农药科学安全使用规范指引

农药科学安全使用规范指引一、总则（一）目的依据。为规范农药科学安全使用，保障农业生产和生态环境安全，依据《中华人民共和国农药管理条例》等相关法律法规制定本指引。1.农药科学安全使用是维护国家粮食安全和农产品质量的重要基础。2.农药科学安全使用是保护生态环境和人类健康的基本要求。3.农药科学安全使用是提升农业生产效率的关键环节。（二）适用范围。本指引适用于全国范围内所有农药生产、经营、使用单位和个人。1.农药生产单位必须严格执行国家标准和行业规范。2.农药经营单位必须确保产品质量和标签标识真实准确。3.农药使用单位必须按照推荐剂量和使用方法操作。（三）基本原则。农药科学安全使用必须遵循以下原则。1.需要原则。优先使用生物农药和低毒低残留农药。2.减量原则。推广精准施药技术，减少农药使用量。3.依法原则。严格遵守国家农药管理法律法规。4.安全原则。确保农药使用过程中的人身安全和环境安全。二、农药生产管理（一）生产许可。农药生产企业必须取得农药生产许可证。1.生产许可证由省级农业农村部门审核，国家农业农村部审批。2.生产许可证有效期届满需要延续的，应当在有效期届满前6个月申请延续。（二）生产标准。农药生产企业必须按照国家标准和行业规范生产。1.农药产品质量必须符合国家标准，不得生产假冒伪劣农药。2.农药标签标识必须真实准确，不得夸大宣传。（三）生产记录。农药生产企业必须建立生产记录制度。1.生产记录包括生产日期、生产批次、生产数量、产品质量等信息。2.生产记录保存期限不得少于2年。三、农药经营管理（一）经营许可。农药经营企业必须取得农药经营许可证。1.农药经营许可证由县级农业农村部门审核，市级农业农村部门审批。2.农药经营许可证有效期届满需要延续的，应当在有效期届满前3个月申请延续。（二）经营条件。农药经营企业必须具备以下条件。1.具有与经营农药相适应的经营场所和仓储设施。2.具有与经营农药相适应的专业技术人员。3.具有与经营农药相适应的质量管理制度。（三）经营行为。农药经营企业必须规范经营行为。1.不得销售假冒伪劣农药。2.不得销售禁止使用的农药。3.不得向无农药经营许可证的单位和个人销售农药。四、农药使用管理（一）使用许可。使用农药的单位和个人必须遵守以下规定。1.农药使用者必须按照推荐剂量和使用方法使用农药。2.农药使用者必须使用合法的农药产品。（二）使用技术。农药使用者必须掌握以下技术。1.精准施药技术。使用高效低毒农药，减少农药使用量。2.安全施药技术。使用防护装备，避免农药接触人体。3.环保施药技术。避免农药污染土壤和水源。（三）使用记录。农药使用者必须建立使用记录制度。1.使用记录包括使用日期、使用农药名称、使用剂量、使用方法等信息。2.使用记录保存期限不得少于2年。五、农药残留监控（一）监控计划。农业农村部门必须制定农药残留监控计划。1.农药残留监控计划包括监控对象、监控指标、监控方法等内容。2.农药残留监控计划每年至少实施一次。（二）监控方法。农药残留监控必须采用国家标准规定的检测方法。1.农药残留检测必须使用合格的检测机构和检测设备。2.农药残留检测结果必须真实准确。（三）结果处理。农药残留监控结果必须及时处理。1.发现农药残留超标的农产品必须立即召回。2.发现农药残留超标的农药产品必须立即禁止销售。六、应急处置措施（一）应急准备。农业农村部门必须制定农药应急处置预案。1.农药应急处置预案包括应急组织、应急物资、应急流程等内容。2.农药应急处置预案每年至少演练一次。（二）应急响应。发生农药事故时必须立即启动应急响应。1.立即采取措施控制污染源。2.立即组织人员进行救治。3.立即向上级报告事故情况。（三）应急处置。农药事故应急处置必须按照以下步骤进行。1.现场处置。立即采取措施控制污染源，防止污染扩大。2.医疗救治。立即组织人员进行救治，减少人员伤亡。3.后续处理。对污染环境进行治理，对受损农作物进行补偿。七、监督管理机制（一）监管职责。农业农村部门负责农药科学安全使用的监督管理。1.农业农村部门必须建立农药监督管理制度。2.农业农村部门必须定期开展农药监督检查。（二）监管方式。农业农村部门采用以下方式进行监管。1.现场检查。对农药生产、经营、使用单位进行现场检查。2.抽样检测。对农药产品质量进行抽样检测。3.信息公示。对农药监督管理信息进行公示。（三）监管责任。农业农村部门必须落实监管责任。1.对违法行为必须依法查处。2.对违法行为必须追究责任。八、法律责任（一）生产违法行为。农药生产企业有下列行为之一的，依法给予行政处罚。1.未取得农药生产许可证擅自生产的。2.生产假冒伪劣农药的。3.未按照国家标准和行业规范生产的。（二）经营违法行为。农药经营企业有下列行为之一的，依法给予行政处罚。1.未取得农药经营许可证擅自经营的。2.销售假冒伪劣农药的。3.销售禁止使用的农药的。（三）使用违法行为。农药使用者有下列行为之一的，依法给予行政处罚。1.未按照推荐剂量和使用方法使用农药的。2.使用假冒伪劣农药的。3.未建立使用记录制度的。九、附则（一）术语解释。本指引下列术语的含义。1.农药是指用于预防、治疗农作物病虫害以及调节植物生长的化学合成或者来源