应急通信联络信息报送制度

应急通信联络信息报送制度一、总则（一）目的意义。为规范应急通信联络信息报送工作，确保突发事件信息传递及时、准确、高效，特制定本制度。本制度旨在提高应急响应能力，保障应急通信联络渠道畅通，维护社会公共利益和人民生命财产安全。（二）适用范围。本制度适用于本单位各部门及下属单位在突发事件发生、发展、处置等各阶段的应急通信联络信息报送工作。包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。（三）基本原则。信息报送工作应当遵循“及时准确、全面规范、高效畅通、安全保密”的原则。确保信息报送的时效性、准确性、完整性和安全性。二、组织机构与职责（一）领导小组。成立应急通信联络信息报送领导小组，由单位主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调应急通信联络信息报送工作，研究解决重大问题，制定相关政策措施。（二）办公室。领导小组下设办公室，办公室设在通信联络部门，负责日常信息报送工作的组织、协调、指导和监督。办公室主任由通信联络部门主要负责人担任。（三）各部门职责。各部门主要负责人是本部门应急通信联络信息报送工作的第一责任人，负责组织、协调、督促本部门信息报送工作。各部门指定专人负责信息报送工作，确保信息报送的及时性和准确性。（四）下属单位职责。下属单位应当参照本制度，建立健全应急通信联络信息报送机制，并将相关信息及时报送至本单位领导小组办公室。三、信息报送内容与标准（一）报送内容。应急通信联络信息报送内容主要包括以下方面：1.突发事件发生的时间、地点、性质、原因、危害程度等基本情况；2.突发事件发展趋势、处置进展情况；3.应急通信联络需求，包括通信设备、线路、人员等方面的需求；4.其他需要报送的信息。（二）报送标准。信息报送应当做到“要素齐全、数据准确、逻辑清晰、语言规范”。信息报送要素包括：事件类别、发生时间、发生地点、涉及范围、人员伤亡、财产损失、处置措施、发展趋势、需要支援等内容。数据报送应当准确无误，逻辑清晰，语言规范，避免使用模糊不清、模棱两可的表述。四、信息报送程序与方式（一）报送程序。1.突发事件发生后，发现人应当立即向本部门负责人报告；2.本部门负责人核实情况后，应当立即向本单位领导小组办公室报告；3.领导小组办公室接到报告后，应当进行核实、分析，并按照规定程序向上级主管部门报告；4.上级主管部门接到报告后，应当进行审核、评估，并按照规定程序向更高级别的主管部门报告。（二）报送方式。信息报送方式主要包括电话报告、短信报告、网络报告、书面报告等。根据事件的紧急程度和重要程度，选择合适的报送方式。紧急情况下，应当优先采用电话报告或短信报告方式；一般情况下，应当采用网络报告或书面报告方式。（三）时限要求。信息报送时限按照事件的紧急程度和重要程度确定。一般突发事件应当在事件发生后2小时内报送；重大突发事件应当在事件发生后1小时内报送；特别重大突发事件应当在事件发生后立即报送。五、信息核实与反馈（一）信息核实。领导小组办公室接到信息报送后，应当立即进行核实。核实内容包括：事件的真实性、准确性、完整性等。核实方式包括：电话核实、现场核实、资料核实等。（二）信息反馈。领导小组办公室在核实信息后，应当及时向信息报送单位反馈核实结果。对核实不准确的信息，应当要求信息报送单位进行更正；对核实准确的信息，应当按照规定程序进行上报。（三）信息更正。信息报送单位在接到信息反馈后，应当及时进行信息更正。对信息更正情况进行记录，并按照规定程序进行上报。六、信息保密与安全（一）保密要求。应急通信联络信息属于敏感信息，应当严格保密。信息报送单位应当对信息报送人员进行保密教育，明确保密责任。信息接收单位应当对信息进行严格管理，防止信息泄露。（二）安全措施。采取必要的技术和管理措施，确保信息报送的安全性。包括但不限于：加密传输、访问控制、日志记录等。定期对信息报送系统进行安全检查，及时发现并消除安全隐患。（三）责任追究。对违反保密规定，造成信息泄露的单位和个人，应当依法依规进行责任追究。包括但不限于：通报批评、纪律处分、法律责任追究等。七、监督与考核（一）监督检查。领导小组办公室定期对各部门应急通信联络信息报送工作进行监督检查。监督检查内容包括：信息报送制度的落实情况、信息报送的及时性、准确性、完整性等。（二）考核评价。将应急通信联络信息报送工作纳入各部门年度考核内容。考核内容包括：信息报送制度的落实情况、信息报送的及时性、准确性、完整性等。考核结果作为评优评先的重要依据。（三）责任追究。对信息报送工作不力，造成严重后果的单位和个人，应当依法依规进行责任追究。包括但不限于：通报批评、纪律处分、法律责任追究等。八