2025年四川省资阳市政府采购评审专家考试真题含标准答案

2025年四川省资阳市政府采购评审专家考试练习题含标准答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每题只有一个正确选项）1.根据《政府采购法》及实施条例，下列采购项目中，不属于政府采购范围的是（）。A.资阳市某公立中学采购教学用电脑B.资阳市雁江区人民政府采购办公家具C.资阳市某国有企业采购生产设备D.资阳市某街道办事处采购社区服务中心装修服务答案：C解析：政府采购主体为各级国家机关、事业单位和团体组织，国有企业不属于政府采购法规定的采购主体（《政府采购法》第二条）。2.某政府采购项目预算金额为800万元，采用公开招标方式。招标文件中规定“投标保证金不得超过20万元”，该规定（）。A.合法，符合“不得超过采购项目预算金额2%”的要求B.不合法，应不得超过16万元（800万×2%）C.合法，可由采购人自行确定具体金额D.不合法，投标保证金上限为10万元答案：A解析：《政府采购法实施条例》第三十三条规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本题中800万×2%=16万元，但招标文件规定“不得超过20万元”，实际要求低于法定上限，因此合法（注：若规定“必须缴纳20万元”则不合法，因上限为16万元）。3.评审专家在评标过程中发现，某供应商的投标文件中“技术参数响应表”未加盖公章，但其他部分均符合要求。此时，评审专家应（）。A.认定该投标文件无效，因实质性条款未盖章B.要求供应商当场补盖公章C.视为细微偏差，允许澄清D.提请采购人确认是否接受未盖章的响应表答案：C解析：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条，投标文件中存在非实质性遗漏或文字错误，可要求供应商在评标现场澄清。技术参数响应表未盖章不属于《政府采购法》规定的“未实质性响应”情形（如未提交保证金、未签署投标函等），因此允许澄清。4.某竞争性磋商项目，磋商文件规定“综合评分法中价格分占比30%”，但评审时发现磋商小组将价格分占比调整为40%。该行为（）。A.合法，评审小组可根据项目特点调整评分因素权重B.不合法，评分因素权重应在磋商文件中明确C.合法，价格分占比提高有利于公平竞争D.不合法，需经采购人书面同意后方可调整答案：B解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十四条规定，综合评分法中的价格分占比应在磋商文件中明确，评审过程中不得擅自调整。5.政府采购项目合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，追加金额不得超过原合同金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《政府采购法》第四十九条规定，政府采购合同履行中，追加与合同标的相同的货物、工程或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，追加金额不得超过原合同金额的10%。6.某政府采购项目采用邀请招标方式，采购人应通过（）方式选择至少3家符合资格条件的供应商发出投标邀请书。A.随机抽取B.采购人指定C.专家推荐D.供应商自愿报名答案：A解析：《政府采购法实施条例》第二十九条规定，邀请招标的供应商应当从符合相应资格条件的供应商名单中随机抽取。7.评审专家在评标时发现，某供应商的投标报价明显低于其他供应商，且低于成本价。此时，评审专家应（）。A.直接认定该投标无效B.要求该供应商在合理时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料C.以平均报价作为其报价参与评分D.提请财政部门处理答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他投标报价或成本价的，应要求其在评标现场合理时间内提供书面说明并提交相关证明材料；无法证明的，可认定其投标无效。8.政府采购信息公告的主渠道是（）。A.省级以上财政部门指定的媒体B.采购人官网C.中国政府采购网地方分网D.行业协会网站答案：A解析：《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第101号）第五条规定，政府采购信息应当在省级以上财政部门指定的媒体上发布。9.某政府采购项目因重大变故取消，采购人应在（）个工作日内通知所有已获取招标文件的供应商，并在原公告发布媒体上发布终止公告。A.1B.3C.5D.7答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十九条规定，采购人因重大变故取消采购项目的，应在3个工作日内通知已获取招标文件的供应商，并发布终止公告。10.评审专家与供应商存在利害关系未回避，导致评审结果无效的，财政部门可对其处（）的罚款。A.2000元以上2万元以下B.5000元以上5万元以下C.1万元以上3万元以下D.3万元以上5万元以下答案：C解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第二十九条规定，评审专家与供应商存在利害关系未回避的，财政部门可处1万元以上3万元以下罚款，禁止其参加政府采购评审活动1至3年。11.采用竞争性谈判方式采购的，谈判文件应当明确（）。A.最低评审价法B.质量和服务相等且报价最低的原则C.综合评分法D.价格优先的评审规则答案：B解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十五条规定，竞争性谈判采购中，谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出成交候选人，或根据采购需要直接确定成交供应商。12.政府采购合同签订后，采购人应在（）个工作日内将合同副本报同级财政部门备案。A.3B.5C.7D.10答案：C解析：《政府采购法实施条例》第五十条规定，采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将合同副本报同级财政部门和有关部门备案。13.某供应商对采购结果提出质疑，采购人应在收到质疑函后（）个工作日内作出书面答复。A.3B.5C.7D.10答案：C解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十三条规定，采购人应当在收到质疑函后7个工作日内作出书面答复。14.评审专家在评审过程中，发现招标文件存在歧义性条款，可能影响公平评审。此时，评审专家应（）。A.自行澄清条款含义B.停止评审并向财政部门报告C.要求采购人或采购代理机构对歧义条款进行书面解释D.按照多数专家意见解释条款答案：C解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十四条规定，评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或采购文件内容违反国家有关规定的，应停止评审并向采购人或采购代理机构书面说明情况。15.政府采购支持中小企业发展的政策中，对于非专门面向中小企业的采购项目，采购人应在采购文件中规定对小微企业报价给予（）的扣除，用扣除后的价格参与评审。A.5%-10%B.10%-20%C.15%-25%D.20%-30%答案：A解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第十二条规定，非专门面向中小企业的采购项目，对小微企业报价给予6%-10%（工程项目为3%-5%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。16.某政府采购项目预算金额为400万元，采用单一来源采购方式。根据规定，该项目应在采购前将单一来源采购公示期限不得少于（）个工作日。A.3B.5C.7D.10答案：B解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十八条规定，采用单一来源采购方式的，采购人应在采购前将项目信息和唯一供应商名称在省级以上财政部门指定的媒体上公示，公示期不得少于5个工作日。17.评审专家在评审时，发现某供应商的投标文件中技术参数响应表存在“负偏离”（即未满足招标文件要求的技术参数），但该参数非招标文件明确标注的“实质性要求”。此时，评审专家应（）。A.认定该投标文件无效B.视为细微偏差，允许澄清C.扣除相应分数D.要求供应商当场修正答案：C解析：若招标文件未将某技术参数列为“实质性要求”，则“负偏离”属于非实质性偏差，评审专家应根据评分标准扣除相应分数，而非直接认定无效（《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条）。18.政府采购项目中，履约保证金的金额不得超过（）。A.采购合同金额的5%B.采购合同金额的10%C.采购项目预算金额的5%D.采购项目预算金额的10%答案：B解析：《政府采购法实施条例》第四十八条规定，履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。19.某政府采购项目采用询价方式，询价小组由（）组成。A.采购人代表1人，评审专家2人B.采购人代表2人，评审专家1人C.采购人代表1人，评审专家1人D.采购人代表3人答案：A解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第四十五条规定，询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3。因此，至少1名采购人代表+2名评审专家。20.评审专家在评审过程中，因突发疾病无法继续评审，应（）。A.由采购人代表接替其工作B.由剩余专家继续评审C.停止评审，重新组建评审委员会D.经采购人同意后，由其他专家接替答案：C解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十五条规定，评审专家在评审过程中擅离职守，或因健康等原因不能继续评审的，采购人或采购代理机构应终止其评审行为，重新抽取评审专家组成评审委员会进行评审。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.下列情形中，评审专家应当回避的有（）。A.评审专家的配偶在参与投标的供应商中担任财务总监B.评审专家3个月前曾为某供应商提供过技术咨询服务C.评审专家的学生在参与投标的供应商中担任普通员工D.评审专家的父亲持有参与投标供应商5%的股权答案：ABD解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十六条规定，评审专家与供应商存在利害关系的情形包括：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系，或担任过供应商的董事、监事，或为供应商提供过咨询、技术服务；（二）与供应商的法定代表人或负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或近姻亲关系；（三）与供应商有其他可能影响评审公平的关系。选项C中“普通员工”不属于直接利害关系。2.政府采购招标文件中不得包含的内容有（）。A.要求供应商提供本地纳税证明B.设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格条件C.规定“优先采购本省企业产品”D.明确技术参数为某品牌特定型号答案：ABCD解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇，包括：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或特定行业的业绩、奖项作为加分条件或中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或评审标准；（六）限定或指定特定的专利、商标、品牌或供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或所在地；（八）其他不合理条件。3.评审专家在评标过程中应履行的义务包括（）。A.遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.配合答复供应商的质疑和财政部门的投诉处理D.向采购人推荐中标供应商答案：ABC解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十二条规定，评审专家的义务包括：（一）严格遵守法律法规和评审纪律；（二）独立、客观、公正评审；（三）配合处理质疑、投诉；（四）保守秘密等。推荐中标供应商是评审委员会的职责，但“向采购人推荐”非个人义务，而是集体行为（选项D表述不准确）。4.下列关于政府采购合同的说法中，正确的有（）。A.政府采购合同应当采用书面形式B.经采购人同意，中标供应商可将合同非主体、非关键性工作分包给他人完成C.政府采购合同履行中，采购人不得与供应商协商变更合同条款D.政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或终止合同答案：ABD解析：《政府采购法》第四十三条规定，政府采购合同适用合同法，应当采用书面形式（A正确）；第四十八条规定，经采购人同意，中标、成交供应商可依法采取分包方式履行合同（B正确）；第五十条规定，政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或终止合同（D正确）；但《政府采购法实施条例》第六十七条允许在不改变合同其他条款的前提下，经协商一致可变更合同（C错误）。5.某政府采购项目采用综合评分法，评分因素包括价格、技术、服务和业绩。下列关于评分因素设置的说法中，正确的有（）。A.技术因素的权重不得低于总分值的30%B.业绩因素的权重不得超过总分值的20%C.价格因素的权重不得低于总分值的10%D.服务因素的权重可由采购人根据项目特点自行确定答案：CD解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条规定，综合评分法中价格分权重应占30%-60%（货物项目）或10%-30%（服务项目），技术、服务等因素权重应占40%-70%（货物）或70%-90%（服务），业绩作为商务因素，其权重无明确上限，但需与采购需求相关。因此，A（“不得低于30%”错误，应为货物技术因素占40%-70%）、B（“不得超过20%”无依据）、C（价格分最低10%，服务项目适用）、D（服务因素权重可自行确定，符合规定）。6.供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括（）。A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录D.法律、行政法规规定的其他条件答案：ABCD解析：《政府采购法》第二十二条规定，供应商参加政府采购活动应具备的条件包括：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。7.评审专家发现采购文件存在下列（）情形时，应停止评审并向采购人或采购代理机构书面说明。A.采购需求中的技术参数指向某特定品牌B.评标方法与采购文件载明的不一致C.资格条件设置与项目实际需要无关D.投标保证金金额超过采购项目预算金额的2%答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十四条规定，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或采购文件内容违反国家有关规定的，应停止评审并书面说明。选项A（指向特定品牌）、B（评标方法不一致）、C（资格条件无关）、D（保证金超上限）均属于采购文件违法或重大缺陷情形。8.政府采购项目终止的情形包括（）。A.因重大变故，采购任务取消B.有效投标不足3家，且招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定C.所有投标均被认定为无效投标D.中标供应商放弃中标资格答案：ABCD解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十九条（重大变故取消）、第四十四条（有效投标不足3家且无不合理条款，可终止招标）、第五十七条（所有投标无效，应终止）、第七十一条（中标供应商放弃中标，采购人可重新开展采购活动或终止）均属于终止情形。9.下列关于政府采购质疑与投诉的说法中，正确的有（）。A.供应商对采购文件提出质疑的，应在获取采购文件之日起7个工作日内提出B.供应商对评审过程提出质疑的，应在评审结果公告之日起7个工作日内提出C.供应商对中标结果提出质疑的，应在中标结果公告之日起7个工作日内提出D.供应商投诉的，应先向采购人提出质疑，对质疑答复不满或未在规定时间内答复的，方可向财政部门投诉答案：ABCD解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标（成交）结果使自己权益受损的，可在知道或应知其权益受损之日起7个工作日内提出质疑；对采购文件的质疑期限为获取采购文件之日起7个工作日内（A正确）；对采购过程的质疑期限为采购过程结束之日起7个工作日内（B正确，评审结果公告属于采购过程结束）；对中标结果的质疑期限为中标结果公告之日起7个工作日内（C正确）；第十九条规定，投诉应先质疑（D正确）。10.评审专家在评审工作中不得有下列（）行为。A.私下接触供应商B.接受供应商赠送的礼品C.按照采购文件规定的评审标准评分D.暗示其他专家倾向特定供应商答案：ABD解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十三条规定，评审专家不得有下列行为：（一）私下接触供应商；（二）收受供应商财物或其他好处；（三）引导其他专家发表倾向性意见；（四）其他违反评审纪律的行为。选项C为应履行的义务。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.政府采购评审专家可以同时参加同一项目的招标文件论证和评标工作。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十七条规定，评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动，若参与过招标文件论证，可能影响公平性，应当回避。2.供应商在投标截止时间前撤回投标的，采购人应退还其投标保证金及银行同期存款利息。（）答案：√解析：《政府采购法实施条例》第三十三条规定，投标人撤回已提交的投标文件，采购人或采购代理机构应自收到撤回通知之日起5个工作日内退还投标保证金及银行同期存款利息。3.政府采购项目中，评审委员会成员人数应为5人以上单数。（）答案：×解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十七条规定，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人以上单数；但竞争性谈判、询价等非招标方式的评审小组可为3人以上单数（如3人）。4.采购人可以要求供应商在投标文件中提供样品，但应在招标文件中明确样品的生产、检验标准。（）答案：√解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十二条规定，采购人可以要求供应商提供样品，需在招标文件中明确样品制作标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的评审方法等。5.政府采购合同履行中，采购人可以根据实际需要提高合同约定的服务标准，但不得增加合同金额。（）答案：×解析：《政府采购法》第五十条规定，政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或终止合同。若需提高服务标准，属于对合同实质性内容的变更，需双方协商一致并签订补充协议，但补充协议金额不得超过原合同金额的10%（《政府采购法实施条例》第六十七条）。6.评审专家在评审过程中发现供应商的投标文件存在计算错误，应要求供应商当场修正并签字确认。（）答案：√解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十二条规定，投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。评标委员会可要求投标人对细微偏差进行澄清，修正后需签字确认。7.政府采购项目中，同一供应商可以委托多家代理商参与投标。（）答案：×解析：《政府采购法实施条例》第十八条规定，单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。若供应商委托多家代理商投标，可能构成“不同供应商但受同一主体控制”，属于违规。8.采购人可以将应当以公开招标方式采购的货物化整为零，规避公开招标。（）答案：×解析：《政府采购法》第二十八条规定，采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物、工程或服务化整为零或以其他方式规避公开招标。9.评审专家因评审需要，可要求供应商提供与投标文件无关的额外资料。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十四条规定，评审专家应按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行评审，不得要求供应商提供与投标文件无关的资料。10.政府采购项目的采购合同自签订之日起生效，无需经过财政部门批准。（）答案：√解析：《政府采购法》第四十六条规定，采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内签订政府采购合同，合同自签订之日起生效，无需财政部门批准（备案为事后程序）。四、案例分析题（共2题，每题20分，共40分）案例一：2025年3月，资阳市某区教育局（采购人）委托某采购代理机构组织“义务教育阶段信息化设备采购项目”（预算金额500万元）。招标文件规定：“投标供应商须具有电子与智能化工程专业承包二级及以上资质”“技术参数中‘核心交换机’需为‘华为S5735S-L24T4S-A’型号”“投标保证金15万元（预算金额的3%）”。评标过程中，评审委员会发现：（1）供应商A的投标文件中，“电子与智能化工程专业承包资质”证书复印件未加盖公章；（2）供应商B的投标报价为420万元，明显低于其他供应商的平均报价（约480万元），且未在投标文件中提供成本分析说明；（3）供应商C的投标文件中，技术参数响应表对“核心交换机”的描述为“等同于华为S5735S-L24T4S-A”，但未提供具体技术参数对比。问题：1.招标文件中存在哪些违法或不合理条款？请说明依据。（8分）2.针对评审中发现的3个问题，评审委员会应如何处理？请说明依据。（12分）答案：1.招标文件中的违法或不合理条款及依据：（1）“投标供应商须具有电子与智能化工程专业承包二级及以上资质”：属于以不合理条件限制供应商。根据《政府采购法实施条例》第二十条，采购人不得设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格条件。本项目为信息化设备采购，非工程施工，要求工程承包资质与合同履行无关（4分）。（2）“技术参数中‘核心交换机’需为‘华为S5735S-L24T4S-A’型号”：属于指定特定品牌产品。根据《政府采购法实施条例》第二十条，采购需求中的技术要求不得指向特定供应商或产品（2分）。（3）“投标保证金15万元（预算金额的3%）”：超过法定上限。根据《政府采购法实施条例》第三十三条，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%（500万×2%=10万元），15万元违法（2分）。2.评审中问题的处理及依据：（1）供应商A的资质证书未盖章：属于投标文件的细微偏差。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条，投标文件中存在非实质性遗漏（如未盖章），评审委员会可要求供应商A在评标现场澄清并补盖公章，澄清后不影响投标有效性（4分）。（2）供应商B报价明显偏低：评审委员会应要求供应商B在合理时间内提供书面说明（如成本构成、原材料采购合同等）并提交相关证明材料。若供应商B无法证明其报价合理（如无法提供成本分析或证明材料），评审委员会可认定其投标无效（《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条）（4分）。（3）供应商C的技术参数响应：招标文件指定了具体型号，属于违规，但供应商C响应“等同于”该型号，未提供技术参数对比。由于招标文件本身存在违法条款，评审委员会应停止评审，向采购人或采购代理机构书面说明情况，要求修改采购文件后重新组织评审（《政府采购评审专家管理办法》第十四条）（4分）。案例二：2025年5月，资阳市某街道办事处（采购人）就“社区养老服务中心运营项目”采用竞争性磋商方式采购（预算金额200万元）。磋商文件规定：“综合评分法，价格分占比20%，服务方案分占比60%，业绩分占比20%”“成交供应商需在合同签订后10日内缴纳履约保证金20万元（合同金额的10%）