宿迁市2025年综合评标专家库评标专家考试题

宿迁市2025年综合评标专家库评标专家考试题一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会成员人数应为（）人以上单数。A.3B.5C.7D.92.关于评标专家的权利，以下说法正确的是（）。A.专家有权私下接触投标人B.专家有权在评审过程中发表倾向性意见C.专家有权依法获取相应的劳务报酬D.专家有权在评审前透露评标委员会成员名单3.在评标过程中，发现投标文件存在含义不明确的内容，评标委员会应当（）。A.直接认定为无效投标B.要求评标委员会主任进行解释C.书面要求该投标人作出必要的澄清、说明D.依据招标文件规定的标准自行推断4.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，下列哪种情形不属于投标人相互串通投标？（）A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人D.不同投标人的投标报价呈规律性差异，且不能合理解释5.在综合评估法中，技术部分、商务部分、价格部分的权重划分，应当在（）中明确规定。A.评标委员会成员讨论后决定B.招标公告C.招标文件D.评标报告6.某依法必须招标的工程建设项目，采用经评审的最低投标价法。评标委员会发现某投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，可能影响产品质量或者不能诚信履约。此时，评标委员会正确的做法是（）。A.直接否决其投标B.要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料C.要求其当场提交所有成本构成明细D.认定其为恶意低价竞标，报告行政监督部门7.关于评标委员会成员的回避制度，以下描述错误的是（）。A.与投标人有利害关系的人应当主动回避B.项目主管部门的人员可以担任本部门项目的评标委员会成员C.投标人认为评标委员会成员需要回避的，有权提出回避申请D.评标委员会成员的回避，由招标人决定8.评标报告应当由（）签字确认。A.招标人代表B.评标委员会主任C.全体评标委员会成员D.招标代理机构负责人9.根据《电子招标投标办法》，关于电子评标，下列说法正确的是（）。A.电子评标必须在招标投标交易场所进行B.评标委员会成员可以远程分散评标C.电子评标系统由招标人自行开发，无需检测认证D.评标委员会成员无法查看投标文件中的暗标内容10.在货物采购评标中，下列哪一项通常不属于商务评审的范畴？（）A.投标人的财务状况B.投标产品的性能参数C.投标人的履约信誉D.投标人的业绩11.招标人设有最高投标限价的，应当在（）中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。A.资格预审公告B.招标公告C.招标文件D.中标通知书12.评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告的核心内容是（）。A.评标委员会成员名单B.开标记录C.推荐的中标候选人名单及排序D.评标标准和方法13.关于投标有效期，下列说法正确的是（）。A.投标有效期从投标人提交投标文件之日起计算B.招标文件应当规定一个适当的投标有效期，以保证招标人有足够的时间完成评标、定标及合同签订C.在投标有效期内，投标人可以随时撤销其投标文件D.投标有效期延长，投标人有权拒绝但投标保证金将被没收14.根据《招标投标法》规定，中标人的投标应当符合下列条件之一：（）。A.能够最大限度地满足招标文件中规定的技术规格要求B.能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但低于成本的除外C.投标价格低于标底D.投标人综合实力最强15.在评标过程中，评标委员会发现招标文件存在歧义或者前后矛盾，应当（）。A.按照对招标人有利的原则进行解释B.按照对多数投标人有利的原则进行解释C.提请招标人作出澄清或说明，并以书面形式通知所有投标人D.停止评标，要求招标人重新招标16.下列哪项行为违反了评标专家的职业道德？（）A.独立、客观、公正地进行评审B.对评标过程及结果保密C.接受招标人或招标代理机构超出标准的劳务报酬D.对与自己存在利害关系的项目主动申请回避17.关于“低于成本价竞标”的认定，以下说法最准确的是（）。A.报价低于招标人设定的标底即为低于成本B.报价低于所有其他投标人报价的平均值即为低于成本C.报价低于企业的个别成本，且投标人不能合理说明或不能提供相关证明的D.报价低于行业主管部门发布的指导价即为低于成本18.在工程施工招标的详细评审阶段，对施工组织设计的评审一般不侧重于（）。A.施工方案的可行性、先进性B.质量、安全、文明施工、环境保护管理体系与措施的可靠性C.项目经理的执业资格等级D.施工进度计划的合理性及保证措施19.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，（）。A.视为不同意评标结论B.视为同意评标结论C.其意见不计入评标报告，该成员退出评标委员会D.评标活动暂停，由招标人处理20.在政府采购货物和服务招标项目中，采用综合评分法时，货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于（）。A.10%B.30%C.60%D.80%二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.下列哪些情形下，评标委员会应当否决投标人的投标？（）A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标报价高于招标文件设定的最高投标限价D.投标文件对招标文件的实质性要求有细微偏差E.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外2.评标专家在参加评标活动时，应当严格遵守的纪律包括（）。A.准时出席，不迟到早退B.将通讯工具交由现场工作人员统一保管C.可以记录与评标无关的信息D.评标结束后，可以将评审资料带离评标现场E.对评标过程中的不同意见可以公开进行讨论3.关于“经评审的最低投标价法”，下列说法正确的有（）。A.一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目B.评标委员会应当根据招标文件规定的价格调整方法，对所有投标人的投标报价进行必要的调整C.能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低的投标人应当推荐为中标候选人D.采用此方法时，必须对投标人的技术部分进行详细评分E.投标价格低于成本的，即使满足招标文件要求也应否决4.在综合评估法中，初步评审阶段通常包括（）。A.形式评审B.资格评审C.响应性评审D.技术部分详细评审E.价格计算错误修正5.下列哪些文件属于招标投标活动的法定文件，其内容在招标投标过程中具有约束力？（）A.招标公告/投标邀请书B.招标文件C.投标文件D.评标委员会的会议记录E.中标通知书6.评标委员会成员在评标过程中，发现（）问题，应当及时向行政监督部门报告。A.投标人之间存在串通投标嫌疑B.招标文件存在明显的倾向性或歧视性条款C.招标代理机构工作人员服务不周D.投标人以他人名义投标E.招标人代表在评标中发表倾向性意见影响其他成员7.关于投标保证金的处理，以下说法正确的有（）。A.中标人的投标保证金应当在签订合同后5日内退还B.投标截止后撤销投标文件的，招标人可以不予退还投标保证金C.中标人无正当理由不与招标人订立合同的，投标保证金不予退还D.投标保证金有效期应当与投标有效期一致E.投标保证金必须是现金形式8.在工程建设项目招标中，下列哪些因素可能被纳入综合评估法的评审因素？（）A.投标报价B.施工组织设计C.项目管理机构D.投标人的财务状况E.投标人的类似项目业绩9.关于评标委员会的组建，以下符合法律法规规定的有（）。A.评标委员会由招标人负责组建B.技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之一C.评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密D.行政监督部门的工作人员可以担任评标委员会成员E.评标委员会成员为7人时，招标人代表最多为2人10.根据《江苏省招标投标条例》及相关规定，评标专家有下列哪些情形，可能被暂停或者取消其评标专家资格？（）A.一年内三次被抽取但拒绝参加评标活动B.因身体健康原因不能胜任评标工作C.在评标过程中有明显不公正行为，经查证属实D.泄露与评标有关的应当保密的情况和资料E.接受投标人、中介人以及其他利害关系人的财物或者其他好处三、判断题（每题1分，共10分，正确的打“√”，错误的打“×”）1.招标人可以直接指定评标专家，无需从专家库中随机抽取。（）2.评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（）3.采用综合评估法评标时，技术部分得分最高的投标人应当被推荐为第一中标候选人。（）4.评标委员会成员对同一事项有不同意见时，按照少数服从多数的原则进行表决。（）5.招标项目设有标底的，标底应当在开标时公布，并作为决定中标与否的唯一依据。（）6.投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（）7.评标专家在评标工作结束后，可以向投标人透露对其他投标文件的评审和比较情况。（）8.资格预审合格的潜在投标人不足三个的，招标人应当重新进行资格预审或者直接招标。（）9.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。（）10.在政府采购项目中，评标委员会成员可以包括招标人就招标文件征询过意见的专家。（）四、简答题（每题5分，共20分）1.简述评标专家在评标活动中应履行的主要义务。2.在初步评审阶段，评标委员会应重点审查投标文件的哪些方面以确定其是否响应招标文件的实质性要求？3.什么是“两阶段评标法”？通常适用于何种类型的招标项目？4.简述在评标过程中遇到哪些情形，评标委员会应当否决投标。五、案例分析题（共30分）案例一（15分）：某大型公共建筑智能化系统采购及安装项目公开招标，采用综合评估法。共有A、B、C、D四家投标人通过初步评审进入详细评审。评标委员会由7人组成（招标人代表1人，专家6人）。技术部分（包括产品性能、技术方案、项目实施等）满分为60分，价格部分满分为40分。评标办法规定，价格得分采用公式计算：价格得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值（40）×100%，评标基准价为所有有效投标报价的算术平均值。四家投标人的报价分别为：A：988万元，B：1020万元，C：950万元，D：1050万元。技术部分得分（经评审委员会评定）为：A：52分，B：48分，C：55分，D：45分。在评审过程中，评标委员会专家李某发现投标人B的技术方案中，主要产品的一项关键参数仅标注为“优于或等于招标要求”，但未提供具体的检测报告或证明材料。李某提出应就此问题要求B进行澄清。招标人代表王某认为，既然写明了“优于或等于”，就应该视为满足要求，无需澄清，以免影响评标进度。其他几位专家未明确表态。问题：1.请计算A、B、C、D四家投标人的评标总得分，并指出第一中标候选人。（要求写出计算过程）2.针对评审过程中关于投标人B技术参数的问题，评标委员会应如何处理？招标人代表王某的意见是否正确？为什么？3.如果投标人C的报价为800万元，评标委员会认为其报价可能低于其个别成本，应当启动何种程序？若C不能合理说明或提供证明，应如何处理？案例二（15分）：某市污水处理厂扩建工程总承包（EPC）招标，项目总投资约3.5亿元。招标文件规定，本项目采用“评定分离”方法，由评标委员会负责评审，推荐不排序的中标候选人（3名），由招标人组建的定标委员会从中标候选人中择优确定中标人。评标采用定性评审方式，主要审查投标文件是否满足招标文件的实质性要求，不进行量化打分。在评标委员会评审阶段，委员会发现：（1）投标人甲的施工负责人（项目经理）的安全生产考核合格证书（B证）上单位名称与其投标文件中载明的单位名称不一致，但甲提供了该人员从原单位离职的证明及与新单位（即投标人甲）签订的劳动合同。（2）投标人乙的投标函中，投标报价大写金额为“叁亿伍仟贰佰万元整”，小写金额为“352,000,000.00元”。（3）投标人丙的投标文件中，关于一项重要的污水处理工艺的阐述，与招标文件规定的“必须采用A工艺”的要求不同，丙提出采用其自主研发的“B工艺”，并附有详细的对比论证报告，声称B工艺在效果和成本上均优于A工艺。评标委员会内部对上述问题产生了分歧。问题：1.对于投标人甲项目经理证书单位名称不一致的问题，评标委员会应如何认定？请说明理由。2.对于投标人乙投标报价大小写不一致的问题，应如何处理？3.对于投标人丙改变招标文件规定的核心工艺，应如何认定？其论证报告是否可以作为接受其投标的理由？4.请简述“评定分离”制度中，评标委员会的职责与传统的综合评估法或经评审的最低投标价法下的职责有何主要区别？答案与解析一、单项选择题1.B【解析】《招标投标法》第三十七条规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数。2.C【解析】评标专家的权利包括依法获取劳务报酬、独立提出评审意见、要求回避等。A、B、D选项均为法律法规明令禁止的行为。3.C【解析】《招标投标法》第三十九条规定，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。4.D【解析】《招标投标法实施条例》第四十条规定了视为投标人相互串通投标的六种情形，A、B、C选项均属于。D选项属于第四十条规定的“视为”情形，而非直接认定的“属于”情形，但实践中常作为线索。题干问“不属于”，故D最符合。严格来说，D是“视为”串通的情形之一，但部分观点认为其认定需结合“不能合理解释”的前提。本题意在区分行为与推定。5.C【解析】评标方法、标准以及各评审因素的权重必须在招标文件中载明，不能在开标后确定。6.B【解析】《招标投标法实施条例》第五十二条规定，投标报价低于成本可能影响合同履行的，评标委员会应当要求其在合理时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。7.B【解析】《招标投标法》第三十七条规定，与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会；项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任本部门项目的评标委员会成员。8.C【解析】《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十三条规定，评标报告由评标委员会全体成员签字。9.B【解析】《电子招标投标办法》并未强制要求集中场所评标，允许远程异地评标。A、C、D选项均与规定不符。10.B【解析】产品的性能参数属于技术评审范畴。11.C【解析】最高投标限价（或控制价）应在招标文件中公布。12.C【解析】评标报告的核心是评审结果，即推荐的中标候选人名单及排序。13.B【解析】投标有效期从提交投标文件的截止之日起算（A错）；有效期内投标文件对投标人有法律约束力，不得随意撤销（C错）；延长有效期，投标人同意则约束力延续，拒绝有权收回保证金（D错）。14.B【解析】《招标投标法》第四十一条规定了中标的两个条件，B选项是其中之一（适用于经评审的最低投标价法）。A选项不完整，应为“最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准”。15.C【解析】招标文件的澄清权在招标人，评标委员会应提请招标人澄清。16.C【解析】接受超标准报酬违反廉洁自律规定。17.C【解析】《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十一条规定，在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价…使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。不能合理说明或不能提供证明的，作否决投标处理。18.C【解析】项目经理的资格通常在资格评审或商务部分评审，不属于施工组织设计的技术方案细节评审核心。19.B【解析】《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十三条规定，拒绝签字且不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结论。20.B【解析】《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（87号令）第五十五条规定，货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%。二、多项选择题1.ABCE【解析】D选项，细微偏差不影响投标文件的有效性，可在详细评审时做不利于该投标人的量化处理。2.AB【解析】C、D、E均违反评标保密和纪律要求。3.ABCE【解析】D错误，经评审的最低投标价法主要对价格进行评审调整，对技术部分只需判断是否满足实质性要求，不进行详细评分。4.ABCE【解析】D选项“技术部分详细评审”属于详细评审阶段。5.ABCE【解析】会议记录是过程文件，非法定必须公开或具有最终约束力的文件。6.ABDE【解析】C选项属于服务质量问题，一般不属于必须向行政监督部门报告的重大违法问题。7.BCD【解析】A错误，中标人保证金应在合同签订后5个工作日内退还（《条例》第五十七条）。E错误，保证金形式多样，现金、保函、支票等均可。8.ABCDE【解析】综合评估法可将影响项目质量、履约能力的各项因素纳入评审。9.ACE【解析】B错误，专家人数不少于成员总数的三分之二。D错误，行政监督部门人员不得担任成员。10.ACDE【解析】B选项属于因客观原因不能履职，通常通过请假或暂停抽取处理，不直接构成处罚。三、判断题1.×【解析】依法必须招标的项目，其评标专家应从政府或招标代理机构建立的专家库中随机抽取。2.√【解析】符合《招标投标法》第三十九条规定。3.×【解析】综合评估法是根据技术、商务、价格等各项因素的综合得分排序，技术部分得分高不一定总得分最高。4.√【解析】评标委员会表决实行少数服从多数原则。5.×【解析】标底可以作为参考，但不能作为决定中标的唯一依据。6.√【解析】《工程建设项目施工招标投标办法》第五十三条规定，单价与合价不一致以单价为准，大写与小写不一致以大写为准。7.×【解析】严重违反评标保密义务。8.×【解析】资格预审后合格者不足三个，应当重新招标。9.√【解析】符合《招标投标法实施条例》第五十四条规定。10.×【解析】《政府采购法实施条例》规定，就招标文件征询过意见的专家，不得再作为评标专家参加同一项目的评标。四、简答题1.【答案要点】评标专家应履行的主要义务包括：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）按照招标文件规定的评标标准和方法进行评审；（3）对提出的评审意见承担个人责任；（4）对评标过程及结果保密；（5）发现违法违规行为及时报告；（6）配合行政监督部门的监督、检查；（7）对与本人有利害关系的项目主动回避。2.【答案要点】应重点审查：（1）投标文件的形式和签署是否符合要求；（2）投标人的资格条件是否满足（适用于未进行资格预审的项目）；（3）投标报价是否在允许范围内（如低于最高限价）；（4）投标有效期、投标保证金等是否满足要求；（5）投标范围、工期（交货期）、质量目标等是否响应；（6）是否存在法律法规和招标文件规定的否决投标情形。核心是判断投标文件是否对招标文件的实质性要求和条件作出了响应。3.【答案要点】“两阶段评标法”是将评标过程分为两个阶段的评标方法。第一阶段，评审技术方案（不带报价），投标人根据对技术方案的建议提交技术方案文件；评标委员会评审并可能要求澄清，技术方案通过评审的投标人进入第二阶段。第二阶段，被邀请的投标人提交最终的技术方案和带报价的投标文件。通常适用于技术复杂、方案不确定性大的项目，如大型成套设备、设计施工总承包、技术规格难以具体确定的项目。4.【答案要点】应否决投标的情形主要包括（法律法规及招标文件规定的）：（1）投标文件未经单位盖章和负责人签字；（2）联合体投标未附共同协议；（3）投标人不符合国家或招标文件规定的资格条件；（4）同一投标人提交多个投标文件或报价（除备选方案外）；（5）投标报价低于成本或高于最高限价；（6）投标文件对招标文件的实质性要求未作响应；（7）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；（8）法律法规和招标文件规定的其他否决情形。五、案例分析题案例一：1.【计算过程】评标基准价=(988+1020+950+1050)/4=4008/4=1002万元A价格得分=(1002/988)×40×100%≈1.01417×40≈40.57分；总得分=52+40.57=92.57分B价格得分=(1002/1020)×40×100%≈0.98235×40≈39.29分；总得分=48+39.29=87.29分C价格得分=(1002/950)×40×100%≈1.05474×40≈42.19分；总得分=55+42.19=97.19分D价格得分=(1002/1050)×40×100%≈0.95429×40≈38.17分；总得分=45+38.17=83.17分第一中标候选人为C公司（总得分97.19分）。2.【解析】评标委员会应当书面要求投标人B就该项关键参数提供具体的检测报告或证明材料进行澄清。招标人代表王某的意见不正确。理由：招标文件通常要求对关键技术参数提供证明。“优于或等于”是结论性描述，不能替代客观证据。澄清的目的是为了核实其投标是否真正满足招标文件的实质性要求，确保评审依