学校安全教育工作委员会工作制度

学校安全教育工作委员会工作制度第一章总则第一条为全面贯彻国家关于学校安全工作的法律法规及相关政策精神，切实保障全校师生生命财产安全，维护校园正常的教育教学秩序，构建平安、和谐、稳定的校园环境，特制定本工作制度。本制度旨在明确学校安全教育工作委员会（以下简称“安委会”）的组织架构、工作职责、运行机制及考核评价体系，确保安全教育工作制度化、规范化、常态化。第二条学校安全工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。安委会作为学校安全工作的领导决策和议事协调机构，必须将安全红线意识贯穿于学校管理全过程，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，层层压实安全责任，消除安全监管盲区。第三条本制度适用于学校安委会全体成员及学校各部门、各年级组、各班级。全体教职工必须严格遵守本制度规定，在各自职责范围内做好安全教育与管理工作。安委会的工作范围涵盖校园治安、消防安全、交通安全、食品卫生安全、校舍建筑安全、教学活动安全、心理健康安全、网络安全、防溺水及防欺凌等各个领域。第四条安委会工作遵循以下原则：（一）以人为本原则：始终把师生生命安全放在首位，优先保障人员安全。（二）依法治理原则：严格依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《校园安全条例》等法律法规开展安全工作。（三）全员参与原则：动员全校师生、家长及社会力量共同参与校园安全治理。（四）常态化与应急相结合原则：既注重日常隐患排查与教育，又强化应急处置能力建设。第二章组织机构与人员职责第五条学校安全教育工作委员会由校长任主任，全面负责学校安全工作，是学校安全工作的第一责任人。分管安全工作的副校长任副主任，协助校长统筹协调日常安全管理工作。其他副校长任副主任，负责分管业务范围内的安全工作。成员包括各处室负责人（教务处、德育处、总务处、保卫科等）、年级组长、教研组长、校医、心理咨询教师及教职工代表。第六条安委会下设办公室，办公室设在保卫科（或德育处），由保卫科科长兼任办公室主任。安委会办公室负责安委会的日常事务处理，包括会议记录、文件起草、档案管理、信息汇总、督查督办等工作，确保安委会各项决策落到实处。第七条安委会主任职责：（一）全面负责学校安全工作，贯彻落实上级安全工作指示精神。（二）审定学校安全工作规划、规章制度和年度工作计划。（三）定期主持召开安委会会议，研究解决学校安全重大问题。（四）保障安全工作经费投入，改善安全设施条件。（五）发生安全事故时，启动应急预案，组织指挥抢险救援和事故处理。第八条安委会副主任职责：（一）协助主任开展安全工作，具体落实安委会决议。（二）组织制定学校安全管理制度和应急预案。（三）组织开展全校性的安全检查和隐患排查治理工作。（四）协调各部门落实安全责任，指导开展安全教育培训和应急演练。（五）负责分管领域的安全管理工作，确保无重大责任事故。第九条安委会成员及各部门职责分工如下表：部门/岗位主要安全职责关键工作内容保卫科校园治安、消防、交通、门卫管理门禁管理、巡逻制度、消防设施维护、监控中心运行、外来人员登记、车辆管理德育处学生安全教育、心理健康、防欺凌安全主题班会、心理健康筛查、防欺凌专项治理、家校安全沟通、住校生管理教务处教学活动安全、实验室危化品安全教学楼安全巡查、实验室规范操作监管、体育活动安全、考试安全、外出教学活动审批总务处校舍建筑、食品卫生、设施设备食堂监管、饮用水检测、校舍维修维护、用电用水安全、特种设备（电梯）维保年级组年级日常安全管理、信息上报年级学生考勤、年级隐患排查、年级安全教育活动组织、异常情况跟踪班主任班级学生安全直接责任人晨午检、缺勤追踪、班级安全教育、班级隐患排查、家校联系、特异体质排查心理咨询室心理危机干预、心理疏导心理测评、个体咨询、危机干预方案制定、心理档案管理、心理安全知识普及第三章工作规则与会议制度第十条安委会实行定期会议制度和临时会议制度。定期会议每季度至少召开一次，遇重大特殊情况或发生重大安全事故时，可由主任或副主任提议召开临时会议。第十一条安委会会议的主要议程包括：（一）传达学习上级有关安全工作的文件、会议精神和法律法规。（二）听取各部门安全工作汇报，分析研判当前校园安全形势。（三）审议学校安全工作规章制度、年度计划、应急预案等重要文件。（四）研究解决安全检查中发现的重大隐患和突出问题。（五）部署下一阶段安全重点工作任务。（六）对发生的安全事故或安全责任事件进行调查分析与责任认定。第十二条安委会会议必须做好详细记录，形成《学校安全工作会议纪要》。会议纪要应包括会议时间、地点、主持人、出席人、列席人、会议议题、发言记录、决议事项等内容。会议纪要经主任签发后，分发给相关部门贯彻执行，并存档备案。第十三条安委会办公室负责督办会议决议的落实情况。各责任部门应在规定时限内完成决议事项，并将落实情况书面反馈至安委会办公室。对于未按时完成或落实不力的部门，安委会将进行通报批评，并追究相关人员责任。第十四条建立“一岗双责”履职报告制度。安委会成员每年年底需向安委会提交年度安全履职报告，报告内容包括本年度安全工作开展情况、存在的问题及改进措施、下一年度工作计划等。履职报告将作为年度绩效考核的重要依据。第四章安全教育工作实施机制第十五条建立健全安全教育课程体系。学校必须将安全教育纳入教育教学计划，保证安全教育课时。利用地方课程、校本课程、班团队会、综合实践活动等时间，开设安全教育课程。教务处要督促各学科教师在教学中渗透安全教育内容。第十六条实施“1530”安全教育机制。即每天放学前1分钟，班主任或任课教师对学生进行安全提醒（强调交通安全、防拐骗等）；每周放学前5分钟，班主任对学生进行本周安全总结和周末安全强调；节假日放假前30分钟，学校或年级组集中对学生进行专题安全教育。第十七条开展多元化主题教育活动。安委会应统筹德育处、团委等部门，结合“中小学生安全教育日”、“防灾减灾日”、“消防宣传日”、“全国交通安全日”等重要时间节点，组织开展形式多样的安全主题教育活动，如知识竞赛、演讲比赛、手抄报展览、应急疏散演练等。第十八条重点领域专项教育内容：（一）防溺水教育：每年春末夏初至秋末冬初，重点开展防溺水“六不”教育（不私自下水游泳等），发放致家长的一封信，建立重点人群（留守、单亲等）台账，落实家校联防联控。（二）心理健康教育内容与实施：心理健康教育应遵循学生身心发展规律，重点开展生命教育、挫折教育、情绪管理教育。心理咨询室应定期开展心理普查，建立学生心理档案，对有心理危机倾向的学生进行预警和干预，防止因心理问题引发的极端事件。（三）交通安全教育：普及交通法规知识，教育学生不闯红灯、不乘坐无牌无证车辆、未满12周岁不骑自行车上路等。加强校车安全管理，定期组织校车安全检查和驾驶员培训。（四）消防安全教育：教育学生安全用火用电，掌握火灾报警、初期火灾扑救及逃生自救常识。定期组织师生参观消防科普教育基地。第十九条安全教育师资培训。安委会应定期组织教职工参加安全知识和技能培训，特别是班主任、新入职教师、安保人员、食堂从业人员、宿管人员等重点岗位人员，确保每位教职工具备基本的安全管理能力和应急处置技能。第五章隐患排查与治理闭环管理第二十条建立校园安全隐患日巡查、周排查、月检查制度。（一）日巡查：由班主任、值班教师、安保人员、宿管员等一线岗位人员负责，对责任区域进行每日巡查，重点检查设施设备完好情况、学生异常行为、消防通道畅通情况等，并填写《每日安全巡查记录表》。（二）周排查：由各处室负责人、年级组长负责，每周对分管领域进行全面排查，重点排查教学设施、生活设施、消防器材、电气线路等，建立周隐患台账。（三）月检查：由安委会主任或副主任带队，安委会成员参与，每月开展一次全校性拉网式安全大检查，覆盖校园所有角落和所有环节。第二十一条隐患排查重点内容：（一）校舍及附属设施安全：检查教学楼、宿舍、食堂、围墙、厕所等建筑结构是否安全，是否存在裂缝、倾斜、脱落等现象；检查体育器材、游乐设施是否牢固。（二）消防安全：检查消防栓、灭火器、应急照明灯、疏散指示标志是否完好有效；检查疏散通道、安全出口是否畅通；检查用火用电用气是否规范。（三）食品与卫生安全：检查食堂从业人员健康证、食材采购索证索票、食品留样、餐具消毒等环节；检查校园环境卫生、饮用水水质。（四）治安防范：检查门卫值守制度落实情况、校园视频监控系统运行情况、一键式报警装置是否正常；检查校园周边是否存在治安乱点。（五）实验室安全：检查危险化学品储存、使用、废弃处置是否规范；检查实验室通风、防爆、防毒设施。第二十二条实行隐患整改闭环管理。对排查出的安全隐患，必须建立《安全隐患整改台账》，明确隐患名称、隐患部位、风险等级、整改措施、整改责任人、整改时限等内容。（一）一般隐患：由相关部门立即组织整改，整改完成后报安委会办公室销号。（二）重大隐患：由安委会主任主持召开专题会议研究整改方案，制定临时防护措施，明确整改资金和责任人，限期整改。重大隐患整改期间，必须采取严密监控措施，确保不发生事故。整改完成后，由安委会组织验收，验收合格后方可销号。第二十三条建立安全隐患报告奖励制度。鼓励全校师生、家长发现并报告安全隐患。对报告重大隐患或避免安全事故发生的个人，学校给予表彰和奖励。第六章应急管理与事故处置第二十四条安委会负责建立健全学校突发事件应急预案体系。应急预案包括总体应急预案、专项应急预案（如火灾、地震、食物中毒、踩踏、暴力入侵、溺水等）和现场处置方案。应急预案应根据实际情况变化及时修订，每三年至少进行一次全面修订。第二十五条规范应急演练活动。安委会应制定年度应急演练计划，每月至少开展一次应急疏散演练。（一）演练前：制定详细演练方案，做好宣传动员，明确岗位职责，确保师生知晓演练流程和注意事项。（二）演练中：模拟真实场景，组织师生按照预定路线快速、有序疏散，避免拥挤踩踏。演练过程要安排专人做好记录和影像资料留存。（三）演练后：立即进行总结评估，分析演练中存在的问题和不足，提出改进措施，优化应急预案。演练总结报告报安委会办公室存档。第二十六条事故报告与处置流程：（一）发生安全事故或突发事件时，现场人员应立即报告学校安委会办公室及值班领导，并在第一时间采取有效措施组织抢救，防止事态扩大。（二）学校接到报告后，应立即启动相应应急预案，组织应急抢险队伍开展救援工作，并按照规定程序和时限向上级教育主管部门和政府相关部门报告。报告内容包括：时间、地点、事故类型、伤亡情况、简要经过、原因初步判断及已采取的措施等。严禁迟报、漏报、瞒报。（三）事故处理：安委会应成立事故调查组，本着“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则开展事故调查，查明事故原因、性质、责任，提出处理意见和整改防范措施。（四）善后工作：学校应成立善后处理小组，做好受伤人员医疗救治、伤亡人员家属安抚、保险理赔及舆情引导工作，维护校园稳定。第二十七条建立舆情监测与引导机制。在安全事故发生后，安委会应密切关注网络舆情，配合宣传部门和上级主管部门及时发布权威信息，回应社会关切，防止不实信息传播，避免造成不良社会影响。第七章考核评价与责任追究第二十八条安委会将安全工作纳入学校年度目标考核体系，实行“一票否决”制。对于发生安全责任事故或年度安全考核不合格的部门和个人，取消其当年评优评先资格。第二十九条建立安全工作量化考核指标体系。考核指标包括组织领导、制度建设、安全教育、隐患排查整改、应急管理、事故控制等方面。安委会办公室每学期组织一次中期考核，每学年组织一次全面考核。第三十条考核结果运用：（一）考核结果作为部门绩效工资分配的重要依据。（二）考核结果作为干部选拔任用、评优评先、职称晋升的重要参考。（三）对在安全工作中成绩突出的部门和个人，学校给予表彰奖励。第三十一条责任追究：（一）对未认真履行安全职责，导致安全管理制度不健全、措施不落实、隐患整改不到位的，由安委会对相关责任人进行约谈、通报批评。（二）对因失职、渎职导致发生安全事故的，依照国家有关法律法规和学校纪律处分规定，对相关责任人给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。（三）对在事故调查处理中隐瞒真相、弄虚作假、包庇袒护责任人的，从严追究相关责任。第八章档案管理与信息报送第三十二条安委会办公室负责建立健全安全工作档案管理制度。安全档案应分类归档，包括以下内容：（一）上级安全工作文件、通知、通报。（二）学校安全工作规章制度、工作计划、总结、会议纪要。（三）安全教育工作教案、课件、活动记录、影像资料。（四）安全隐患排查记录、整改台账、验收报告。（五）应急预案、演练方案、演练记录、总结评估报告。（六）安全事故报告、调查处理报告、责任追究文件。（七）各类安全检查记录表（巡查表、值班记录表等）。第三十三条档案管理要求：档案资料应真实、准确、完整、规范。纸质档案应专柜存放，由专人负责管理，做好防火、防潮、防虫、防盗工作。电子档案应定期备份，确保数据安全。安全档案保存期限按照档案管理规定执行，重要的永久保存。第三十四条建立安全信息报送制度。各部门应指定专人担任安全信息员，负责本部门安全信息的收集、整理和报送工作。信息报送必须及时、准确、全面。重要紧