分析85新疆新水工程服务有限公司序号其他直接费备注1冬雨季施工增加费西北区、东北区1.5%~2.5%，本项目取最大值即2.5%2夜间施工增加费0.3%程）、植物措施不计此项费用3临时设施费工程措施（除固沙及土地整治工程）、监测措施：按基本直接费的2.0%计算。工程措施（固沙及土地整治工程）、植物措施：按基本直接费的1.0%计算。4其他0.5%（2）间接费：间接费指施工企业为完成建筑安装工程施工而组织施工生产序号工程类别间接费率一工程措施、监测措施1土方工程5%2石方工程8%3混凝土工程7%4钢筋制安工程5%5基础处理工程6其他工程7%二植物措施6%7水土保持投资概算和效益分析86新疆新水工程服务有限公司“建设期观测费标准表”所列标准计列，本项目不涉及。费、设计费参照《国家计委、建设部关于发布<工程勘察设计收费管理规定>的通知》（计价格〔2002〕10号）计算。水土保持方案编制费可按市场调节价计五部分投资合计的3%计取。我区水土保持补偿费政策有关事宜的通知》（新发改规〔2021〕12号）文件的7水土保持投资概算和效益分析87新疆新水工程服务有限公司），），），7水土保持投资概算和效益分析88新疆新水工程服务有限公司序号工程或费用名称建安工程费植物措施设备费独立方案新增投资主体已列投资资合计植费草种子费第一部分工程措施2.622.62一管网工程区北安小区景书苑小区0.190.19紫薇苑小区0.240.24崇文苑0.240.24二供电工程区北安小区0.330.33景书苑小区第二部分植物措施0.000.00第三部分监测措施0.000.00第四部分临时措施3.693.693.69一道路硬化区北安小区景书苑小区0.860.860.86紫薇苑小区0.080.080.08崇文苑0.060.060.06二管网工程区北安小区0.090.090.09景书苑小区2.152.152.15紫薇苑小区崇文苑0.180.180.18三供电工程区北安小区0.180.180.18景书苑小区0.180.180.18五其他临时防护措施0.000.000.00六施工安全生产专项0.090.090.09第一至四部分合计3.693.692.626.31第五部分独立费用7.757.757.75一建设管理费二水土保持监理费3.003.003.00三科研勘测设计费3.003.003.00第一至五部分合计7.7511.442.6214.06基本预备费0.420.42水土保持补偿费2.572.57总投资14.432.6217.057水土保持投资概算和效益分析89新疆新水工程服务有限公司序号项目单位数量单价（元）合计（元）第一部分工程措施0.00第二部分植物措施0.00第三部分监测措施0.00第四部分临时防护措施36902.05一道路硬化区10881.1北安小区洒水7.151197.048558.84景书苑小区洒水0.681197.04813.99紫薇苑小区洒水0.541197.04646.4崇文苑洒水0.721197.04861.87二管网工程区21532.2北安小区防尘网苫盖45358.8716149.15景书苑小区防尘网苫盖5358.871794.35紫薇苑小区防尘网苫盖5358.871794.35崇文苑防尘网苫盖5358.871794.35三供电工程区3588.7北安小区防尘网苫盖7358.872512.09景书苑小区防尘网苫盖3358.871076.61四其他临时工程按水土保持方案新增的工程措施、植物措施、监测措施之和的2%计算0.00五施工安全生产专项按水土保持方案新增的工程措施、植物措施、监测措施、施工临时工程之和的2.5%计算900.5合计36902.057水土保持投资概算和效益分析90新疆新水工程服务有限公司序号项目名称编制依据计算公式金额一建设管理费水土保持设施验收报告编制费1项目经常费《水利工程设计概（估）算编制规定》（水土保持工程水利部（水总〔2024〕323号）一至四部分投资合计的2.5%计算（含水土保持竣工验收费1.50）2技术咨询费一至四部分投资合计的1.5%计算0.09二水土保持监理费国家发展和改革委员会办公厅、建设部办公厅《关于印发修订建设监理与咨询服务费收费标准的工作方案的通知》（发改办价格〔2007〕670号）监理人员费用3.00三科研勘测设施费3.001工程科学研究试验费《国家计委、建设部关于发布<工程勘察设计收费管理规定>的通知》（计价格〔2002]10号）/0.002工程勘测设计费科研勘测设计费3.00合计7.757水土保持投资