江苏省无锡市2025下半年度省综合评标专家库专家续聘考试（公共基础知识）复习题库

江苏省无锡市2025下半年度省综合评标专家库专家续聘考试（公共基础知识）复习题库一、单项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法》规定，依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。这体现了招标投标活动应遵循的哪项原则？A.公开原则B.公平原则C.公正原则D.诚实信用原则2.某依法必须招标的工程建设项目，招标人于2025年8月1日发布资格预审公告，规定获取资格预审文件的时间为8月1日至8月5日。根据《招标投标法实施条例》，提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于：A.3日B.5日C.7日D.10日3.在评标过程中，评标委员会发现某投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当如何处理？A.直接否决其投标B.要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料C.要求其当场提交证明材料，否则否决其投标D.通知招标人，由招标人决定是否否决其投标4.根据《江苏省招标投标条例》，关于评标专家的抽取，以下说法正确的是：A.所有项目的评标专家都必须从省综合评标专家库中随机抽取B.技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求的招标项目，经行政监督部门批准，可以由招标人直接确定评标专家C.评标专家的抽取时间应当在开标前24小时内进行D.招标人代表可以作为评审专家，但不得超过评标委员会成员总数的三分之一5.关于中标通知书的性质和法律效力，下列说法正确的是：A.中标通知书是承诺，发出后即发生法律效力，招标人不得改变中标结果B.中标通知书是要约，投标人确认后合同成立C.中标通知书是合同成立的必要条件，但合同自双方签订书面合同时生效D.中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，只需承担缔约过失责任6.根据《民法典》相关规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。该规定体现的归责原则是：A.过错责任原则B.过错推定责任原则C.无过错责任原则D.公平责任原则7.在政府采购活动中，采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素。这主要是为了：A.提高采购效率B.降低采购成本C.促进中小企业发展D.保证采购质量8.某项目开标时，投标人A的投标函上有两个报价，一个用大写数字表示为“伍佰陆拾万元整”，另一个用小写数字表示为“5600000元”。根据相关规定，应以哪个为准？A.以小写数字为准B.以大写数字为准C.请投标人当场澄清，以其澄清内容为准D.视为细微偏差，按有利于招标人的原则处理9.根据《必须招标的工程项目规定》，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列哪项标准之一的，必须招标？A.施工单项合同估算价在300万元人民币以上B.重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上C.勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上D.同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的10.评标委员会成员在评标过程中，发现招标文件存在歧义或者重大缺陷，影响评标进行的，应当：A.停止评标，要求招标人澄清B.按照自己的理解进行评标C.宣布招标失败，建议重新招标D.向行政监督部门报告二、多项选择题11.根据《招标投标法》及其实施条例，下列哪些情形属于投标人相互串通投标？A.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容B.投标人之间约定中标人C.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制D.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜E.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动12.评标委员会在初步评审阶段，应当否决投标的情形包括：A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外E.投标报价超过招标文件规定的最高投标限价13.关于评标委员会及其成员的义务，下列说法正确的有：A.评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德B.评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人给予的财物或者其他好处C.评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况D.评标委员会成员可以接受招标人超出合理范围的招待E.评标委员会成员对评标结论有不同意见的，应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见14.根据相关法律法规，招标投标活动中的异议与投诉程序，以下表述正确的有：A.投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出B.投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录C.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉D.投诉应当有明确的请求和必要的证明材料E.行政监督部门处理投诉，必要时可以责令暂停招标投标活动15.下列哪些属于招标人与投标人串通投标的行为？A.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人B.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息C.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价D.招标人授意投标人撤换、修改投标文件E.招标人组织或者协助投标人违规投标16.关于电子招标投标，下列说法符合《电子招标投标办法》的有：A.数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力B.电子招标投标交易平台运营机构不得以技术和数据接口配套为由，要求潜在投标人购买指定的工具软件C.投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件D.因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件E.开标时，所有投标文件应当同时解密17.根据《江苏省国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法》，关于评定分离，以下说法正确的有：A.评标委员会负责对投标文件进行评审，推荐不排序的中标候选人B.招标人应当成立定标委员会，定标委员会成员数量为5人以上单数C.定标委员会应当从评标委员会推荐的中标候选人中择优确定中标人D.定标方法包括价格竞争定标法、票决定标法、集体议事法等E.采用评定分离方式的，招标人应当在招标文件中明确定标方法18.在工程建设项目招标中，下列哪些情形属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人？A.就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息B.设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关C.依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件D.对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准E.限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商19.关于投标保证金的收取与退还，下列做法符合规定的有：A.投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，且最高不得超过80万元人民币B.投标保证金有效期应当与投标有效期一致C.招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息D.投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金E.招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在招标文件中明确投标保证金不予退还的情形20.评标专家在参加评标活动时，应当回避的情形包括：A.投标人或者投标人主要负责人的近亲属B.项目主管部门或者行政监督部门的人员C.与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的D.曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的E.在招标代理机构任职三、判断题21.招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。22.投标有效期从提交投标文件的截止之日起算，投标文件中承诺的投标有效期应当长于招标文件载明的投标有效期，否则其投标将被否决。23.根据《优化营商环境条例》，招标投标和政府采购应当公开透明、公平公正，依法平等对待各类所有制和不同地区的市场主体，不得以不合理条件或者产品产地来源等进行限制或者排斥。24.中标候选人经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，可以在发出中标通知书前，提请评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。25.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。26.评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员可以口头说明其不同意见和理由，无需书面记录。27.招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人。28.政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用《招标投标法》及其实施条例；采用其他方式采购的，适用《政府采购法》及其实施条例。29.投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。只要投标人不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的，其投标无效。30.招标代理机构在所代理的招标项目中，可以代理投标，但不得向该项目投标人提供咨询。四、案例分析题31.某市污水处理厂扩建项目（依法必须招标）进行公开招标。招标文件规定：项目采用综合评估法，评标基准价的计算方法为：所有有效投标报价的算术平均值下浮5%。投标人A、B、C、D、E参与了投标，其报价分别为：A：4850万元，B：4920万元，C：4980万元，D：5100万元，E为5200万元。开标后，评标委员会发现投标人C的投标文件中，分部分项工程量清单计价表有一项明显计算错误，单价与工程量的乘积与合价不一致，单价为1200元/立方米，工程量为5000立方米，合价写为600万元。问题（1）：请计算该项目的评标基准价（计算结果保留两位小数）。问题（2）：对于投标人C的报价错误，评标委员会应如何处理？请说明理由。问题（3）：若投标人C的该错误被修正后，其修正后的报价为多少？修正后的报价是否影响其投标的有效性？32.某国有企业办公楼装修工程招标，预算价为800万元。招标人H公司委托招标代理机构J公司办理招标事宜。J公司在编制招标文件时，应H公司要求，在“投标人资格要求”中加入了“投标人须具有本市市级行政机关办公楼装修业绩不少于3项”的条款。在“评标办法”中设置了一项评分因素：“投标人获得过中国建筑工程装饰奖的，每项得2分，本项最高得6分”。开标后，共有5家投标人参与投标。评标委员会由5人组成，其中招标人代表1名，从省综合评标专家库中随机抽取的技术、经济专家4名。在评审过程中，招标人代表L专家发现投标人F是其大学同学担任法定代表人的公司，但两人多年未联系。L专家未主动提出回避。评审结束后，排名第一的中标候选人G公司被投诉，投诉称其提供的“中国建筑工程装饰奖”证书系伪造。经行政监督部门调查，情况属实。问题（1）：招标文件中的“投标人须具有本市市级行政机关办公楼装修业绩不少于3项”的条款是否合法？为什么？问题（2）：招标文件中将“中国建筑工程装饰奖”作为加分项是否合法？为什么？问题（3）：评标委员会成员L专家在发现存在回避情形后未主动提出回避，其行为是否违反规定？应承担何种责任？问题（4）：对于G公司提供虚假材料谋取中标的行为，应如何处理？中标结果是否有效？五、论述题33.请结合《江苏省招标投标条例》及相关规定，论述评标专家在评标活动中应履行的主要职责和应遵守的纪律要求，并阐述评标专家公正履职对于保障招标投标活动公平、公正的重要意义。34.试述在工程建设项目招标中，招标人编制招标文件时，在设定投标人资格条件、技术标准、评标标准和方法等方面，如何落实国家关于优化营商环境、破除地方保护和行业壁垒的政策要求，以保障各类市场主体平等参与竞争。答案与解析一、单项选择题1.B。公平原则要求招标投标活动不受地区或部门限制，给予所有潜在投标人平等机会。2.B。根据《招标投标法实施条例》第十七条，资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。3.B。根据《招标投标法实施条例》第五十二条，评标委员会应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。4.B。A项错误，非依法必须招标项目或特殊项目可依法直接确定；C项错误，抽取时间无此硬性规定，但应保证保密；D项错误，招标人代表不是评审专家，其身份是招标人代表。5.A。中标通知书是招标人对中标结果的确认，属于承诺。根据《民法典》相关规定，承诺生效时合同成立，但招标投标法规定书面合同是履约依据，并不改变中标通知书发出后合同关系已成立的事实。D项错误，改变中标结果需承担违约责任。6.C。我国《民法典》合同编关于违约责任的一般归责原则是无过错责任原则，即只要违约即应承担责任，除非有法定或约定的免责事由。7.C。此规定出自《政府采购促进中小企业发展管理办法》，旨在防止以规模条件对中小企业实行歧视待遇，促进中小企业发展。8.B。根据《招标投标法实施条例》第五十一条，投标报价大小写不一致的，以大写金额为准。9.C。根据《必须招标的工程项目规定》第五条，勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上必须招标。A项应为400万元，B项应为200万元（但货物是200万元，注意表述），D项为可以合并的情形。10.A。评标委员会应当提请招标人作出澄清，以便于评标工作继续进行。二、多项选择题11.ABCDE。均属于《招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条规定的串通投标情形。12.ABCDE。均属于《招标投标法实施条例》第五十一条规定的应当否决投标的情形。13.ABCE。D项错误，评标委员会成员不得接受招标人的任何馈赠、宴请等可能影响公正评标的好处。14.ABCDE。均符合《招标投标法实施条例》第二十二条、第四十四条、第六十条、第六十一条、第六十二条的规定。15.ABCDE。均属于《招标投标法实施条例》第四十一条规定的招标人与投标人串通投标的情形。16.ABCE。D项错误，根据《电子招标投标办法》第三十一条，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。17.ABCDE。均符合《江苏省国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法》关于评定分离的相关规定。18.ABCDE。均属于《招标投标法实施条例》第三十二条规定的以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。19.ABCDE。A项依据为《招标投标法实施条例》第二十六条；B、C、D、E项均符合《招标投标法实施条例》第三十一条、第三十五条、第五十七条等相关规定。20.ABC。根据《招标投标法实施条例》第四十六条，评标专家有下列情形之一的，应当回避：（一）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（二）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（三）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（四）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或者刑事处罚的。D项是禁止入选专家库的情形，E项未明确为法定回避情形，除非其与投标人存在利害关系。三、判断题21.正确。符合《招标投标法实施条例》第二十七条规定。22.错误。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件载明的投标有效期，短于的才应被否决。23.正确。符合《优化营商环境条例》第十三条精神。24.正确。符合《招标投标法实施条例》第五十六条规定。25.正确。符合《招标投标法实施条例》第五十四条规定。26.错误。持不同意见的评标委员会成员应当书面说明其不同意见和理由，并记录在评标报告中。27.正确。符合《招标投标法》第二十三条和《招标投标法实施条例》第二十一条规定。28.正确。符合《招标投标法实施条例》第八十四条规定。29.正确。符合《招标投标法实施条例》第三十八条规定。30.错误。根据《招标投标法实施条例》第十三条，招标代理机构在其代理的招标项目中不得投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询。四、案例分析题31.（1）计算评标基准价：首先计算所有有效投标报价的算术平均值（假设目前均为有效报价）：(4850+4920+4980+5100+5200)/5=25050/5=5010.00(万元)然后下浮5%：5010.00×(1-5%)=5010.00×0.95=4759.50(万元)答：评标基准价为4759.50万元。（2）评标委员会应当以书面形式要求投标人C对算术错误作必要的澄清、说明或者补正。根据《招标投标法实施条例》第五十二条，投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。单价与工程量的乘积与总价不一致的，以单价为准修改总价，除非单价金额有明显小数点错误。（3）修正后的合价应为：1200元/立方米×5000立方米=6,000,000元=600万元。原合价写为600万元，与计算一致，故不存在计算错误，报价仍为4980万元。若原合价写为其他数字，则应以单价为准修正总价，并相应修正其投标总价。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，且修正不改变投标文件的实质性内容，不影响其投标的有效性。32.（1）不合法。该条款属于以特定行政区域（本市）的业绩作为投标人资格条件，构成了对潜在投标人的地域限制，违反了《招标投标法实施条例》第三十二条关于不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人的规定。（2）需要具体分析。如果将全国性的“中国建筑工程装饰奖”作为对投标人过往履约能力和技术水平的评价因素之一，并合理设置分值，一般不违反禁止性规定。但需注意：①奖项设置应与项目实际需要相关；②不得将特定行业、特定区域的奖项作为加分条件排斥其他潜在投标人；③本案中G公司伪造奖项，属于提供虚假材料，是违法行为。但条款本身若设置合理，并非必然违法。（3）违反规定。根据《招标投标法实施条例》第四十六条，评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当主动回避。L专家与投标人F的法定代表人存在同学关系，可能影响公正评审，应当回避。其未主动提出回避，违反了评标纪律。应承担的责任包括：其评审意见无效；情节严重的，可能被禁止参加评标活动，并受到相应行政处罚或处分。（4）G公司的行为属于《招标投标法》第五十四条规定的“弄虚作假，骗取中标”的行为。应作如下处理：其中标无效；给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，行政监督部门可对其处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告。由于G公司以虚假材料谋取中标，其行为导致中标结果不合法，因此中标结果无效。招标人应当依法从其余中标候选人中重新确