教学材料《工程造价》-第二章

第一节定额概述

一、定额的概念定额是一种规定的额度和标准,是人们根据需要,对某一待定事物所作出的数量限额的规定.工程建设定额是专门为建设工程制定的一类定额,是指在正常的施工条件下,在合理的劳动组织、合理使用材料和机械的条件下,完成质量合格的单位产品所必须消耗的资源或资金标准.在建设工程定额中,除规定了各种资源或资金的消耗数量外,还规定了应完成的工作内容,以及应达到的质量标准和安全要求.下一页返回第一节定额概述

二、定额的作用在工程建设和企业管理中,定额是实施计划管理、进行宏观调控、确定工程造价、贯彻按劳分配原则、实行经济核算的重要依据,是衡量劳动生产率,总结、分析和改进施工方法,提高生产效率的重要手段.三、定额的特点１定额的科学性定额是在认真研究基本经济规律、价值规律的基础上,经长期严密的观察、测定,总结生产实践经验,广泛搜集有关资料,应用科学的方法对工时分析、作业研究、现场布置、

机械设备改良,以及施工技术与组织的合理配合等方面进行综合分析和研究后制定的.因此,它具有科学性.上一页下一页返回第一节定额概述

２定额的法定性定额是由国家各级主管部门按照一定的科学程序组织编制并颁发的,在规定范围内,任何单位都必须严格遵守执行,不得任意改变,而且定额管理部门还应对其使用进行监督管理.在计划经济时代,定额具有较强的法定性特点,而伴随着市场经济时代的到来,定额的法定性特点正逐步弱化.３定额的先进性和群众性定额是在经过广泛的测定,大量的数据分析、统计、研究及总结工人生产经验的前提下,按照正常的工作条件,大多数企业经过努力可以达到或超过的平均先进水平制定的,因此,它具有先进性;定额的制定来源于群众的生产经营活动,定额的执行又成为群众参加生产经营活动的准则,因此,它具有群众性的特点.上一页下一页返回第一节定额概述

４定额的稳定性和时效性定额是一定时期内生产技术和管理水平的反映.因此,定额在一定时期内表现出相对的稳定性,其稳定的时间有长有短,一般为５~１０年.一方面,为了有效地贯彻和执行定额,需要定额在一定时期内呈现相对稳定的状态,如果一部定额经常性地发生修改和变动,人们势必会对这部定额的科学性产生怀疑,进而造成执行定额的混乱,以至于影响定额的严肃性和权威性;另一方面,定额必须与不断向前发展的生产技术和管理水平相适应,与工程造价的动态性特点相适应,因此,定额在执行过程中需随时进行修订和补充、需间隔性地重新编制.定额的这一特点充分反映出其绝对的时效性和相对的稳定性.上一页返回第二节

定额的分类

由于工程建设产品具有构造复杂、规模庞大、种类繁多、建设周期长、计价方法多样、计价依据复杂等诸多技术经济特点,造成了工程建设产品外延的不确定性和工程建设定额的多种类和多层次的特点.工程建设定额是各类定额的总称,是一个综合的概念,按照不同的原则和方法可对其进行科学的分类(图２-１).下一页返回第二节

定额的分类

一、按生产要素分类所谓生产要素是指劳动者、劳动对象和劳动手段三要素,而与之对应的消耗定额则分别是劳动消耗定额、材料消耗定额、机械消耗定额.１劳动消耗定额劳动消耗定额简称劳动定额,又称为人工消耗定额或人工定额,它是指完成质量合格的单位产品规定消耗的活劳动的数额标准.由于劳动定额通常采用工作时间消耗量来计算劳动消耗的数量,因此,劳动定额的主要表现形式是时间定额,同时也表现为产量定额.时间定额与产量定额之间互为倒数.上一页下一页返回第二节

定额的分类

２材料消耗定额材料消耗定额简称材料定额,是指完成质量合格的单位产品所必须消耗的各类材料的数额标准.各类材料包括:原材料、成品、半成品、构配件、燃料及水、电等动力资源.作为构成工程实体的材料,它不仅用量大,而且种类繁多,因此,材料消耗量的多少、消耗是否合理,对工程项目的投资和成本控制有着决定性的影响.３机械消耗定额机械消耗定额是指完成质量合格的单位产品规定机械消耗的数额标准.由于机械消耗定额是以一台机械一个工作班作为计量单位,所以通常又称之为机械台班消耗(使用)定额.机械台班消耗定额的主要表现形式是机械时间定额,同时也表现为机械产量定额.机械时间定额与机械产量定额之间互为倒数.上一页下一页返回第二节

定额的分类

二、按编制程序和使用用途分类按定额的编制程序和使用用途,可以将建设工程定额划分为施工定额、预算定额、概算定额、概算指标和投资估算指标五种类型.１施工定额施工定额是指以同一性质的施工过程或工序为测定对象而规定的.完成质量合格的单位产品所需要消耗的人工、材料以及机械台班的数额标准.施工定额是由劳动消耗定额、材料消耗定额、机械台班消耗定额三个相对独立的定额所组成.它是建设工程定额中分项最细,定额子项目最多的一部定额,同时,也是建设工程定额中的基础性定额.施工定额是施工企业编制施工预算、施工作业计划、签发施工任务单等一系列生产及管理活动的依据,是一部生产性质的定额.上一页下一页返回第二节

定额的分类

２预算定额预算定额是以分项工程和结构构件为测定对象,规定完成质量合格的单位产品所需要

消耗的人工、材料以及机械台班的数额和资金标准.预算定额中包括了劳动消耗定额、材料消耗定额、机械台班消耗定额三个基本部分,属于计价性质的定额,是在施工定额的基础上加以综合和扩大所形成的一部定额,同时,也是编制概算定额的基础.预算定额可用作编制施工图预算造价或竣工结算造价.３概算定额概算定额是以扩大的分项工程和结构构件为测定对象,规定完成质量合格的单位产品

所需要消耗的人工、材料以及机械台班的数额和资金标准.概算定额是在预算定额的基础上加以综合和扩大所形成的一部定额,其每一个综合分项都包含了多个预算定额子目,是一部计价性质的定额,通常用于编制初步设计或扩大初步设计阶段的造价.上一页下一页返回第二节

定额的分类

４概算指标概算指标是以整个建筑物(构筑物)为测定对象,确定各种不同类型的建筑物(构筑物)每１００m２

建筑面积、每１０００m３

建筑物体积或每一座构筑物为计量单位所需人工、材料、机械台班的消耗指标,或每万元投资额中各种指标的消耗量.概算指标是在概算定额和预算定额的基础上编制的一种计价定额,它比概算定额更加综合和扩大,设计单位可用作编制设计概算,建设单位可用作编制年度任务计划,也可用作国家编制年度建设计划的参考.５投资估算指标投资估算指标是以独立的建设项目、单项工程或单位工程为测定对象,来确定工程建设前期、建设实施期以及竣工验收交付使用全过程,各项投资所需支出的技术经济指标.投资估算指标较前述各类定额都更为综合和扩大,它是一种非常概略的计价定额,通常用作编制建设项目、单项工程或单位工程的投资估算造价.上一页下一页返回第二节

定额的分类

三、按专业性质分类按专业性质的不同,可以将工程建设定额划分为全国通用定额、行业通用定额、专业专用定额三种类型.(１)全国通用定额是指在部门间和地区间都可以使用的定额.(２)行业通用定额是指具有专业特点,在行业内部可以通用的定额.(３)专业专用定额是指特殊专业的定额,只能在指定的范围内使用.四、按编制单位和执行范围分类按编制单位和执行范围的不同,可以工程建设定额划分为全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额五种类型.(１)全国统一定额是指由国家住房城乡建设主管部门,综合全国工程建设中技术和施工组织管理的情况而编制,在全国范围内执行的定额.上一页下一页返回第二节

定额的分类

(２)行业统一定额是指考虑了在全国范围内,行业及部门专业工程技术的特点及施工生产和管理水平而编制的定额.这类定额仅限于在本行业和相同专业性质的范围内使用.(３)地区统一定额属于省、自治区直辖市定额,是在全国统一定额的基础上,结合地区特点进行适当调整和补充而编制的定额.(４)企业定额是施工企业考虑本企业的实际情况,参考全国统一定额、地区统一定额的水平而编制的,供企业内部