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文档简介
青海果洛州2026年评标评审专家考试试题及答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法》规定,依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的()。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三2.关于评标专家的回避制度,下列说法正确的是()。A.专家与投标人有利害关系的,可以主动申请回避,也可以由招标人要求其回避B.专家是投标人主要负责人的近亲属,应当主动申请回避,但无需说明理由C.专家曾在该项目招标代理机构任职三年,现已离职两年,无需回避D.专家与投标人存在可能影响公正评标的其他关系,只有在投标人提出申请时才需要回避3.在青海省果洛藏族自治州进行的大型基础设施项目评标中,评标委员会发现某投标文件的技术部分存在含义不明确的内容,根据《招标投标法实施条例》,评标委员会应当()。A.直接否决其投标B.以不利于该投标人的方式进行评审C.书面通知该投标人作出澄清、说明,但澄清、说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容D.要求该投标人现场进行口头澄清,并记录在案4.某工程建设项目采用综合评估法,价格分权重为40%。现有A、B、C三家通过初步评审的投标人,其投标报价分别为:A:850万元,B:880万元,C:820万元。采用基准价法计算价格得分,基准价为所有有效投标报价的算术平均值。则C投标人的报价得分为()。(假设价格满分设定为100分,价格每高于或低于基准价1%,扣1分,扣完为止,得分精确到小数点后两位)A.94.12分B.96.15分C.100.00分D.93.33分5.根据《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委令第16号),下列项目中,不属于必须招标范围的是()。A.果洛州某使用预算资金200万元人民币,且该资金占投资额10%以上的道路养护项目B.果洛州某国有企业使用自有资金投资的,估算价为380万元人民币的职工宿舍装修工程C.果洛州某使用国际组织贷款资金建设的,合同估算价为180万美元的生态环境保护项目D.果洛州某政府投资的,总投资额在3000万元人民币以上的公用事业项目6.在评审一份货物采购投标文件时,评标专家发现其投标产品有一项非主要技术参数未响应招标文件要求,但该参数在招标文件中未标明为“★”号关键参数。此时,评标委员会最恰当的处理方式是()。A.认定为细微偏差,要求投标人进行澄清补正B.直接作否决投标处理C.在详细评审时,对该项进行扣分处理D.忽略此项,继续评审其他内容7.关于评标报告,下列说法错误的是()。A.评标报告应当由评标委员会全体成员签字B.对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当一并提交C.评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果D.评标报告应当注明中标候选人排序,但招标人必须选择排名第一的中标候选人为中标人8.在果洛州某高原农牧产品加工设备采购项目中,招标文件规定投标人需提供设备在海拔3500米以上地区的成功运行案例。评标时,评标委员会应当()。A.仅依据投标文件中的书面承诺进行评审B.要求所有投标人提供运行现场的实地考察报告C.根据投标文件提供的合同、用户证明等材料进行审慎评审,必要时可要求提供补充证明材料D.认为此项要求具有排他性,应忽略此项评审因素9.根据《电子招标投标办法》,关于电子评标,以下描述正确的是()。A.采用电子招标投标的项目,评标委员会成员必须全部在招标人指定的物理场所进行评审B.电子评标过程中,评标委员会成员无法看到其他成员的评审情况,以保证独立性C.电子投标文件解密失败,一律视为撤销投标文件D.评标委员会要求对投标文件作出澄清的,应当通过电子邮件等非实时通讯工具进行10.评标专家在评审过程中,发现招标文件存在明显的歧义或者前后矛盾,导致评审无法进行。此时,专家首先应当()。A.根据自己的理解进行评审B.停止评审,并向招标人或者招标代理机构书面提出C.要求所有投标人就此问题进行澄清D.按照有利于招标人的原则进行解释二、多项选择题1.根据相关法律法规,评标专家在评标过程中享有的权利包括()。A.接受参加评标活动的劳务报酬B.依法对投标文件进行独立评审,提出评审意见,不受任何单位或者个人的干预C.向招标人或者招标代理机构征询确定中标人的意向D.要求招标人或者招标代理机构提供与评标工作相关的信息、资料和必要的条件E.在评标报告上签署不同意见并说明理由2.下列哪些情形下,评标委员会应当否决投标人的投标?()A.投标联合体没有提交共同投标协议B.投标报价大写金额与小写金额不一致,但投标人当场澄清以大写金额为准C.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限D.投标文件未按招标文件要求加盖单位公章,仅由法定代表人签字E.同一投标人提交了两个以上不同的投标文件,但招标文件未禁止3.在果洛州某灾后重建项目的评标中,评标委员会需要审查投标人的财务状况。下列材料中,通常可以作为有效财务状况证明的有()。A.经会计师事务所审计的上一年度财务报告B.银行出具的在投标截止日前三个月内开具的资信证明C.投标人自行编制的近三年利润表D.基本开户银行出具的近期存款余额证明E.投标人母公司提供的担保函4.关于最低评标价法,下列说法正确的有()。A.适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目B.评标委员会必须推荐投标报价最低的投标人为中标候选人C.投标报价低于成本的,评标委员会应当否决其投标D.价格计算时,应扣除暂列金、暂估价,但需考虑以货币形式体现的量化因素E.经评审的最低投标价,是指经澄清、补正和折算处理后的投标报价5.评标专家库管理单位应当对评标专家进行年度考核。考核内容包括()。A.评标专家的职业道德遵守情况B.评标专家的业务能力及评标表现C.评标专家参加培训的情况D.评标专家所属单位的经营业绩E.评标专家被投诉举报及其调查处理情况三、判断题1.招标人可以委派一名代表进入评标委员会,该代表可以担任评标委员会主任,并在评审过程中引导其他专家形成统一意见。()2.评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密,但评标活动结束后可以公开。()3.投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以口头要求投标人作出必要澄清、说明或者补正。()4.在综合评估法中,评标委员会完成对技术、商务、服务等评审因素的评分后,任何成员都无权更改自己已给出的分数。()5.果洛州某使用国有资金投资的工程建设项目,招标人可以根据项目特点,决定是否编制标底。招标项目设有标底的,招标人应当在开标时公布标底。()四、案例分析题案例背景:果洛州玛沁县某高原生态旅游基础设施建设项目公开招标,采用综合评估法。共有甲、乙、丙、丁四家投标人递交了投标文件。招标文件规定的评标标准如下:技术部分(满分50分):施工组织设计30分,项目团队配置20分。商务部分(满分30分):类似项目业绩20分,财务能力10分。价格部分(满分20分):以满足招标文件要求且通过初步评审的有效投标报价的算术平均值为评标基准价,投标报价等于评标基准价的得满分20分;每高于评标基准价1%,扣0.3分;每低于评标基准价1%,扣0.2分;扣完为止,得分保留两位小数。开标后,四家投标人的报价分别为:甲:2850万元,乙:2980万元,丙:2720万元,丁:2910万元。经初步评审,四家投标人均通过。评标委员会对技术、商务部分评审后,各投标人得分如下:甲:技术42分,商务25分。乙:技术38分,商务28分。丙:技术45分,商务22分。丁:技术40分,商务26分。问题:1.请计算本项目的评标基准价及甲、乙、丙、丁四家投标人的价格得分。2.请计算甲、乙、丙、丁四家投标人的综合评估总得分,并确定中标候选人排序。3.假设在评审“类似项目业绩”时,评标委员会发现投标人丙提供的业绩合同中,项目所在地海拔为3200米,而招标文件要求业绩项目所在地海拔需在3500米以上。招标文件未将此要求标注为“★”号条款。评标委员会应如何处理?请说明理由。五、论述题请结合青海省果洛藏族自治州的地域特点(如高海拔、生态环境脆弱、民族地区等),论述在工程建设项目评标中,评标专家在评审施工组织设计、技术方案以及货物采购的技术参数时,应特别关注哪些核心内容?这些关注点如何体现评审的公平、公正及科学性原则?答案与解析一、单项选择题1.C解析:《招标投标法》第三十七条规定,依法必须进行招标的项目,其评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.A解析:根据《招标投标法实施条例》第四十六条,评标专家与投标人有利害关系的,应当主动回避。招标人也可以要求其回避。B项错误,回避需说明理由;C项错误,与招标代理机构存在利害关系可能影响公正评标的也需回避;D项错误,无论是否有人提出,均应主动回避。3.C解析:《招标投标法实施条例》第五十二条规定,投标文件中含义不明确的内容,评标委员会应当书面通知投标人作出澄清、说明,且澄清、说明不得超出投标文件范围或改变实质性内容。A、B、D项处理方式均不符合规定。4.D解析:首先计算基准价:(850+880+820)/3=850万元。C报价820万元,低于基准价。偏差率=(820-850)/850×100%≈-3.53%。扣分=3.53×0.2=0.706分。价格得分=100-0.706=93.294≈93.29分。选项中D最接近。精确计算:扣分=|(820-850)/850|×100×0.2=(30/850)×100×0.2=(3000/850)×0.2≈3.5294×0.2=0.70588,得分=100-0.70588=99.29412?此处计算有误,重新核对:低于基准价扣分标准是每低于1%扣0.2分,C低于基准价30万,偏差率-3.5294%,应扣3.5294*0.2=0.70588分,得分应为100-0.70588=99.29412分?这与选项不符。检查题目设定:“价格每高于或低于基准价1%,扣1分”,这是扣分幅度相同。若按此,C低于基准价3.5294%,扣3.5294分,得分=100-3.5294=96.4706≈96.47,也无对应选项。题目可能设定为“每低于1%扣0.2分”,但前面描述是“扣1分”,存在矛盾。根据常见评分方式及选项反推,可能是“每高于基准价1%扣0.3分,每低于1%扣0.2分”,但题干未明确区分。结合选项,93.33分对应的偏差率扣分约为6.67分(若按低于扣0.2分,则偏差率需33.35%,不合理)。若基准价850,C报价820,偏差率-3.53%,若按每1%扣2分(20分满分下的比例),扣3.53*2=7.06分,得分20-7.06=12.94(价格分),折算成百分制64.7,也不对。鉴于题目条件可能不清晰,根据标准算法和常见情况,选择D93.33分作为最可能答案,但需指出原题计算条件有模糊之处。更合理的假设是价格满分20分折合为100分比例计算,但题干说“价格满分设定为100分”。此题存在瑕疵。以D为参考答案,但解析指出矛盾。修正计算(按价格满分20分,题干可能笔误):基准价850万。C报价820万,低于基准价30万,偏差率-3.529%。扣分=3.529%×0.2(每低1%扣0.2分,在20分满分下,可能指扣0.2*20/100=0.04分?还是直接扣比例?)。若理解为价格分20分,每低于1%扣0.2分(即扣0.2分,从20分里扣),则C扣0.70588分,价格得分=20-0.70588=19.29412分。折算成百分制为(19.29412/20)*100=96.47分,接近B选项96.15。若按每低于1%扣1分(从20分里扣),则扣3.529分,价格得分=16.471分,百分制82.355。均不精确匹配。鉴于选择题,选D。5.B解析:根据16号令,必须招标的项目范围包括:使用预算资金200万以上且该资金占投资额10%以上的项目(A属);使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目(C属);大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,且施工单项合同估算价在400万元人民币以上(D属,总投资额3000万以上通常包含此类合同)。B项,使用自有资金且估算价380万元,未达到400万元的施工单项合同必须招标标准,不属于必须招标范围。6.C解析:根据《评标委员会和评标方法暂行规定》,未标明为关键参数的未响应,一般不构成重大偏差,不应直接否决。通常处理方式是在详细评审时,作为偏离进行扣分(C)。A项,细微偏差通常指可以补正的形式性偏差,非主要技术参数未响应可能构成实质性偏离,不能简单补正。B项过于严厉。D项忽略不正确。7.D解析:根据《招标投标法实施条例》第五十三条,评标报告应当确定中标候选人排序。但招标人有权根据评标报告和法律规定,从推荐的中标候选人中确定中标人。排名第一并非绝对必须中标,如其放弃、被查实不符合条件等,招标人可以确定排名第二的候选人,或重新招标。故D项说法错误。8.C解析:评审投标人提供的业绩、案例等证明材料,是评标委员会的职责。应基于投标文件本身进行评审(C)。A项过于草率;B项要求所有投标人提供额外报告,可能增加不必要负担且招标文件未规定;D项,高原地区特殊运行条件是合理的技术要求,不具有排他性。9.B解析:《电子招标投标办法》规定,电子评标应在保证保密的前提下进行,专家独立评审,系统通常设置互不可见功能(B)。A项,可以采取异地在线评审;C项,解密失败应区别原因,非投标人原因导致的不应视为撤销;D项,澄清应通过招标投标交易平台进行,具有可追溯性。10.B解析:评标专家发现招标文件存在重大问题影响评审的,应当停止评审,并向招标人或代理机构书面报告,由其处理(B)。A、D项违背独立公正原则;C项,招标文件问题不应由投标人澄清。二、多项选择题1.ABDE解析:评标专家权利包括获取劳务报酬(A)、独立评审(B)、获得必要工作条件(D)、保留不同意见并记载(E)。C项,征询招标人意向违反独立评审原则。2.ACD解析:A项,联合体无共同协议应否决。B项,大小写不一致,以大写为准,属于可以修正的情形,不应直接否决。C项,完成期限超期,属于未响应招标文件实质性要求,应否决。D项,未按要求盖章,属于未按招标文件要求签署,通常视为重大偏差,应否决。E项,招标文件未禁止提交多份投标文件,则不应直接否决,但应要求其确认一份有效。3.AB解析:有效的财务状况证明通常指经审计的财务报告(A)和银行资信证明(B)。C项自行编制报表缺乏公信力;D项存款余额证明不能全面反映财务状况;E项担保函属于履约担保,非财务状况证明。4.ACDE解析:A项为最低评标价法的适用条件。B项错误,经评审的最低投标价不一定是最低报价,需经成本评审等。C、D、E项均为最低评标价法的正确操作和定义。5.ABCE解析:评标专家考核主要针对其个人执业行为,包括职业道德(A)、业务能力(B)、培训情况(C)、被投诉情况(E)。D项专家所属单位业绩与专家个人考核无关。三、判断题1.错误解析:招标人代表可以进入评标委员会,但评标委员会主任通常由专家成员担任,且招标人代表不得以任何方式非法干预或影响评标过程。2.正确解析:《招标投标法》第三十七条规定,评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。确定后可以公开。3.错误解析:根据《招标投标法实施条例》,澄清要求必须以书面形式提出。4.错误解析:在评审结束前,评标委员会成员可以对评分进行复核和调整。但一旦签署评分表或评审结束,则不应更改。5.错误解析:根据《招标投标法实施条例》,招标项目设有标底的,招标人应当在开标时公布。标底不是可选项,若设有,必须公开。四、案例分析题1.计算评标基准价及价格得分:有效投标报价算术平均值(评标基准价):基价格得分计算(满分20分):甲:报价2850万元。偏差率=(2850-2865)/2865×100%≈-0.523%。低于基准价,扣分=0.523%×0.2=0.1046分。价格得分=20-0.1046=19.8954≈19.90分。乙:报价2980万元。偏差率=(2980-2865)/2865×100%≈4.014%。高于基准价,扣分=4.014%×0.3=1.2042分。价格得分=20-1.2042=18.7958≈18.80分。丙:报价2720万元。偏差率=(2720-2865)/2865×100%≈-5.061%。低于基准价,扣分=5.061%×0.2=1.0122分。价格得分=20-1.0122=18.9878≈18.99分。丁:报价2910万元。偏差率=(2910-2865)/2865×100%≈1.571%。高于基准价,扣分=1.571%×0.3=0.4713分。价格得分=20-0.4713=19.5287≈19.53分。2.计算综合总得分及排序:甲:总得分=技术42+商务25+价格19.90=86.90分乙:总得分=技术38+商务28+价格18.80=84.80分丙:总得分=技术45+商务22+价格18.99=85.99分丁:总得分=技术40+商务26+价格19.53=85.53分中标候选人排序:第一名:甲(86.90分);第二名:丙(85.99分);第三名:丁(85.53分);第四名:乙(84.80分)。3.对丙业绩问题的处理及理由:处理方式:评标委员会应在商务部分“类似项目业绩”评审因素中,对丙进行扣分处理,而不应直接否决其投标。理由:招标文件要求业绩项目所在地海拔在3500米以上,但未将此要求标注为“★”号关键参数或“实质性条款”。根据评标惯例,未标明为关键性条款的业绩要求,通常被视为评审因素中的量化比较标准,而非必须满足的准入条件。投标人丙提供的业绩海拔为3200米,虽未完全满足招标文件的理想要求,但提供了高原项目业绩,具有一定的参考价值。因此,这属于对招标文件要求的偏离,应在对应的评分细则下,根据其满足程度(如海拔差距)进行扣分,以体现评审的差异化和科学性。直接否决缺乏依据,可能引发争议。五、论述题(论述要点)在果洛州进行工程建设项目评标,评标专家需紧密结合地域特殊性,在技术评审中重点关注以下核心内容,并贯彻公平、公正、科学原则:一、施工组织设计及技术方案评审应特别关注:1.高海拔适应性措施:重点评审施工方案中针对高海拔(平均4000米以上)低压缺氧环境的专项保障措施,如人员阶梯式适应性训练安排、高原病应急预案、机械设备功率折减补偿方案、低沸点施工材料(如部分沥青)的特殊处理工艺等。评审需依据科学数据和工程经验,公平地衡量不同投标方案的有效性与经济性,避免提出不切实际的过高要求或忽略关键风险。2.生态环境保护与修复方案:果洛州生态脆弱,属于三江源核心区。需重点审查施工组织设计中关于植被保护、表土剥离保存与回覆、水土保持、野生动物迁徙通道设置、施工废水废渣零排放或无害化处理方案、冻土保护措施等。评审应公正地比较各方案的前瞻性、系统性和可操作性,将生态成本纳入技术方案评估体系,防止以牺牲环境为代价的低价或简化方案得分过高。3.极端气候与灾害应对:评审方案中对冬季严寒、夏季雷暴、冰雪灾害、地质灾害等的防范预案和施工工期安排的
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