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政府采购评审专家考试试题及答案(永州2026年)一、单项选择题1.根据《中华人民共和国政府采购法》,政府采购应当遵循的原则不包括下列哪一项?A.公开透明原则B.公平竞争原则C.公正原则D.集中统一原则2.某市卫生健康委员会计划采购一批专用医疗设备,预算金额为850万元人民币。该项目的采购方式应当为:A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购3.在政府采购评审过程中,评审专家发现采购文件存在重大歧义,可能导致评审无法公平进行。此时,专家应当首先:A.按照自己的理解进行评审B.宣布暂停评审,并向采购人代表书面说明情况C.直接向财政部门报告D.忽略歧义,继续评审4.关于政府采购评审专家的回避情形,下列说法正确的是:A.专家近三年内曾在投标供应商处担任顾问,应当回避B.专家与投标供应商的法定代表人是大学同学,无需回避C.专家所在单位与投标供应商存在业务竞争关系,必须回避D.专家配偶在投标供应商处担任普通会计,无需回避5.采用综合评分法的货物采购项目,价格分占总分值的比重不得低于:A.10%B.30%C.50%D.60%6.评审专家在评审过程中,发现某投标文件技术方案部分存在明显抄袭另一投标文件的情况。对此,专家正确的做法是:A.记录在案,作为评审扣分因素B.当场质询投标人代表C.认定为串通投标,提请采购人依法处理D.视为无效投标处理7.根据《政府采购需求管理办法》,采购需求应当包括的主要内容不包括:A.采购标的需实现的功能或目标B.为落实政府采购政策需满足的要求C.对投标供应商注册资本的特定要求D.项目交付或实施的时间、地点和范围8.竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共5人组成。在谈判过程中,采购人代表的意见:A.享有两票表决权B.与其他专家权利相同C.仅能就采购需求发表意见,不参与评分D.拥有最终决定权9.某信息化建设项目采用公开招标,招标文件规定投标人需具备涉密信息系统集成资质。投标人A提供了有效的资质证书复印件并加盖公章。评审专家应当:A.认可其资质,继续评审B.要求其在评标现场出示原件核验C.以未提供原件为由,认定其投标无效D.建议采购人核实其资质真伪10.关于政府采购合同,下列说法错误的是:A.采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订合同B.合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,可另行采购C.政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或终止合同D.合同副本应报同级政府采购监督管理部门备案二、多项选择题1.下列情形中,评审专家应当主动提出回避的有:A.参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系B.与供应商的法定代表人或者负责人有直系血亲关系C.是供应商的控股股东或实际控制人D.与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系2.在政府采购评审中,下列哪些行为是明令禁止的?A.接受供应商的宴请、旅游等好处B.在评审现场发表倾向性、歧视性言论C.记录、复制或带走评审资料D.在评审工作完成后,公开披露评审细节3.关于质疑与投诉的处理,下列说法正确的有:A.供应商对采购文件提出质疑的,为知道或应知其权益受损之日起7个工作日内提出B.采购人应当在收到供应商书面质疑后7个工作日内作出答复C.质疑供应商对答复不满意,可在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉D.财政部门处理投诉事项,原则上采取书面审查的方式,必要时可进行调查取证4.下列采购项目中,可以依法采用单一来源采购方式的有:A.因专利、专有技术等原因,只能从唯一供应商处采购的B.发生了不可预见的紧急情况,不能从其他供应商处采购的C.必须保证原有采购项目一致性或服务配套要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之二十的D.采购预算金额较低,采用其他方式成本过高的5.评审专家在评审过程中,应重点审查投标文件的哪些内容?A.投标人的资格条件是否符合要求B.投标文件是否对招标文件的所有要求作出实质性响应C.投标报价是否合理,是否存在明显低于成本价竞标的情形D.技术方案的先进性和可行性三、判断题1.政府采购评审专家库由各级财政部门负责建设和管理,专家入选需通过公开征集、单位推荐、自我推荐等方式,并经审核、培训后入库。()2.采用最低评标价法的项目,评审专家只需对投标文件进行资格性和符合性审查,然后推荐报价最低的投标人为中标候选人。()3.评审专家劳务报酬应当按照“谁使用、谁承担”的原则,由采购人支付,具体标准可参照当地财政部门制定的标准执行。()4.在竞争性磋商评审中,磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的谈判机会。()5.政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,采用招标方式采购的,适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例。()四、案例分析题案例一:永州市某中学计划采购一批“智慧教室”设备,预算金额为280万元。采购代理机构编制招标文件,其中技术参数部分大量引用了某品牌产品的特有参数。招标公告发布后,共有5家供应商投标。评审委员会在评审时发现,只有两家供应商(其中一家为参数引用品牌代理商)完全满足所有技术参数,其余三家因部分参数存在微小负偏离被认定为未实质性响应。评审委员会最终推荐完全满足技术参数的品牌代理商为中标候选人,理由是“完全满足招标要求,且价格合理”。问题:1.请指出本案例中招标文件编制存在的主要问题。2.评审委员会的评审结论是否存在问题?为什么?3.若其他投标供应商对此结果提出质疑,你认为财政部门可能如何处理?案例二:在某办公家具公开招标项目中,评审专家李某在评审时发现,投标人C提供的ISO质量管理体系认证证书已过期三个月。李某将此情况告知评审组长。评审组长认为,招标文件未明确要求证书必须在有效期内,且投标人C实力雄厚,过往业绩良好,建议不予废标,可在评分时酌情扣分。李某虽心存疑虑,但未再坚持。问题:1.评审组长“不予废标,酌情扣分”的意见是否正确?请说明理由。2.专家李某在此事中的做法是否符合规定?3.若该证书是投标人资格条件的强制性要求之一,应如何处理?五、论述题1.请结合工作实际,论述政府采购评审专家在评审过程中如何准确把握和运用“实质性响应”原则,以平衡采购需求与公平竞争之间的关系。2.试述在政府采购评审环节,可能存在的廉政风险点有哪些?作为评审专家,应如何有效防范这些风险,确保评审工作的公正性?答案与解析一、单项选择题1.D。解析:《政府采购法》规定的基本原则包括公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。“集中统一原则”不是法定原则。2.A。解析:根据《政府采购法》及其实施条例,货物项目采购预算金额达到公开招标数额标准(通常为400万元人民币,具体以省级政府规定为准)的,应当采用公开招标方式。850万元远超一般标准。3.B。解析:根据评审工作规程,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,应停止评审并向采购人代表书面说明情况,由采购人代表确认或澄清后,方可继续评审。4.A。解析:根据规定,评审专家在参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系、担任顾问等可能影响公正评审关系的,应当回避。B、D选项所述关系,若可能影响公正评审,也应回避,但非必然。C选项,存在业务竞争关系本身不是法定回避情形,除非有证据证明可能影响公正性。5.B。解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。6.C。解析:不同投标人的投标文件异常一致或呈规律性差异,或部分内容非正常一致,视为串通投标。专家应客观记录,提请采购人依法认定并处理,而非自行认定为无效投标。7.C。解析:根据《政府采购需求管理办法》,采购需求应包括采购标的需实现的功能或目标,需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或其他标准、规范,需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求,需满足的交付或实施的时间、地点,需满足的服务标准、期限、效率等要求,以及需落实的政府采购政策等。对注册资本的特定要求,除非有法律法规依据或与履行合同直接相关,否则可能构成歧视性或排他性条款,不是采购需求的必然内容。8.B。解析:在竞争性谈判小组中,采购人代表作为小组成员,与其他评审专家在法律地位和评审权利上是平等的,均享有一票表决权。9.A。解析:招标文件通常规定,投标人应在投标文件中提供相关资质证明文件的复印件并加盖公章。评审专家依据投标文件中的复印件进行评审。除非招标文件明确要求开标时或评标时核查原件,否则专家无权强制要求现场核验原件。若对资质有疑问,可书面要求投标人澄清或说明。10.B。解析:根据《政府采购法》,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。不能直接另行采购。二、多项选择题1.ABCD。解析:以上四项均为《政府采购评审专家管理办法》中规定的应当回避的情形。2.ABCD。解析:以上行为均违反了评审专家的职业道德、工作纪律及相关法律法规规定。3.ABCD。解析:均符合《政府采购质疑和投诉办法》的相关规定。4.AB。解析:C选项错误,添购资金总额不得超过原合同采购金额的百分之十。D选项错误,预算金额低不是采用单一来源采购的法定理由。5.ABCD。解析:评审专家需对投标文件的资格条件、符合性、响应性(包括对招标文件实质性要求的响应)、报价合理性、技术方案等进行全面审查。三、判断题1.√。解析:符合《政府采购评审专家管理办法》关于专家库建设和管理的规定。2.×。解析:采用最低评标价法,除进行资格性和符合性审查外,还需评审投标文件是否实质性响应招标文件要求。对于非实质性响应的投标,应作无效投标处理,不能仅看价格。3.√。解析:符合评审专家劳务报酬支付的管理原则和常规做法。4.√。解析:竞争性磋商的基本程序要求。5.√。解析:根据《政府采购法》第四条规定,政府采购工程进行招标投标的,适用招标投标法。四、案例分析题案例一解析:1.招标文件编制存在的主要问题是设置了具有倾向性或排他性的技术参数。大量引用某品牌特有参数,构成以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇,违反了《政府采购法》的公平竞争原则,限制了其他品牌产品参与竞争。2.评审委员会的评审结论存在问题。评审委员会未对招标文件参数的合理性进行审查,机械地依据存在问题的招标文件进行评审,导致评审结果实质上不公平。评审专家有义务对采购文件进行审查,发现存在歧义、缺陷或违法违规内容时,应停止评审并向采购人代表提出。3.若供应商提出质疑投诉,财政部门经调查核实后,很可能认定招标文件存在排他性条款,影响采购公平,进而可能责令采购人修改采购文件后重新开展采购活动,或认定中标结果无效。同时,可能对采购人、代理机构及未尽责的评审专家依法进行处理。案例二解析:1.评审组长的意见不正确。ISO质量管理体系认证证书是否在有效期内,是判断其是否具备该项资格条件的关键事实。证书过期意味着该资格条件在当前已失效。除非招标文件明确允许提供过期证书或在一定宽限期内补正,否则应认定其不满足该项资格要求。对于资格条件,应作符合性审查,满足即通过,不满足即应作无效投标处理,不能通过“扣分”来变通。2.专家李某的做法不符合规定。评审专家应独立提出评审意见,并对自己的评审意见承担责任。当发现可能影响评审公正性或合规性的问题时,应坚持原则,明确提出不同意见并记录在案。若组长或其他专家不采纳,应将自己的意见单独写入评审报告。3.若该证书是投标人资格条件的强制性要求(即招标文件规定为“必须满足”的条件),则投标人C提供的过期证书无法证明其在投标时满足该资格条件。评审委员会应依据招标文件的规定,认定其投标无效。五、论述题(要点解析)1.关于“实质性响应”原则的把握与运用:核心定义:实质性响应是指投标文件对招标文件中的实质性要求和条件(如资质、技术规格、合同条款、采购政策等)作出了满足,无重大偏离、保留或遗漏。非实质性要求(如细微偏差)不影响投标有效性。平衡要点:严格依据招标文件:评审专家应首先准确识别招标文件中的实质性条款。这些条款通常以“必须”、“不得”、“应”等强制性词语表述,或明确标注为实质性要求。区分“重大偏离”与“细微偏差”:重大偏离是指影响采购目的实现、损害其他投标人公平竞争权利、或对合同条款有重大影响的偏离。细微偏差则是指不影响投标有效性,可在评标中量化评估的微小不足。评审中需谨慎判断,避免将细微偏差扩大化为重大偏离,排斥竞争;也避免忽视重大偏离,损害采购质量。保障公平竞争:对“实质性响应”的判断应统一标准,适用于所有投标人。不能对部分投标人放宽标准,对另一些则从严要求。技术参数、服务要求等应注重“功能等效”,而非“品牌唯一”,为不同技术路线的产品提供公平竞争机会。发挥专业判断:对于技术复杂项目,专家需运用专业知识,判断投标方案的技术可行性、合理性,以及偏

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