教育系统安全管理责任制度

教育系统安全管理责任制度一、总则（一）制定目的与依据为全面贯彻落实国家关于安全生产和校园安全的法律法规及相关政策要求，切实保障教育系统广大师生员工的生命财产安全，维护正常的教育教学秩序，营造安全、稳定、和谐的育人环境，结合教育系统实际，特制定本制度。本制度的制定以国家现行法律、行政法规、部门规章为根本遵循，旨在明确教育系统安全管理的责任主体、责任内容、责任落实及追究机制，形成权责清晰、层层负责、齐抓共管的安全管理工作格局。（二）适用范围本制度适用于各级教育行政部门及其直属单位，以及各级各类学校（含幼儿园、普通中小学、中等职业学校、高等学校等）的安全管理工作。教育系统内所有单位和个人，在从事与教育教学、管理服务相关的活动中，均须遵守本制度。（三）基本原则教育系统安全管理工作坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针。实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，将安全管理责任落实到每个部门、每个岗位、每个人员，实现安全管理全覆盖、无死角。二、组织机构与职责（一）教育行政部门安全管理职责各级教育行政部门是本地区教育系统安全管理工作的领导和监督机构，其主要职责包括：1.贯彻执行国家和地方有关安全管理的法律法规和方针政策，制定本地区教育系统安全管理规划和年度工作计划。2.建立健全安全管理责任制和相关工作制度，指导、监督和检查下级教育行政部门及所属学校的安全管理工作。3.组织开展安全宣传教育和培训，提高教育系统从业人员的安全意识和应急处置能力。4.组织或参与本地区教育系统重特大安全事故的调查处理，督促落实事故责任追究。5.统筹协调本地区教育系统安全管理资源，保障安全投入，推广先进的安全管理技术和经验。（二）学校安全管理职责各级各类学校是安全管理工作的责任主体，校长（园长）是学校安全第一责任人，对本校安全工作负全面责任。学校应设立安全管理工作机构，配备专职或兼职安全管理人员，具体负责日常安全管理工作。其主要职责包括：1.制定并落实本校安全管理规章制度和操作规程，编制安全应急预案并组织演练。2.开展常态化安全隐患排查治理工作，及时消除各类安全隐患。3.加强对师生员工的安全教育和培训，提高安全防范意识和自救互救能力。4.保障安全设施、设备的完好有效，按规定配备消防器材、监控设备等安全防护用品。5.组织开展各项教育教学活动时，必须确保师生安全，严防发生意外伤害事故。6.负责校园内部及周边环境的安全管理，协调相关部门处理校园安全事件。7.按规定上报安全事故，不得迟报、漏报、瞒报。三、责任内容与要求（一）教育行政部门负责人责任1.主要负责人责任：对本地区教育系统安全管理工作负总责，负责组织研究解决安全管理重大问题，部署安全管理重点工作，保障安全投入。2.分管负责人责任：协助主要负责人抓好安全管理具体工作，督促落实各项安全管理制度和措施，组织开展安全检查和专项整治活动。3.相关科室负责人责任：按照“一岗双责”要求，负责分管业务范围内的安全管理工作，将安全管理融入业务工作全过程。（二）学校负责人责任1.校长（园长）责任：全面负责学校安全工作，主持制定安全管理规章制度，定期召开安全工作会议，组织安全检查，保障安全投入，督促隐患整改，落实安全责任追究。2.分管副校长（副园长）责任：具体负责学校安全日常管理工作，组织实施安全检查、宣传教育、培训演练等活动，协调处理安全突发事件。3.中层部门负责人责任：教务处、德育处、总务处、保卫科等部门负责人，按照职责分工，具体落实本部门的安全管理职责，确保本部门工作范围内不发生安全责任事故。（三）教职工岗位责任1.班主任责任：负责本班学生的安全教育和管理，密切关注学生思想动态和行为表现，及时发现和处置班级安全隐患，组织学生参加安全演练，做好家校安全沟通。2.任课教师责任：在教学活动中，对学生进行安全教育，严格遵守教学规程，确保教学活动安全有序进行，发现学生行为异常或安全隐患及时报告并采取措施。3.后勤服务人员责任：负责校舍、设施设备、水电、消防、饮食、卫生等方面的安全管理和维护，确保相关设施设备安全运行，提供安全的后勤保障服务。4.安全保卫人员责任：负责校园门卫管理、巡逻防控、监控值守，维护校园治安秩序，防止外来人员和危险物品进入校园，及时处置校园内发生的治安事件。（四）重点领域安全管理责任1.校舍及设施安全：定期对校舍建筑、消防设施、体育器材、实验室设备等进行检查维护，确保符合安全标准，对存在安全隐患的要立即停用并采取整改措施。2.消防安全：落实消防安全责任制，畅通消防通道，配备合格消防器材并定期检测，开展消防安全宣传教育和应急疏散演练。3.食品安全与卫生防疫：严格执行食品采购、储存、加工、留样等制度，保障师生饮食安全；落实传染病预防控制措施，做好校园环境卫生和学生健康监测。4.交通安全：加强学生上下学交通安全教育，配合有关部门维护校园周边交通秩序，规范校车及接送学生车辆管理。5.教学活动安全：实验课、体育课、社会实践、外出研学等活动必须有安全预案和保障措施，严禁组织学生参加可能危及人身安全的活动。6.网络与信息安全：加强校园网络管理，防范网络攻击和不良信息传播，保护学生个人信息安全，教育学生文明上网、安全上网。7.学生心理健康安全：建立健全学生心理健康教育和咨询辅导机制，及时发现和干预学生心理问题，预防因心理问题引发的极端事件。8.应急管理：制定完善各类突发事件应急预案，定期组织应急演练，储备必要的应急物资，提高应急处置能力。四、责任落实与追究（一）责任落实机制1.签订责任书：各级教育行政部门与所属学校、学校与各部门、部门与教职工之间，应层层签订安全管理责任书，明确安全责任目标、内容和奖惩措施。2.纳入考核评价：将安全管理工作成效纳入教育行政部门和学校年度考核评价体系，作为评优评先、干部任用的重要依据。3.加强监督检查：教育行政部门应定期对学校安全管理工作进行监督检查，学校应建立日常巡查和定期检查制度，对发现的问题及时通报并督促整改。4.健全培训机制：定期组织安全管理负责人和工作人员进行安全知识、法律法规和业务技能培训，提高安全管理水平。（二）责任追究办法对在安全管理工作中不认真履行职责，导致发生安全责任事故或造成不良影响的单位和个人，将依据有关法律法规和本制度规定，予以严肃处理。1.通报批评：对安全管理工作不力、存在较多安全隐患或发生一般安全问题的单位和个人，予以通报批评。2.约谈警示：对安全管理责任落实不到位、安全隐患整改不力的单位负责人或相关责任人，进行约谈警示。3.组织处理：对因失职渎职导致发生较大及以上安全责任事故的，或造成恶劣社会影响的，按照干部管理权限，对相关责任人予以调离岗位、免职、降职等组织处理。4.党纪政务处分：对违反党纪政纪的，由纪检监察机关依规依纪依法给予党纪政务处分。5.法律责任：对构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、附则（一）制度解释本制度由各级教育行政部门负责解释。（二）制度施行本制度自发布之日起