2025年太原市公务员录用考试《申论》真题及参考答案(乡镇卷)

2025年太原市公务员录用考试《申论》练习题及参考答案(乡镇卷)注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟，其中阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟，满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效，在草稿纸、题本上作答无效。4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！给定资料资料12025年太原市委农村工作会议明确提出，要牢牢把握乡村振兴总要求，锚定“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”目标，立足晋阳城郊区位优势，做大做强“特”“优”农业产业，持续深化三产融合，打造一批可复制可推广的乡村振兴太原样板。清徐县孟封镇是太原知名的“葡萄之乡”，葡萄种植历史超千年，全镇葡萄种植面积达3.2万亩，此前农户分散种植、品种老化、销路狭窄，农户收益常年在低位徘徊。2023年以来，孟封镇以省级现代农业产业园创建为抓手，首先对葡萄品种进行迭代升级，联合省农科院果树研究所引进阳光玫瑰、夏黑等12个优质高产品种，制定统一的绿色种植标准，安排农技人员包村包户开展技术指导，全镇绿色葡萄认证面积达2.8万亩。在此基础上，孟封镇延伸产业链条，引入社会资本建设6家精品葡萄酒庄、3个葡萄文化研学基地、12个标准化采摘园，连续3年举办“清徐葡萄文化节”，2024年累计接待游客超120万人次，旅游综合收入达2.7亿元。为保障农户收益，孟封镇推行“龙头企业+村集体经济合作社+农户”的利益联结模式，农户以土地、种植技术入股，企业负责统购统销、品牌运营，农户可获得每亩1200元的保底分红、务工收入以及年度收益的15%二次分红，2024年全镇葡萄种植户人均可支配收入达3.2万元，较2022年增长78%。同时，孟封镇注册“孟封葡萄”地理标志证明商标，对接盒马鲜生、京东生鲜等线上线下销售渠道，产品远销北京、上海、广州等20余个城市，品牌价值突破8亿元。资料2阳曲县侯村乡是太原北部的农业乡镇，过去长期面临乡村治理“事多、人少、群众参与度低”的难题，人居环境整治靠村干部上门督促、邻里矛盾靠村干部反复调解、移风易俗靠村干部上门劝说，治理效能低下，群众满意度长期不足60%。2024年以来，侯村乡探索推行“文明积分制”治理模式，将乡村治理各项事务细化为12类48项积分指标，其中正向积分包括主动打扫房前屋后卫生、参与矛盾调解、参加志愿活动、践行移风易俗等内容，反向扣分包括乱扔垃圾、铺张浪费、邻里闹矛盾等内容，每户建立积分台账，由村“两委”、网格员、村民代表组成的评分小组每月评分，积分可在村积分兑换超市兑换米面油、洗衣液等生活用品，年度积分排名前10%的村民可优先参评“星级文明户”“五好家庭”，优先享受产业扶持、技能培训等政策福利。“以前叫村民打扫卫生，磨破嘴皮都没人动，现在不用喊，大家主动就收拾了，还会互相监督。”侯村乡西黄水村党支部书记说，积分制推行以来，全村人居环境考核排名从全乡倒数第2跃升至全乡第1，全年邻里矛盾纠纷同比下降92%，红白事平均花销从8万元降至2.3万元，彩礼平均金额从18.8万元降至8.8万元。村民张桂英之前和邻居因为宅基地边界问题闹了半年多的矛盾，2024年村里招募矛盾调解志愿者，参与一次调解可得20积分，张桂英主动报名参与，在调解其他村民矛盾的过程中意识到自己之前的问题，主动和邻居和解，现在她已经是村里有名的“调解能手”，年度积分排在全村前5名。2024年侯村乡群众满意度达96.8%，“小积分撬动大治理”的经验在全市范围内推广。资料3娄烦县是太原市唯一的乡村振兴重点帮扶县，2023年以来，娄烦县出台《返乡创业扶持办法》，吸引了120余名大学生、外出务工人员返乡创业，32岁的李军就是其中之一。李军之前在太原市区做电商运营，年薪超20万元，2023年他回到老家娄烦县米峪镇乡，创办了电商服务站，专门销售娄烦小米、土豆等特色农产品。创业初期，李军遇到了不少难题：首先是物流成本高，娄烦地处山区，单个快递的物流成本是市区的3倍，而且没有冷链仓储设施，小米、土豆等农产品遇到雨季容易发霉变质；其次是种植标准不统一，农户分散种植的小米品质参差不齐，很难打造品牌；第三是品牌影响力弱，娄烦小米品质好但知名度低，网上销量一直上不去。了解到李军的困境后，米峪镇乡政府主动对接，首先协调县域物流共配中心，将全乡的农产品快递整合集中发运，物流成本下降了60%，同时争取到乡村振兴衔接资金，在乡里建设了2个1000平米的冷链仓储设施，免费提供给返乡创业人员使用。其次，乡政府联合县农业农村局、省农科院专家，每月开展2次种植技术培训，推广标准化绿色种植技术，全乡1.2万亩小米全部实现标准化种植。此外，乡政府牵头注册“娄烦小米”区域公共品牌，建设农产品溯源体系，消费者扫码就可以看到小米的种植、加工、运输全流程，同时对接抖音、快手等平台开展公益直播助农活动，2024年李军的电商服务站销售额突破1200万元，带动全乡320户农户户均增收1.2万元，还解决了28名留守妇女的就业问题，负责农产品包装、直播运营等工作。资料4古交市岔口乡地处太原西部山区，2022年开展农村改厕工作时，因为没有考虑北方冬季寒冷的实际，安装的水冲式厕所冬天容易冻裂，而且抽粪车进不了村，清掏困难，不少农户把改厕的设施闲置不用，群众意见很大。2024年以来，岔口乡把人居环境整治提升作为和美乡村建设的重点，首先对改厕工作进行“回头看”，通过入户走访、召开村民代表大会征求意见，最终确定更换为适合北方山区的双坑交替式无害化卫生厕所，这种厕所不用水冲、保温效果好、清掏方便，乡政府还组建了改厕后续运维服务队，每季度免费上门清掏一次，农户有问题随时可以打电话报修，目前全乡改厕使用率达100%，群众满意度达98%。在此基础上，岔口乡争取上级资金，对全乡12个村的街巷进行硬化，铺设污水管网，建设8个小型污水处理站，在每个村建设1个村级小游园、2个公共停车场，同时建立人居环境长效管护机制，每户负责房前屋后的卫生保洁，村保洁员负责公共区域卫生，乡执法队每月开展一次考核，考核结果和村“两委”干部绩效、村集体经济奖励挂钩。2024年岔口乡被评为“太原市和美乡村建设示范乡”，多个村的人居环境经验在全市推广。作答要求1.根据“给定资料1”，概括清徐县孟封镇推动葡萄产业高质量发展的主要做法。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。2.根据“给定资料2”，谈谈你对侯村乡“小积分撬动大治理”这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。3.根据“给定资料3”中返乡创业人员遇到的共性问题，提出解决此类问题的具体措施。（25分）要求：针对性强，切实可行，条理清晰，不超过300字。4.结合给定资料，以“扎根基层沃土绘就晋阳乡村新图景”为主题，联系实际，写一篇议论文。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数800-1000字。参考答案及解析第一题参考答案1.优化品种品质：联合科研院所引进优质高产品种，制定绿色种植标准，农技人员包户指导，扩大绿色认证面积。2.推动三产融合：引入社会资本建设酒庄、研学基地、采摘园，举办葡萄文化节，发展乡村旅游。3.完善利益联结：推行“龙头企业+合作社+农户”模式，农户入股获得保底分红、务工收入、二次分红，保障农户收益。4.强化品牌营销：注册地理标志证明商标，对接线上线下销售渠道，扩大品牌影响力。解析本题为归纳概括题，评分标准为：四个要点各3分，表述准确、条理清晰3分，共15分。要点需全部来自给定资料，不得随意发挥，超出字数酌情扣1-2分。第二题参考答案这句话指侯村乡通过推行文明积分制的小举措，破解了长期以来乡村治理效能低下的难题，大幅提升了治理水平，具有重要的推广价值。积分制将乡村治理的各类事务量化为可操作的积分指标，通过正向激励、反向约束的方式，充分调动了群众参与乡村治理的积极性，改变了过去“干部干、群众看”的被动局面，在人居环境整治、矛盾纠纷化解、移风易俗等领域取得了显著成效，大幅提升了群众满意度。下一步推广积分制要结合本地实际，细化积分规则，完善兑换机制，强化积分结果运用，进一步提升乡村治理精细化水平。解析本题为综合分析题，采用“是什么-为什么-怎么办”的逻辑作答，评分标准为：含义解释准确6分，分析合理性8分，对策表述恰当4分，逻辑清晰、语言流畅2分，共20分。观点需明确，分析要结合资料中的案例，不得脱离材料空谈。第三题参考答案1.完善基础设施配套：整合县域物流资源，推行集中共配模式，降低物流成本，争取衔接资金建设冷链仓储、物流网点等配套设施，免费向返乡创业人员开放。2.强化技术服务支撑：联合农业农村部门、科研院所，定期开展种植技术、电商运营等技能培训，推广标准化种植技术，提升农产品品质。3.加大品牌扶持力度：由政府牵头注册区域公共品牌，建设农产品溯源体系，对接电商平台开展公益助农直播，拓展农产品销路。4.落实创业扶持政策：出台返乡创业专项补贴、贴息贷款等政策，降低创业成本，成立创业服务专班，及时协调解决创业过程中遇到的问题。解析本题为提出对策题，评分标准为：每个要点6分，针对性、可行性强1分，共25分。对策需针对资料中提到的物流成本高、品质不统一、品牌弱等问题提出，不得提脱离实际的空泛对策，超出字数酌情扣1-2分。第四题参考例文扎根基层沃土绘就晋阳乡村新图景近年来，太原市锚定乡村振兴总目标，立足城郊区位优势，在特优产业发展、乡村治理创新、返乡创业扶持等领域持续发力，一幅幅产业兴、乡村美、农民富的美好画卷正在晋阳大地徐徐铺展。做好新时代乡村振兴工作，必须扎根基层沃土，聚焦群众需求，精准施策发力，才能绘就具有太原特色的乡村振兴新图景。做强特优农业，筑牢乡村振兴的产业根基。产业是乡村振兴的重中之重，太原农业资源禀赋独特，清徐葡萄、阳曲小米、娄烦土豆等特色农产品久负盛名，要立足“特”“优”战略定位，一方面要优化品种品质，推广标准化绿色种植技术，提升农产品的核心竞争力；另一方面要延伸产业链条，推动三产融合发展，打造集种植、加工、旅游、销售于一体的全产业链，完善联农带农机制，让农民更多分享产业增值收益，真正实现产业兴、百姓富。创新治理模式，夯实乡村振兴的治理根基。乡村治理是国家治理的基石，侯村乡的积分制实践证明，只有充分调动群众参与乡村治理的积极性，才能破解治理难题，提升治理效能。要积极探索符合本地实际的治理模式，将积分制、网格化治理等手段结合起来，聚焦群众关心的人居环境、矛盾调解、移风易俗等问题，细化治理举措，完善激励机制，让群众从治理的“旁观者”变成“参与者”，构建共建共治共享的乡村治理新格局。集聚人才动能，激活乡村振兴的内生动力。人才是乡村振兴的第一资源，要出台更加优惠的返乡创业扶持政策，完善基础设施和公共服务配套，解决返乡创业人员遇到的物流、技术、品牌等痛点问题，吸引更多大学生、外出务工人员返乡创业，让人才愿意来、留得住、干得好，为乡村振兴注入源源不断的内生动力。站在新的历史起点，只要我们扎根基层沃土，聚焦群众需求，持续发力、久久为功，就一定