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文档简介
绿色工厂创建与评审实施方案一、总体要求(一)指导思想。以习近平生态文明思想为指导,全面贯彻落实国家关于绿色发展的决策部署,坚持新发展理念,以推动制造业绿色低碳转型为目标,建立健全绿色工厂创建与评审机制,促进产业结构优化升级和可持续发展。(二)基本原则。坚持因地制宜、分类指导,注重实效、持续改进,创新驱动、协同推进,确保创建工作科学规范、评审过程公平公正。(三)总体目标。通过实施绿色工厂创建与评审,引导企业全面推行绿色制造,显著降低资源消耗和污染物排放,提升本质化绿色发展水平,力争用3-5年时间,形成一批可复制、可推广的绿色工厂建设模式,为制造业绿色高质量发展提供有力支撑。二、组织机构与职责(一)领导小组。成立绿色工厂创建与评审工作领导小组,由工业和信息化部牵头,发展改革委、生态环境部、科技部等相关部门参与,负责统筹协调、指导监督创建与评审工作。(二)工作机制。建立联席会议制度,定期研究解决创建与评审中的重大问题。设立专家委员会,负责技术指导、标准制定和评审工作。(三)地方职责。各省级工业和信息化主管部门牵头,会同相关部门制定本地区实施方案,组织开展企业申报、评审和监督工作。三、创建条件与标准(一)创建条件。申报绿色工厂的企业应具备以下条件:符合国家和地方产业政策,生产经营规范,具有较好的绿色发展基础,近三年无重大环境违法行为。(二)评审标准。绿色工厂评审标准包括绿色制造体系建设、能源资源利用、污染物排放、绿色供应链管理、环境管理体系等五个方面,具体指标见附件。(三)动态管理。建立绿色工厂动态管理机制,实行动态调整,对不符合标准的企业进行整改或淘汰。四、创建实施程序(一)企业申报。企业对照评审标准,编制创建实施方案,通过地方主管部门上报至省级工业和信息化主管部门。(二)方案评审。省级主管部门组织专家对创建实施方案进行评审,提出修改意见。(三)实施建设。企业根据评审意见,开展绿色工厂创建工作,完善相关台账和档案。(四)自评验收。企业完成创建任务后,进行自评,形成自评报告,并申请省级主管部门组织现场验收。五、评审工作流程(一)材料审核。省级主管部门对申报材料进行初步审核,重点审查创建实施方案、自评报告等。(二)现场核查。组织专家团队进行现场核查,包括资料核查、现场考察和问卷调查。(三)综合评审。专家团队根据核查结果,进行综合评审,提出评审意见。(四)结果公示。省级主管部门对评审结果进行公示,接受社会监督。(五)名单发布。对公示无异议的企业,纳入绿色工厂名单,并授牌表彰。六、保障措施(一)政策支持。加大对绿色工厂创建的政策支持力度,包括财政补贴、税收优惠、绿色金融等。(二)技术指导。建立绿色工厂技术指导体系,为企业提供技术咨询、培训等服务。(三)信息平台。建设绿色工厂信息平台,发布创建标准、典型案例、政策信息等。(四)宣传推广。加强绿色工厂宣传推广,营造良好社会氛围,发挥示范引领作用。七、监督管理(一)日常监管。地方主管部门加强对绿色工厂的日常监管,定期开展检查,确保持续达标。(二)信息公开。建立绿色工厂信息公开制度,及时公开创建与评审信息,接受社会监督。(三)考核评价。将绿色工厂创建与评审工作纳入地方政府绩效考核体系,推动工作落实。八、附则(一)解释权。本
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