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文档简介
2026年丽江政府采购评审专家考试考试真题一、单项选择题1.根据《中华人民共和国政府采购法》,下列选项中,不属于政府采购应当遵循的原则是:A.公开透明原则B.公平竞争原则C.公正原则D.集中统一原则2.关于政府采购评审专家的抽取,以下说法正确的是:A.评审专家名单必须在评审活动开始前严格保密B.采购人代表可以作为评审专家参与本单位的项目评审C.技术复杂、专业性强的采购项目,经本级财政部门同意,可以自行选定评审专家D.评审专家抽取后,因故不能参加评审的,采购人或采购代理机构可以自行更换3.某政府采购项目采用公开招标方式,预算金额为980万元。在评标过程中,评标委员会发现某投标人的报价为850万元,但其投标文件中提供的某产品检测报告系伪造。对此,评标委员会应当:A.要求该投标人进行书面澄清说明B.直接否决其投标C.要求其更换真实的检测报告D.在评标报告中记录该情况,但不影响其继续评审4.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,投标有效期从何时起算?A.提交投标文件截止之日B.招标公告发布之日C.开标之日D.评标报告签署之日5.关于竞争性谈判采购方式,以下描述错误的是:A.谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判B.谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商C.谈判结束后,谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价D.谈判小组可以根据谈判情况变动采购需求中的技术、服务要求6.在政府采购活动中,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当:A.继续评审,并在评审报告中说明情况B.停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况C.按照自己的理解进行评审D.要求所有投标人进行澄清7.某信息化系统集成项目采用竞争性磋商方式采购,磋商小组由5人组成,其中采购人代表1人,评审专家4人。在评审过程中,采购人代表对其中一家供应商的技术方案表现出明显倾向性,并试图引导其他专家。此时,评审专家应当:A.服从采购人代表的意见B.向采购代理机构现场监督人员报告C.在评审报告中记录该情况D.停止评审,并向本级财政部门报告8.根据《政府采购质疑和投诉办法》,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起多少个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑?A.5个工作日B.7个工作日C.10个工作日D.15个工作日9.关于政府采购合同,下列说法正确的是:A.政府采购合同应当采用书面形式,但金额较小的项目可以采用口头形式B.采购人可以委托采购代理机构代表其与供应商签订政府采购合同C.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的20%D.政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同,但经双方当事人协商一致可以变更10.评审专家在评审过程中,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,正确的处理方式是:A.直接按照不利于投标人的含义进行认定B.可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正,但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容C.由评审专家集体讨论后决定其含义D.以书面形式询问采购人,按照采购人的解释进行认定二、多项选择题1.根据《政府采购评审专家管理办法》,评审专家在政府采购活动中享有以下哪些权利?A.对政府采购制度及相关情况的知情权B.对供应商所供货物、工程和服务质量的评审权C.推荐中标、成交候选供应商的表决权D.按规定获得相应的评审劳务报酬E.法律、法规和规章规定的其他权利2.下列情形中,评审专家应当回避的是:A.参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系B.与供应商的法定代表人或者负责人有直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系C.是供应商的控股股东或实际控制人D.与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系E.曾为该项目提供过前期咨询或论证服务3.关于采用综合评分法的货物项目,价格分占总分值的比重,下列符合规定的是:A.执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目,其价格不列为评审因素B.货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%C.服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%D.货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%E.竞争性磋商采购项目,综合评分法货物项目的价格分值占总分值的比重为30%至60%4.在政府采购评审过程中,出现下列哪些情形,评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组或竞争性磋商小组应当停止评审?A.因情况变化,不再符合规定的政府采购适用方式B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.采购人代表临时离开评审现场超过30分钟D.招标、谈判、询价、磋商文件存在重大缺陷,导致评审工作无法进行E.有供应商提出质疑,且采购代理机构认为质疑成立5.评审专家有下列哪些行为,将作为不良行为予以通报批评或记录?A.已接受聘请,但未按规定时间参与评审,影响政府采购活动正常进行B.在评审过程中有明显倾向或歧视现象C.违反政府采购规定,向外界透露评审文件、评审情况以及评审中获悉的商业秘密D.评审专家之间私下达成一致意见,违背公正、公平原则,干预评审结果E.因身体原因无法继续评审,主动向评审组织者说明情况并退出三、判断题1.评审专家库中相关专家数量不能保证随机抽取需要的,采购人或者采购代理机构可以推荐符合条件的人员,经审核选聘入库后再随机抽取使用。()2.采用竞争性谈判方式采购的,谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于5家的供应商参加谈判。()3.询价通知书应当根据采购需求确定政府采购合同条款。在询价过程中,询价小组不得改变询价通知书所确定的政府采购合同条款。()4.评审专家收受投标人、其他利害关系人的财物或者其他不正当利益的,将承担法律责任,但不影响其评审意见的效力。()5.采购人、采购代理机构在发布中标、成交结果公告时,应当同时公告评审专家名单。()四、案例分析题案例一:某市疾病预防控制中心计划采购一批专用检测设备,预算金额为450万元。该项目技术复杂,采购人经市场调研后,认为能够提供产品的潜在供应商有限,且采购时间紧迫。经报请市财政局批准,决定采用竞争性谈判方式采购。采购代理机构编制了谈判文件,并发布了采购公告。截至提交响应文件截止时间,共有A、B、C三家供应商提交了响应文件。谈判小组在资格审查时发现,供应商A提交的营业执照复印件已过有效期(实际已更新,但未提供新执照),供应商B的响应文件未按谈判文件要求密封,供应商C的响应文件完全符合要求。谈判小组讨论后决定:允许供应商A在评审现场更新营业执照复印件,允许供应商B对响应文件重新密封后继续参加谈判。最终,经过谈判程序,供应商C被推荐为成交供应商。成交结果公告后,未成交供应商B向采购代理机构提出书面质疑,认为谈判小组在资格审查阶段的操作违反规定,损害了其权益,要求重新组织采购活动。问题:1.谈判小组对供应商A和供应商B的资格审查处理是否妥当?请分别说明理由。2.供应商B的质疑是否可能成立?采购代理机构应如何处理该质疑?案例二:某高校“智慧校园管理平台”建设项目,预算金额1200万元,采用公开招标方式采购,评标方法为综合评分法。招标文件规定:价格分采用低价优先法计算,满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分30分;技术部分分值60分,商务部分分值10分。共有甲、乙、丙、丁四家供应商投标。开标后,投标报价分别为:甲1050万元,乙980万元,丙1150万元,丁1000万元。评标委员会评审时发现:(1)供应商甲的投标文件中,关于“数据安全加密模块”的技术参数描述与招标文件要求的“支持国密SM4算法”存在负偏离,其描述为“支持AES256算法,可根据项目需要升级支持SM4”。(2)供应商乙的投标文件技术方案得分较高,但其投标函中写明的投标报价为“人民币玖佰捌拾万元整”,而在分项报价表中,各项价格合计为978万元。评标委员会经过讨论,决定:对供应商甲,认定其“数据安全加密模块”技术参数不满足招标文件实质性要求,作否决投标处理;对供应商乙,以其大写金额“玖佰捌拾万元整”为准,认定其投标报价为980万元。问题:1.评标委员会对供应商甲的否决投标处理是否合法?为什么?2.评标委员会对供应商乙的投标报价认定是否恰当?请说明法律依据。3.假设所有投标均有效,请计算各供应商的价格分(保留两位小数)。已知评标基准价为最低有效投标报价。五、论述题1.请结合《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例,论述评审专家在政府采购活动中的法律责任。内容应涵盖评审专家的法定义务、可能涉及的违法情形及相应的法律后果。2.随着数字经济的发展,政府采购电子化、智能化进程加速。请谈谈在此背景下,政府采购评审专家面临哪些新的挑战?又应如何提升自身能力以适应这些变化?答案与解析一、单项选择题1.D。解析:《政府采购法》第三条规定,政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。“集中统一原则”不属于法定原则。2.A。解析:根据《政府采购评审专家管理办法》及实践,评审专家名单在评审结果公告前应当保密。B项错误,采购人代表不得以专家身份参与;C项错误,技术复杂项目可以自行选定专家,但需经主管预算单位同意,非本级财政部门;D项错误,专家不能到场应从原抽取渠道补抽,不得自行更换。3.B。解析:根据《政府采购法》第七十七条,提供虚假材料谋取中标、成交的,中标、成交无效。评标委员会在评审阶段发现投标文件中有伪造材料,属于提供虚假材料,应直接否决其投标,无需澄清。4.A。解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第二十条规定,投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。5.A。解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)规定,谈判小组所有成员应当集体与单一供应商分别进行谈判,而非“集中”。6.B。解析:《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定,评审专家发现上述情况时,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。7.B。解析:评审专家应独立评审。当发现采购人代表有倾向性言论试图影响评审时,首先应向现场监督人员(通常来自采购代理机构或采购人内部监督部门)报告,由监督人员予以制止。若情节严重,可进一步报告财政部门。8.B。解析:根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条,供应商应在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。9.B。解析:A项错误,所有政府采购合同都必须采用书面形式;C项错误,补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%;D项错误,政府采购合同的变更需符合法定条件(如继续履行将损害国家利益和社会公共利益),并非双方协商一致即可变更。B项符合《政府采购法》第四十三条规定。10.B。解析:这是评审过程中对投标文件进行澄清、说明或补正的基本原则,澄清不得改变投标文件的实质性内容。二、多项选择题1.ABCDE。解析:均符合《政府采购评审专家管理办法》中关于评审专家权利的规定。2.ABCDE。解析:根据《政府采购法实施条例》第九条及《政府采购评审专家管理办法》第十六条,以上情形均属于应当回避的情形。3.ABCE。解析:D项错误,货物项目的价格分值比重不得低于30%,而非10%。A、B、C、E项均符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(87号令)及《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的规定。4.ABD。解析:C项,采购人代表临时离开,若评审小组仍满足法定人数(且其离开不影响评审),不一定必须停止;E项,供应商提出质疑,在评审过程中并不必然导致停止评审,质疑处理是后续程序。A、B、D项属于法定的应当停止评审的情形。5.ABCD。解析:E项属于正当理由退出,不属于不良行为。A、B、C、D项均属于《政府采购评审专家管理办法》中规定的应作为不良行为予以记录或处理的情形。三、判断题1.×。解析:根据规定,评审专家库中专家数量不能保证随机抽取需要的,采购人或采购代理机构可以推荐符合条件的人员,但应经省级以上人民政府财政部门选聘入库后再随机抽取使用,并非经审核即可。2.×。解析:竞争性谈判小组应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判。3.√。解析:符合《政府采购非招标采购方式管理办法》关于询价程序的规定,询价小组不得改变询价通知书所确定的合同条款。4.×。解析:根据《政府采购法实施条例》第七十五条,评审专家收受财物,其评审意见无效。5.×。解析:根据《政府采购法实施条例》第四十三条,评审专家名单在评审结果公告前应当保密,公告中标、成交结果时,不得公告评审专家名单。四、案例分析题案例一解析:1.(1)对供应商A的处理不妥当。理由:供应商资格审查应基于其提交的响应文件。营业执照过有效期,属于未提供有效的资格证明文件,谈判小组应认定其资格审查不合格。允许其在现场更新,相当于在评审结束后补充材料,违反了“评审依据仅限于响应文件”的原则,对其他供应商不公。(2)对供应商B的处理不妥当。理由:谈判文件通常对响应文件的密封有明确要求,未按要求密封,采购代理机构应当拒收或者在资格审查时认定为不合格。允许其重新密封,相当于对未按规定递交响应文件的供应商给予了特殊待遇,违反了公平原则。2.供应商B的质疑可能成立。因为谈判小组的上述操作违反了政府采购关于资格审查和程序公平的规定,可能影响了采购结果的公正性。采购代理机构应在收到质疑后7个工作日内作出答复。经审查,若质疑事项成立,可能影响成交结果的,应书面报告本级财政部门,由财政部门根据情况决定是否责令重新开展采购活动。案例二解析:1.评标委员会对供应商甲的否决投标处理合法。理由:招标文件将“支持国密SM4算法”作为技术参数要求,供应商甲的技术描述“可根据项目需要升级支持”属于一种承诺,而非现时满足,构成了对招标文件实质性要求的负偏离。对于实质性要求不允许负偏离,评标委员会有权据此否决其投标。2.评标委员会对供应商乙的投标报价认定恰当。法律依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十九条规定,投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准。因此,以“玖佰捌拾万元整”为准认定980万元是正确的。3.价格分计算:假设乙、丙、丁均通过符合性审查和资格审查,且乙的报价被认定为980万元,则最低有效投标报价(评标基准价)为乙的980万元。价格分计算公式:投标供应商乙价格分:(980供应商丙价格分:(980供应商丁价格分:(980(供应商甲已被否决,不计
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