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文档简介
环境风险隐患排查治理实施细则一、总则(一)目的依据。为贯彻落实国家关于生态环境保护法律法规,有效防范和化解环境风险隐患,保障生态环境安全,依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,制定本细则。本细则旨在明确环境风险隐患排查治理的工作职责、程序、标准和要求,确保排查治理工作规范化、制度化、常态化开展。(二)适用范围。本细则适用于本单位所有生产经营场所、建设项目、危险废物管理单位以及相关环境风险隐患排查治理活动。涉及范围包括但不限于污染源排放、危险化学品管理、生态保护红线管控、环境应急准备等。(三)基本原则。排查治理工作应当遵循“全面覆盖、突出重点、防治结合、综合治理”的原则,坚持问题导向、目标导向和结果导向,确保风险隐患早发现、早报告、早处置。二、组织机构与职责(一)领导机构。成立环境风险隐患排查治理领导小组,由单位主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调本单位环境风险隐患排查治理工作,研究解决重大问题,制定年度工作计划,并定期召开会议进行督导检查。(二)责任部门。安全环保部为环境风险隐患排查治理的牵头部门,负责制定具体实施方案、组织协调各部门开展排查治理工作、建立管理台账、统计分析工作成效等。其他相关部门按照职责分工,分别承担具体排查治理任务。1.生产运行部。负责生产过程中的环境风险隐患排查,重点关注污染物排放、设备运行安全、工艺流程稳定性等方面,确保生产活动符合环保要求。2.设备管理部。负责生产设备、环保设施的安全运行和维护,定期开展设备检查、维护保养,确保设备性能稳定,防止因设备故障引发环境风险。3.采购供应部。负责环保物资、设备的采购管理,确保采购的物资设备符合环保标准,建立合格供应商名录,加强采购环节的环境风险评估。4.质量管理部。负责生产过程的环境监测和质量管理,确保污染物排放达标,建立环境监测制度,定期开展监测,及时掌握环境质量变化情况。5.人力资源部。负责环境风险隐患排查治理工作的宣传教育,组织员工进行环保培训,提高员工的环境意识和风险防范能力。(三)岗位责任。各岗位员工应当熟悉本岗位的环境风险隐患,掌握排查治理方法,发现环境风险隐患及时报告,并积极参与治理工作。班组长负责本班组的环境风险隐患排查,及时向部门负责人报告,协助部门开展治理工作。三、排查治理程序(一)排查计划制定。安全环保部每年12月底前制定下一年度环境风险隐患排查治理计划,明确排查范围、内容、方法、时间安排、责任部门等,经领导小组审批后实施。(二)排查实施。各部门按照年度排查计划,组织开展本部门的环境风险隐患排查。排查方式包括但不限于现场检查、查阅资料、人员访谈、专项检查等。排查过程中应当重点关注以下内容:1.污染源排放。检查污染物排放是否达标,排污口是否规范,监测数据是否真实有效,环保设施是否正常运行。2.危险化学品管理。检查危险化学品储存、使用、废弃等环节的环境风险隐患,确保符合相关法律法规要求。3.生态保护。检查是否在生态保护红线范围内从事生产经营活动,是否对周边生态环境造成影响。4.环境应急准备。检查环境应急预案是否完善,应急物资是否配备齐全,应急演练是否定期开展。(三)隐患登记与评估。排查发现的環境风险隐患应当及时登记,建立隐患管理台账,明确隐患内容、等级、责任部门、整改措施、整改期限等。隐患等级分为重大、较大、一般三级,重大隐患由领导小组直接督办,较大隐患由分管领导督办,一般隐患由部门负责人督办。(四)治理措施制定与实施。各部门根据隐患评估结果,制定具体的治理措施,明确责任人、整改期限和资金保障。治理措施应当具有针对性和可操作性,确保隐患得到有效治理。(五)治理效果验证。隐患治理完成后,责任部门应当组织进行效果验证,确保隐患得到彻底消除。验证结果应当记录在案,并报安全环保部备案。四、排查治理标准(一)污染源排放标准。污染物排放应当符合国家或地方规定的排放标准,排污口应当规范设置,排放数据应当真实有效,环保设施应当正常运行,定期开展维护保养。(二)危险化学品管理标准。危险化学品应当分类储存,设置明显的安全警示标志,建立出入库台账,使用过程中应当严格遵守操作规程,防止泄漏、火灾、爆炸等事故发生。(三)生态保护标准。禁止在生态保护红线范围内从事生产经营活动,对已存在的活动应当进行环境影响评估,采取有效措施防止对生态环境造成影响。(四)环境应急准备标准。制定完善的环境应急预案,明确应急响应程序、处置措施、人员职责等,配备必要的应急物资,定期开展应急演练,提高应急处置能力。五、监督检查与考核(一)日常检查。安全环保部定期或不定期对各部门的环境风险隐患排查治理工作进行监督检查,发现问题及时督促整改。(二)专项检查。针对重点领域、重点环节,安全环保部组织开展专项检查,确保环境风险隐患得到有效治理。(三)考核评价。将环境风险隐患排查治理工作纳入各部门年度绩效考核,考核结果与部门绩效挂钩。对工作不力的部门和个人,给予通报批评,情节严重的依法依规进行处理。六、附则(一)信息报告。各部门发现重大环境风险隐患,应当立即向安全环保部和领导小组报告,安全环保部应当及时向当地生态环境主管部门报告。(二)档案管理。环境风险隐患排查治理工作相关资料应当妥善保管,建立档案管理制度,确保资料完
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