法院信息化行业周期性分析

法院信息化行业周期性分析

一、顾客满意

通过创造、传播和交付优质顾客价值，满足需求，达到顾客满意,

最终实现包括利润在内的企业目标，是现代市场营销的基本精神。这

一观念上的变革及其在管理中的运用，曾经带来美国等西方国家20世

纪50年代后期以来的商业繁荣和一批富可敌国的跨国公司的成长。

然而，实践表明，现代市场营销管理哲学观念的真正贯彻和全面

实施，并不是轻而易举的。对于许多企业来说，尽管以顾客为中心的

基本思想是无可争辩的，但是，这个高深理论和企业资源与生产能力

之间的联系却很脆弱。“利润是对创造出满意的顾客的回报”这个观

点，似乎只是建立在信念之上而不是建立在牢靠的数据之上的。因此,

自20世纪90年代以来，许多学者和经理围绕现代营销观念的真正贯

彻问题，将注意力逐渐集中到两个方面，一是通过质量、服务和价值

传递实现顾客满意；二是通过市场导向的战略奠定竞争基础，来吸弓I、

保持顾客和培育客户关系。

所谓顾客满意，是指顾客将产品和服务满足其需要的感知效果与

其期望进行比较所形成的感觉状态。顾客是否满意，取决于其购买后

实际感受到的绩效与期望（顾客认为应当达到的绩效）的差异：若绩

效小于期望，顾客会大满意；若绩效与期望相当，顾客会满意；若绩

效大于期望，顾客会十分满意。

顾客期望的形成，取决于顾客以往的购买经验、朋友和同事的影

响，以及营销者和竞争者的信息与承诺。若一个企业使顾客的期望过

高，则容易引起购买者的失望，降低顾客满意程度。但是，如果企业

把期望定得过低，虽然能使买方感到满意，却难以吸引大量的购买者。

顾客对满足其需要的感知效果既是企业的预期，也是顾客通过购

买和使用产品的一种感受。它尽管是顾客的一种主观感觉状态，但却

是建立在“满足需要”的基础上的，是从顾客角度对企业产品和服务

价值的综合评估。研究表明，顾客满意既是顾客本人再购买的基础，

也是影响其他顾客购买的要素。对企业来说，前者关系到能否保持老

顾客，后者关系到能否吸引新顾客。因此，使顾客满意，是企业赢得

顾客、占有和扩大市场、提高效益的关键。

研究还进一步表明，吸引新顾客要比维系老顾客花费更高的成本。

因此，在激烈竞争的市场上，保持老顾客、培养顾客忠诚感具有重大

意义。而要有效地保持老顾客，就不仅要使其满意，而且要使其高度

满意。高度的满意能培养顾客对品牌的感情吸引力，而不仅仅是一种

理性上的偏好。企业必须十分重视创建、保持和提升顾客的满意程度,

努力争取更多高度满意的顾客，建立起高度的顾客忠诚。

贯彻全方位营销管理观念，关键是要与顾客及其他利益方建立持

久关系，亦即做好关系营销。为此，企业必须首先创造卓越的顾客感

知价值，建立持久的顾客关系，通过全面质量管理和价值链管理，形

成系统的“顾客满意”良性机制，努力使自己成为真正面向市场的企

业。

二、营销调研的方法

（一）确定调查对象

调查对象的代表性直接影响调查资料的准确性。根据调研的目的

及人力、财力、时间情况，要适当地确定调查样本的多少和确定调查

对象。

1、普查和典型调查

普查是对调查对象进行逐个调查，以取得全面、精确的资料，信

息准确度高，但耗时长，人力、物力、财力花费大。典型调查是选择

有代表性的样本进行调查，据以推论总，体。只要样本代表性强，调

查方法得当，典型调查可以收到事半功倍的效果。

2、抽样调查

当调查对象多、区域广而人力、财力、时间又不允许进行普查时,

依照同等可能性原则，在所调研对象的全部单位中抽取一部分作为样

本，根据调查分析结果来推论全体。常用的抽样方法有：

(1)纯随机抽样。完全不区别样本是从总体的哪一部分抽出，总

体中的每个单位都有同等机会被抽取出来。如采用抽签法或乱数表法。

(2)机械抽样。遵照随机原则，将全部调查单位按照与研究标志

无关的一个中立标志加以排列，严格按照一定的间隔机械地抽取调查

样本。由于样本在总体中分配较均匀，样本代表性也较大。

(3)类型抽样。实行科学分组与抽样原理相结合，先用与所研究

现象有关的标志，把被研究总体划分为性质相近的各组，以减低各组

内的标志变异度，然后在各组内用纯随机抽样或机械抽样的方法，按

各组在总体中所占比重成比例地抽出样本。这种方法也叫类型比例抽

样，样本代表性更大，可得到较纯随机抽样或机械抽样更精确的结果。

(4)整群抽样。上述方法都是从总体中抽取个别单位，整群抽样

贝I是整群地抽取样本，对这一群单位进行全面观察。其优点是比较容

易组织，缺点是样本分布不均匀，代表性较差。

(5)判断抽样。由专家判断而决定所选的样本，也称立意抽样。

(二)收集资料

调查收集第一手资料的方法，主要有以下几种。

1、固定样本连续调查

用抽样方法，从母体中抽出若干样本组成固定的样本小组，在一

段时期内对其进行反复调查以取得资料。调查技巧可采用个别面谈、

问卷调查、消费者日记或观察记录调查。固定样本连续调查能掌握事

项的变化动态，分析发展趋势。但如持续时间长，被调查者会感到厌

烦。所以，对一般问题的调查，往往采用一次性调查，其方法包括观

察法、实验法和询问法。

2、观察调查

由调查人员到现场对调查对象的情况有目的、有针对性地观察记

录，据以研究被调查者的行为和心理。这种调查多是在被调查者不知

不觉中进行的，除人员观察外，也可利用机械记录处理。如广告效果

数据，国外多利用机械记录器来收集。直接观察所得的资料比较客观,

实用性也较大。其局限性在于只能看到事态的现象，往往不能说明原

因，更不能说明购买动机和意向。

3、实验法

在给定的条件下，通过实验对比，对营销环境与营销活动过程中

某些变量之间的因果关系及其发展变化进行观察分析。如通过一项推

销方法在特定地区及时间的小规模实验，并用市场营销原理分圻其是

否值得大规模推行，即销售实验。

4、询问调查

三、按预先准备好的调查提纲或调查表，通过口头、电话或书面方

式，向被调查者了解情况、收集资料。口头询问不仅能当面听

取被调查者的意见，还可观察其反应，发现新问题，能在较短

时间内获得可靠的资料；缺点是花费时间和人力较多，调查结

果还会受调查人员的询问技巧及主观因素影响。电话调查取得

信息最快，回答率也较高，而且同城电话费用也较低；不足之

处是被调查对象限于通电话者，对问题只能得到简单的回答，

有时不易得到被调查者合作。通信调查一般是将所要收集的资

料设计成问卷，其调查面宽，能深入城乡各地，被调查者也有

充分时间考虑；主要缺点是回收率低、周期长，有时因误解问

卷或不愿认真回答造成误差较大。法院信息化行业技术壁垒

基于实际业务需要和行业标准要求，法院等客户的业务系统具有

业务流程灵活性要求高、数据结构复杂、非结构化数据多的特点，要

求体系结构设计合理，并合理选择运用先进、成熟的软件技术；而上

下级单位之间的业务指导关系、业务协同以及不同部门间信息共享的

需要，对数据传输交换以及数据流转控制提出了较为苛刻的要求。因

此，行业用户普遍愿意选择具有成熟业务应用平台和丰富软件开发技

术经验、综合服务实力较强并理解客户业务的企业作为长期战略合作

伙伴。企业必须具备强大的软件开发能力、优秀的人才、先进的工具、

科学的方法，必须通过技术复用的规模效益来降低经营风险，且必须

根据需求不断升级产品和服务来适应不同地区不同时期的需要。

四、法院信息化行业周期性

法院信息化的发展依托于国民经济和国家信息化建设的整体发展。

目前我国经济平稳快速增长，国家信息化建设持续发展，各行业信息

化建设稳步推进。作为国家高度重视、优先发展和重点支持的领域，

法院信息化行业预计在未来将继续保持较为稳定快速的增长趋势，不

具备明显的周期性特征。

五、法院信息化行业面临的挑战

（一）人才结构矛盾突出，高层次、复合型人才缺乏

随着信息技术应用的不断深化，软件和信息技术服务与企业业务

的融合日趋紧密，这些行业企业对业务人员、技术人员和管理人员的

要求很高，需要人才具备相关综合知识，如软件开发人员不仅要精通

软件开发技术，还要对企业的业务流程非常熟悉。目前，国内该类复

合型人才较为缺乏，这将成为阻碍本行业高速发展的重要因素。

（二）资金压力较大

由于软件和信息技术服务业的产品换代频繁、生命周期短、技术

升级快，为保持核心竞争力，软件企业需不断推出新产品和持续提高

技术服务水平。技术研发和人才储备的持续投入将给软件企业带来较

大的资金压力。

同时，受法院、银行等行业客户内部预算管理及审批流程的影响,

信息化提供商当年完成的销售一般在四季度实现回款，从而给其带来

一定的资金压力。

六、智慧法院的定义

法院信息化建设始于1996年5月召开的一全国法院通信及计算机

工作会议IIo智慧法院概念于2016年最高法信息化建设工作领导小组

第一次全体会议首次提出，其具体含义是一依托现代人工智能，围绕

司法为民、公正司法，坚持司法规律、体制改革与技术变革相融合，

以高度信息化方式支持司法审判、诉讼服务和司法管理，实现全业务

网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务的人民法院组织、建设、

运行和管理形态。2019年来，最高法出台《人民法院信息化建设五年

发展规划(2019-2023)》等文件，进一步提出要围绕智慧审判、智慧

执行、智慧服务、智慧管理四个方面建设智慧法院体系，更有效的发

挥其推动司法公开、深化司法为民、提升审判质效、规范司法管理的

作用。

七、法院信息化行业发展现状

(一)智慧法院建设快速普及，助力司法效率提升

根据《法治蓝皮书：中国法院信息化发展报告No.4(2020)》，

2019年中国智慧法院建设已经跻身世界前列，围绕智慧审判、智慧执

行、智慧服务、智慧管理的智慧法院体系在全国范围内快速普及，司

法效率得到显著提升。

最高人民法院的统计数据显示，2019年全国97.8%的法院支持网

上立案，其中高级法院的实现比例首次达到100%,中级法院和基层法

院的实现比例也均有较大幅度的提升，分别达到99.3%和97.6%o全

国法院全年网上立案的一审民商事和一审行政案件共有5,149,570

件，占一审民商事和一审行政案件受理总数的33.2%o

全国共有2320家法院支持网上证据交换，占法院总数的66.9%,

其中29家高级法院实现了该功能，占90.6%,相比2018年增长了

18.8%o

全国全年共有3,202家法院使用过总对总网络进行查控，占法院

总数的92.3%；全国法院共使用最高法院总对总网络查控案件14,

130,117件，平均每家法院4,413件。

2019年全国法院审判流程信息公开率达到99.5%,其中2,055

家法院的审判流程信息公开率达到100%,占全国法院总数的59.2%o

2019年，有3,361家法院公开了终本案件信息，所有高级法院均

已公开终本案件信息，中级法院和基层法院公开的比例也分别达到

98.8%和96.6%,较2018年略有上升。当事人通过中国执行信息公开

网共联系法官73,203次，是2018年的46.7倍。其中，法官及时回

复62,342次，回复率为85.2%,均显著高于2018年。

（二）中国法院信息化建设朝着标准化、系统化、精准化、智能

化方向发展

法院信息化标准体系建设是法院信息化建设重要的顶层设计工作

之一。标准编制作为基础性工作，为法院信息化建设提供规范、规贝！I、

指导，可促进技术协作，为信息共享、业务协同和系统集成等工作提

供了支撑；可建立最佳秩序，以保证信息化建设工作的整体有序进行。

中国法院信息化建设高度重视建设的系统化推进。2019年，最高

人民法院通过了《全面推进司法人工智能建设的总体思路》《智慧法

院建设评价指标体系（2019年版）》以及14项人民法院信息化标准，

指导全国法院网上保全一体化办理应用、涉诉信访应用、移动微法院

平台、电子诉讼档案目录管理等信息化应用系统建设、司法区块链建

设等工作。

法院信息化和智慧法院建设通过运用信息化系统、大数据分析等,

正在实现案件审判执行、法院内部管理的精准化。如人民法院大数据

管理和服务平台通过严格的数据质量管理机制和科学的数据质量校验

方法，保证了案件数据置信度长期稳定在99%以上。这一平台每天自动

生成全国各级法院报表和台账近60万张，每年进入计算的信息项近22

亿件，不仅使人民法院彻底告别了人工统计时代，而且运用集中汇聚

的司法审判数据资源，使各级法院审判工作态势分析的及时性、全面

性和丰富性大幅提升。同时，通过案件数据和人事数据的关联融合，

支持建立起人与案、事与人相关联的信息化绩效管理体系。

2019年，各级法院继续加快推进智慧法院建设，力求做到决策更

科学、办案更高效、服务更周到、管理更精准，努力满足人民群众日

益增长的多元司法需求。审判的智能化集中体现于对在线诉讼模式的

全面探索，在线庭审的出现对司法工作产生了颠覆性的影响，重塑诉

讼理念，重构诉讼模式，再造司法流程，甚至在实践中不断突破现有

制度的框架，推动制度创新。

八、法院信息化行业季节性

由于大型企业、部门及事业单位在实施信息化建设过程中有较为

严格的预算管理制度，其审批、招标的安排通常集中在上半年，而系

统调试、验收则更多集中在下半年，因此从企业收入的实现上看，行

业季节性较强，下半年业务收入水平相对高于上半年。

九、软件和信息技术行业发展现状

全球产业格局正发生深刻变化，围绕技术路线主导权、价值链分

工、产业生态的竞争日益激烈，发达国家在工业互联网、智能制造、

人工智能、大数据等领域加速战略布局，抢占未来发展主导权，给我

国软件和信息技术服务业跨越发展带来深刻影响。

随着信息化技术的不断发展，在社会经济生产生活中的地位持续

上升，相关行业规模也持续壮大。作为一种具有高附加值的国家战略

性新兴产业，软件和信息服务业近十年来获得高速发展，产业规模稳

步增长。

根据工信部公布的统计数据，2016年之后，我国软件与信息服务

业企业业务收入增长态势逐渐稳定，规模增速稳定在13%左右，增长速

度明显高于同期经济增长速度。

2019年，我国软件和信息技术服务业继续保持平稳向好发展态势,

实现软件业务收入约7.2万亿元，同比增长16.4%,增速较2018年

有较为明显的回升。

2019年我国软件和信息技术服务业实现利润总额9,835亿元，同

比增长2L7%o

从行业细分领域来看，信息技术服务和软件产品收入占比最高：

2019年，信息技术服务实现收入42,574亿元，同比增长18.4%,占

全行业收入比重为59.3%；软件产品实现收入20,()67亿元，同比增

长12.5%,占全行业比重为28.0%o

十、整合营销传播计划过程

在制定整合营销传播策略的过程中，营销企业需要结合各种促销

组合要素，平衡每一个要素的优势和劣势以产生最有效的传播计划。

可以说，整合营销传播管理实际上就是对目标受众进行有效传播的过

程，包括策划、执行、评估和控制各种促销组合要素。

整合营销传播方案的制定者必须决定促销组合中各要素的角色和

功能，为每种要素制定正确的策略，确定它们如何进行整合，为实施

进行策划，考虑如何评估所取得的成果，并进行必要的调整。营销传

播只是整体营销计划和方案的一部分，必须能够融合于其中。

H、顾客忠诚

高度满意是达到顾客忠诚的重要条件。不过，在不同行业和不同

的竞争环境下，顾客满意和顾客忠诚之间的关系会有差异。所有市场

的共同点是，随着满意度的提高，忠诚度也在提高。但是，在高度竞

争市场（如汽车和个人电脑市场），满意的顾客和完全满意的顾客之

间的忠诚度有巨大差异；而在非竞争市场（如管制下的垄断市场一一

本地电话市场），无论顾客满意与否都保持高度忠诚。

尽管在某些场合，顾客不满意并不妨碍顾客忠诚，但企业最终仍

会为顾客的不满付出高昂代价。企业如果没有赢得高水平的顾客满意

度，是难以留住顾客和得到顾客忠诚的。

除了简单地吸引和保留住顾客，许多公司还希望不断提高其顾客

占有率。他们的目标不再是赢得大量顾客的部分业务，而是争取现有

顾客的全部业务。例如，通过成为顾客购买产品的独家供应商，或说

服顾客购买更多的本公司产品，或向现有产品和服务的顾客交叉销售

别的产品和服务，以获得所属产品类别中更大的顾客购买量。

十二、营销部门的组织形式

具体的营销部门可有各种不同的组织形式。在现代企业，不论以

何种形式组建和行使营销职能，都必须体现“以顾客为中心”的思想。

（一）职能型组织

这是最常见的一种架构，由所有营销人员，如营销调研、市场策

划、新产品开发、顾客服务和销售人员等组成。一般由负责营销事务

的副总经理直接领导，管理全部的营销职能科室、部门和人员。

职能型组织形式的优点是结构简单，管理方便。如果产品增多，

市场扩大，这种管理架构也会出现一些问题。例如，没有人在对一种

产品或一个市场全盘负责，可能缺少按产品或市场制订的完整营销计

划，有些产品或市场或被忽视；各科室为了争得更多资源，获得比其

他部门更高的地位，相互竞争，产生矛盾……营销副总经理不得不经

常调解工作纠纷。

（二）地区型组织

业务遍布全国甚至更大的范围，企业也可按区域组织、管理营销

事务。例如在营销部门设中国市场总经理，下设华南、华东、华北等

大区总经理，再根据需要，继续设置地区经理和销售代表等岗位。

（三）产品（品牌）管理型组织

企业生产多种产品或拥有多个品牌，也可按产品或品牌考虑组织

架构。通常在总产品（品牌）经理之下，按产品线（品牌）、品种分

层管理。一个企业经营的产品如果差异大，品种数量多，超过职能型

组织架构所能控制的范围，就适于建立产品（品牌）管理型组织。

产品（品牌）经理的职责，包括制订产品（品牌）计划，监督计

划实施，检查执行结果并采取必要的控制措施，为所负责的产品（品

牌）制订长期的竞争战略和营销政策。

（四）市场管理型组织

如果市场能够按顾客特有的购买习惯和偏好等细分，也可建立市

场管理型组织。它与产品（品牌）管理型组织相似，由一个总市场经

理管辖若干细分市场经理。各市场经理负责各自市场（顾客）的年度

和长期销售计划，对利润负责。这种架构的主要优点是企业可，围绕

特定消费者或用户，一体化开展营销活动。

当前也有许多企业按市场型架构建立营销组织。它们在市场细分

的基础上，对潜在顾客和各细分市场，分别安排不同的团队分类管理。

有学者认为，这也是确保实现“以顾客为中心”的现代营销观念的

“唯一办法”。

（五）产品/市场管理型组织

面向不同市场、生产多种产品的企业，确定营销组织时常常会面

临“两难”，即采用产品管理型还是市场管理型；能否吸收两种组织

形式的优点，又避免它们的不足。所以，有的企业建立起既有产品

（品牌）经理，又有市场经理的矩阵组织。

矩阵组织的管理成本高，内部也容易发生冲突，因此又产生了新

的“两难”：一是如何安排销售力量一按产品组织还是按市场组织，

或者销售力量不实行专业化；二是由谁负责定价，产品（品牌）经理

还是市场经理。绝大多数的大企业认为，只有相当重要的产品和市场,

才需要同时设置产品经理和市场经理。也有的企业认为，管理费用高

并不可怕，只要这种组织形式能带来的效益可以远远超过需要付出的

成本。

十三、市场细分的作用

市场细分被西方企业誉为具有创造性的新概念，是企业是否真正

树立“消费者为中心”的营销观念的根本标志。需要注意的是，营销

者本身并不创造细分市场，营销者的任务是辨别细分市场并确定以哪

些细分市场作为目标市场，细分市场对企业具有以下作用。

（一）有利于发现市场机会

在买方市场条件下，企业营销决策的起点在于发现具有吸引力的

市场环境机会。这种环境机会能否发展成为市场机会，取决于两点：

与企业战略目标是否一致；利用这种环境，机会能否比竞争者具有优

势并获取显著收益。这些必须以市场细分为起点一一通过市场细分，

可以发现哪些需求已经得到满足，哪些需求只满足了一部分，哪些仍

是潜在需求；相应地可以发现哪些产品竞争激烈，哪些产品较少竞争,

哪些产品亟待开发。

市场细分对所有企业都至关重要，对中小企业尤为重要。与实力

雄厚的大公司相比，中小企业资源能力有限，技术水平相对较低。通

过市场细分，可以根据自身的经营优势，选择一些大企业无暇顾及的

细分市场，集中力量满足该特定市场，在整体竞争激烈的市场条件下,

在某一局部市场取得较好的经济效益，求得生存和发展。

（二）有利于选择目标市场

不进行市场细分，企业选择市场就可能是盲目的；不认真鉴别各

个细分市场的特点，就不能进行有针对性的市场营销。例如，某公司

出口日本的冻鸡，早期主要面向消费者市场，以超级市场、专业食品

商店为主要销售渠道c随着市场竞争加剧，销售量呈下降趋势，为此,

公司对日本冻鸡市场做了进一步的调查分析，按照不同细分市场的需

求特点，将购买者区分为三种类型：一是饮食业用户，二是团体用户，

三是家庭主妇。三个细分市场对冻鸡的品种、规格、包装和价格等要

求不尽相同，比如饮食业用户对鸡的品质要求较高，但对价格的敏感

度低于零售市场的家庭主妇；家庭主妇对冻鸡的品质、外观、包装均

有较高的要求，同时要求价格合理，购买时挑选性较强。根据这些特

点，公司重新选择了目标市场，以饮食业和团体用户为主要顾客，并

据此调整了产品、渠道等营销组合策略，出口量大幅度增长。

（三）有利于制定市场营销组合策略

市场营销组合是企业综合考虑产品、价格、促销形式和销售渠道

等各种因素而制定的市场营销方案。就每一特定市场而言，只有一种

最佳组合形式，这种最佳组合只能是市场细分的结果。前些年我国曾

向欧美市场出口真丝花绸，消费者是上流社会的女性。由于出口企业

没有认真进行市场细分，没有掌握目标市场的特点，因而营销组合策

略发生了较大失误：产品配色不协调、不柔和，未能赢得消费者的喜

爱；低价策略与目标顾客的社会地位不相适应；销售渠道又选择了街

角商店、杂货店，甚至跳圣市场，大大降低了真丝花绸产品的“华贵”

品位；广告宣传也流于一般。这个失败的个案，从反面说明了市场细

分对于制定营销组合策略具有极其重要的作用。

（四）有利于提高企业的竞争能力

企业的竞争能力受客观因素的影响而存在差别，通过有效的市场

细分可以改变这种差别。市场细分以后，每一细分市场上竞争者的优

势和劣势会明显地暴露出来，企业只要看准市场机会，利用竞争者的

弱点，同时有效地开发本企业的资源优势，就能用较少的资源把竞争

者的顾客和潜在顾客变为本企业的顾客，提高市场占有率，增强竞争

能力。尤其是对于中小型企业，通过市场细分，把企业的优势力量集

中在企业选定的细分市场上，让整体市场上的相对劣势转化为局部市

场上的绝对优势。

（五）有利于企业产品适销对路、获得消费者忠诚

企业在了解不同细分