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文档简介

高校大学生征兵入伍宣传报名政审管理细则第一章总则第一条为深入贯彻落实国防动员部和教育部关于做好大学生征兵工作的指示精神,进一步规范我校大学生征兵入伍的宣传、报名及政治审查(以下简称政审)工作,确保向部队输送优质兵员,依据《中华人民共和国兵役法》、《征兵工作条例》及教育部、公安部、总参谋部等部门关于大学生入伍的相关政策规定,结合我校实际情况,特制定本管理细则。第二条本细则适用于具有我校正式学籍的全日制普通本科生、研究生(不含定向生、委培生)的征兵宣传动员、报名组织、体格检查协调、政治考核实施以及学籍保留与优待政策落实等管理工作。第三条征兵工作坚持“党委领导、政府主导、兵役机关主抓、高校落实”的原则,实行学校武装部统一协调,各院系具体实施,相关部门密切配合的工作机制。工作中必须突出大学生主体地位,坚持公开、公平、公正,严格执行征兵政策纪律,确保兵员质量和征兵任务的圆满完成。第四条征兵工作的核心目标是强化国防教育,激发大学生爱国热情,鼓励优秀大学生投身军营,同时通过规范化的政审管理,确保入伍学生政治合格、作风优良,为国防和军队现代化建设提供高素质人才支撑。第二章组织机构与职责分工第五条学校成立征兵工作领导小组,由校长任组长,分管学生工作的校领导任副组长,成员单位包括武装部、党委宣传部、教务处、学工处、研究生院、招生就业处、财务处、保卫处、后勤管理处及各院系。领导小组下设办公室,办公室设在武装部,负责征兵日常工作的组织与协调。第六条武装部作为征兵工作的职能部门,主要履行以下职责:(一)贯彻落实上级征兵命令和指示,制定学校年度征兵工作实施方案;(二)统筹协调全校征兵宣传动员、报名受理、初检初审工作;(三)与属地兵役机关对接,组织学生参加体格检查和政治考核;(四)负责预定新兵的役前教育管理协助工作;(五)负责入伍学生学籍保留、学费补偿代偿及国家资助资格的审核;(六)协调落实退役大学生士兵复学、升学、就业等优待政策。第七条各院系成立征兵工作专班,由党总支(副)书记任组长,辅导员为成员。主要职责包括:(一)开展深入细致的摸底调查,建立适龄大学生潜力台账;(二)具体实施本院系的征兵宣传动员和思想教育工作;(三)协助武装部对报名学生进行初步筛选和现实表现鉴定;(四)配合属地公安机关和学校保卫部门开展政审函调及走访调查;(五)做好应征学生离校前的心里疏导和欢送工作;(六)负责本院系退役学生的复学安置和后续服务。第八条保卫处(公安处)负责协助属地公安机关开展应征大学生的政审工作,核查学生在校期间有无违法犯罪记录、是否参与非法组织活动等情况,并提供相关的证明材料。教务处和研究生院负责办理入伍学生的学籍保留、课程免修、转专业及考研加分等学业相关事宜。财务处负责学费补偿贷款代偿资金的复核与发放工作。第三章宣传教育与动员第九条宣传教育是征兵工作的首要环节。学校构建“全员覆盖、精准推送、立体渗透”的宣传体系,将征兵宣传融入国防教育、就业指导和思政教育全过程。第十条宣传内容重点围绕国家安全形势、国防和军队现代化建设成就、大学生入伍优惠政策(包括考研加分、专项招生、提干考学、学费补偿、就业安置等)以及部队成长成才典型案例展开。要通过讲述身边人、身边事,增强宣传的感染力和说服力。第十一条充分利用校园网、微信公众号、微博、抖音、校园广播、宣传栏、电子屏等线上线下平台,开设征兵工作专栏,发布征兵政策解读、报名流程、先进事迹等信息。在毕业季、征兵季等关键时间节点,滚动播放征兵宣传公益广告和宣传片。第十二条建立“网格化”宣传动员机制。各院系辅导员、班主任要召开主题班会、党团活动,进行“一对一”、“面对面”的政策宣讲和思想动员。重点关注应届毕业生、高年级学生及有体育特长、技术专长的学生,建立精准动员台账,确保政策宣传到每一名适龄男生。第十三条组织开展“征兵宣传月”、“军营开放日”、“优秀退伍大学生士兵报告会”等活动,邀请部队领导、武装部专家进校开展政策咨询,邀请退役复学大学生分享军旅生涯,通过现场互动解答学生关切,消除学生顾虑,激发参军报国热情。第四章报名管理与资格初审第十四条实行全年随时报名、分阶段批准入伍的机制。男女生报名须登录“全国征兵网”进行实名注册,填写个人基本信息,并按照提示进行兵役登记和应征报名。学校武装部在“全国征兵网”后台对报名学生进行信息审核和确认。第十五条报名资格初审主要核查以下内容:(一)年龄条件:年满18至22周岁的高校在校生(含研究生),毕业生可放宽至24周岁;(二)身体基本条件:身高、体重、视力等基本指标符合征兵体检标准;(三)学业条件:必须是全日制在校生或应届毕业生,能够按时或延期毕业;(四)政治意愿:本人自愿,家长支持,且无严重心理问题或家庭阻挠因素。第十六条武装部在初审过程中,应指导学生准确填写个人信息,特别是学历信息、户籍信息及联系方式。对于报名信息不全或存在逻辑错误的,应及时退回并通知学生修改。对于初审合格的学生,在学校范围内进行公示,接受师生监督。第十七条鼓励大学生从学校所在地(高校属地)应征入伍。从学校入伍的,由学校武装部负责将其纳入属地征兵序列,并协调办理相关手续。对于回户籍地应征的学生,学校应提供必要的协助,如出具学历证明、现实表现材料等。第五章政治审查(考核)实施细则第十八条政治审查是确保新兵政治合格的关键措施,必须坚持严肃认真、客观公正的原则。大学生政审工作实行“三级联审”制度,即学校初审、属地公安部门复审、县(区)级征兵办公室终审。第十九条政治审查的主要内容包括:(一)个人基本情况:姓名、性别、出生日期、民族、籍贯、文化程度、职业、政治面貌、婚姻状况等;(二)政治立场和思想表现:是否拥护党的路线方针政策,是否热爱社会主义祖国,是否热爱人民军队,有无反对四项基本原则的言行;(三)宗教信仰情况:是否信仰宗教,是否参与非法宗教活动或邪教组织;(四)社会交往情况:主要社会关系是否清楚,有无与国(境)外政治背景复杂的人员交往;(五)遵纪守法情况:是否受过刑事处罚、行政拘留、劳动教养,是否参加流氓、盗窃等犯罪团伙,是否有吸毒、赌博等恶习;(六)主要家庭成员及主要社会关系政治情况:父母、配偶、直系亲属及主要社会关系的政治面貌、职业、有无重大历史问题或违法犯罪记录。第二十条学校层面的政审工作由武装部牵头,保卫处配合,各院系具体落实。具体流程如下:(一)本人填写《应征公民政治考核表》,并如实提供个人履历及家庭情况;(二)院系党组织对学生在校期间的现实表现作出鉴定,重点考察思想政治素质、道德品质、法纪观念和学习生活作风,签署审查意见并盖章;(三)保卫处(公安处)通过查询学校警务系统、内部档案,核查学生在校期间有无违纪违法记录,有无参与非法组织活动记录,签署审查意见;(四)武装部汇总上述材料,进行综合研判,签署学校初审意见后,报送属地兵役机关。第二十一条对于“异地入伍”(即在学校入伍而非户籍地入伍)的学生,学校武装部须向其户籍所在地县(市、区)人民政府征兵办公室发函,协助调查其户籍地及在家期间的现实表现情况。户籍地征兵办公室应及时反馈调查结果。第二十二条政审走访调查制度。在体格检查合格的基础上,由学校武装部会同保卫处、院系辅导员组成走访调查组,与应征学生进行面谈,并视情况通过电话、信函或实地走访等方式,向其同学、室友、教师了解其日常表现。重点核实是否存在网络借贷纠纷、情感纠纷、隐性心理疾病等可能影响服役的问题。第二十三条政治审查标准严格参照《征兵政治考核工作规定》执行。具有下列情形之一的,政治考核不予通过:(一)散布带有政治性错误的言论,撰写、编著、发表带有政治性错误的文章、著作的;(二)曾被刑事处罚、劳动教养、收容教育、行政拘留的;(三)因涉嫌违纪、违法正在被调查处理,或者正在被侦查、起诉、审判的;(四)因犯严重错误被开除学籍、开除公职、开除党籍、勒令辞职、开除军籍的;(五)有黑恶势力犯罪背景或参加邪教组织、有害功法组织的;(六)主要家庭成员有危害国家安全行为或被判处死刑、无期徒刑的;(七)其他不符合征集政治条件的情形。第二十四条建立政审责任制。坚持“谁审查、谁签字、谁负责”的原则。参与政审的工作人员必须严格遵守纪律,严禁弄虚作假、徇私舞弊。对于因审查把关不严造成退兵的,将倒查责任,严肃追究相关单位和人员的责任。第六章役前教育与审批定兵第二十五条为提高入伍适应率,减少退兵隐患,配合兵役机关组织“双合格”(体检、政审合格)大学生进行役前教育训练。役前教育主要包括队列训练、基础体能、政治教育、条令条例学习等内容,让预定新兵提前体验军营生活,强化纪律意识。第二十六条学校在役前教育期间,负责做好学生的食宿保障协调、思想稳定工作和安全管理。密切关注学生身体和心理状况,对于因身体隐疾或思想动摇、无法适应部队训练节奏的学生,应及时向兵役机关建议淘汰。第二十七条审批定兵工作由属地县(区)征兵办公室统一组织实施。学校武装部应积极参与定兵会议,提供学生在校期间的学业成绩、获奖情况、专业特长等综合素质信息,优先推荐学历高、表现好、部队急需专业的学生入伍。第二十八条对于批准入伍的新兵,学校武装部负责协助领取《入伍通知书》,并在“全国征兵网”上确认入伍信息。同时,指导学生办理《应征公民服现役证明》等后续手续。第七章学籍保留与优待政策落实第二十九条入伍大学生(含毕业生)的学籍保留及复学管理严格按照教育部相关规定执行。(一)在校生入伍前,学校应为其办理学籍保留手续,保留期至退役后2年;(二)服役期间,学校不得以任何理由要求其退学或注销学籍;(三)退役后2年内,学生凭退伍证可随时申请复学。学校应优先为其办理复学手续,并根据其意愿及学校情况,适当调整专业。第三十条入伍大学生的学费补偿、国家助学贷款代偿及学费减免工作,由财务处和武装部协同办理。(一)武装部负责审核学生的入伍资格、学籍信息及入伍证明;(二)财务处负责计算补偿代偿金额,并在规定时间内将资金拨付至学生账户或代为偿还贷款;(三)对于退役后复学的学生,实行学费减免政策。第三十一条落实升学优待政策。(一)设立“退役大学生士兵”专项硕士研究生招生计划,每年安排一定名额专项招收退役大学生士兵;(二)普通高校应届毕业生应征入伍服义务兵役退役后3年内参加全国硕士研究生招生考试,初试总分加10分,同等条件下优先录取;(三)在部队荣立二等功及以上的退役大学生士兵,符合研究生报名条件的,可免初试攻读硕士研究生。第三十二条落实就业优待政策。学校就业指导中心应将退役大学生士兵纳入重点就业帮扶群体,优先提供就业信息、推荐就业岗位。对于报考公务员、事业单位的退役大学生士兵,按规定享受加分或定向招录政策。第八章监督管理与纪律要求第三十三条建立征兵工作公示制度。在初审、体检、政审、定兵等各个环节,均应在适当范围内进行公示。公示内容包括应征名单、合格名单、预定新兵名单及定兵名单。公示时间不少于5个工作日,并公布举报电话和电子邮箱。第三十四条设立征兵工作监督信箱和举报电话,接受全校师生和社会的监督。对于反映的问题,征兵工作领导小组应及时组织调查核实,并反馈处理结果。严禁打击报复举报人。第三十五条严格执行廉洁征兵“十不准”纪律:(一)不准擅自截留、挪用、私分征集指标;(二)不准利用职权索贿、收受贿赂;(三)不准违规插手干预征兵过程;(四)不准弄虚作假,出具虚假证明材料;(五)不准擅自放宽征集条件、降低征集标准;(六)不准为应征青年说情、打招呼;(七)不准单独走访约见应征青年及家属;(八)不准在非公开场合与应征青年及家属商定有关事宜;(九)不准在体检、政审等环节搞“暗箱操作”;(十)不准将不合格青年批准入伍。第三十六条实行征兵工作责任追究制。对在征兵工作中表现突出、完成任务较好的单位和个人,学校予以表彰奖励;对工作不力、推诿扯皮、造成不良影响或完不成任务的,予以通报批评;对发生违纪违法问题的,依纪依法严肃处理。第九章退役复学与后续服务第三十七条退役大学生士兵复学后,学校应继续做好服务管理工作。各院系应建立退役士兵学生档案,关注其学业适应情况和心理状态,提供必要的帮扶。第三十八条发挥退役大学生士兵的榜样作用。鼓励退役学生担任班级、学生组织的骨干,参与学校国防教育、军训带教、国旗护卫等工作,将其在部队养成的优良作风辐射到全体学生中。第三十九条建立“入伍—服役—退役—复学—就业”全链条服务机制。武装部应建立退役学生数据库,跟踪掌握其毕业去向,定期回访,持续提供政策咨询和职业发展支持。第十章附则第四十条本细则中涉及的国家政策如发生调整,以国家最新颁布的政策文件为准,学校将据此对本细则进行相应修订。第四十一条本细则由学校武装部负责解释。第四十二条本细则自发布之日起施行。以下是高校大学生征兵入伍政治审查具体情形对照表,供各院系及相关部门在初审环节参考执行:审查项目具体不合格情形描述审核责任主体政治立场1.编写或发表反对四项基本原则、党和国家路线方针政策的言论、文章、著作。2.参加游行、示威、静坐、绝食等非法集会、游行、示威活动。3.组织或参加旨在反对党的领导、反对社会主义制度的非法组织。4.顽固坚持资产阶级自由化立场,公开发表反对共产党领导的言论。院系党组织、武装部宗教信仰1.参加非法宗教组织或邪教组织(如法轮功等)及其活动。2.进行封建迷信活动且屡教不改。3.以宗教活动为掩护进行违法犯罪活动。院系党组织、保卫处遵纪守法1.曾被刑事处罚、劳动教养、收容教育、行政拘留的。2.因涉嫌违纪违法正在被调查处理或被侦查、起诉、审判的。3.有较严重治安违法行为且未取得彻底改正。4.有吸毒、赌博、卖淫嫖娼等恶习。5.参与黑恶势力团伙或担任骨干成员。保卫处、属地派出所道德品质1.个人品行极端恶劣,受到开除学籍、开除党籍处分。2.有严重偷窃、诈骗、抢劫等前科。3.道德败坏,生活作风不检点,造成严重不良影响。院系党组织、学工处社会关系1.家庭主要成员或直接抚养人被判死刑或正在服刑(一般刑事犯罪除外,视具体情况)。2.家庭主要成员或直接抚养人有危害国家安全犯罪行为。3.主要社会关系有复杂政治背景或在国外从事危害国家安

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