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文档简介
2025年四川综合评标专家库第二阶段入库考试(交通类)综合练习题及答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》,潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的,应当在提交资格预审申请文件截止时间()日前提出。A.2B.3C.5D.72.某高速公路施工招标项目,采用经评审的最低投标价法。评标委员会发现某投标人的投标报价明显低于其他通过符合性审查的投标报价,应当如何处理?A.直接否决其投标B.要求其在评标现场合理时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料C.认定其以低于成本价竞标,作无效标处理D.提请行政监督部门处理3.根据《公路工程标准施工招标文件》(2018年版),招标人编制的工程量清单中,某清单子目工程量为1000m³,投标人A填报的综合单价为50元/m³,合价为50000元;投标人B填报的综合单价为55元/m³,但合价误写为50000元。评标委员会对投标人B的此清单子目进行价格修正,修正后的价格应为()。A.50000元B.55000元C.52500元D.需提请投标人澄清,按其澄清说明确定4.在公路工程施工招标中,关于技术评分最低标价法的适用,下列说法正确的是()。A.适用于技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目B.初步评审(形式评审、资格评审、响应性评审)不通过的投标人,不再参与后续技术标评分C.通过技术标评审的投标人数量应不少于5家D.评标价相等的,以技术得分较高的优先5.根据《四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》,招标人可以对()的投标人进行投标报价得分计算优惠。A.在招标项目所在省注册的企业B.获得过省级优质工程奖的企业C.在招标项目所在地设有分公司或生产基地的企业D.无任何违法违规信用记录的企业6.某交通工程EPC总承包项目招标,在评标过程中,评标委员会成员对其中一份投标文件中某关键技术方案的评审产生了严重分歧。根据规定,评标委员会应当()。A.以少数服从多数的原则进行表决,形成评审结论B.提请招标人决定C.按照评标委员会主任的意见决定D.记录不同意见,但不影响按照多数意见形成评标报告7.关于公路工程材料采购招标,下列说法错误的是()。A.可以要求投标人提供样品,并对样品进行评审B.招标文件可以规定一个最高投标限价C.必须采用综合评估法进行评标D.对于技术、性能标准统一,通用性强的材料,可采用经评审的最低投标价法8.根据《必须招标的工程项目规定》,下列交通项目中,属于必须招标范围的是()。A.使用国有企业事业单位自有资金,且该资金占控股地位的公路养护项目,施工单项合同估算价380万元B.使用财政预算资金的农村公路桥梁加固项目,勘察单项合同估算价80万元C.使用国际组织援助资金的智能交通系统建设项目,重要设备采购单项合同估算价180万元D.民营企业投资建设的物流园区内部道路,施工单项合同估算价450万元二、多项选择题1.根据《招标投标法》及相关规定,下列情形中,评标委员会应当否决投标的有()。A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标报价大写金额与小写金额不一致,且未按招标文件规定的修正原则修正C.投标人未按招标文件要求提交投标保证金D.投标文件载明的工期超过招标文件规定的最高限E.同一投标人提交了两个不同的投标文件,但招标文件未禁止2.关于公路工程勘察设计招标,下列表述正确的有()。A.招标人可以授权评标委员会直接确定中标人B.通常采用综合评估法进行评标,评标因素包括投标人的业绩、信誉、主要人员资历、勘察设计方案的优劣等C.对技术复杂或专业性强,满足条件的投标人数量过多的项目,可以采用资格预审D.招标文件应当规定未中标投标人经济补偿的具体标准和办法E.投标保证金不得超过勘察设计估算费用的百分之二,且最高不超过十万元人民币3.在交通项目货物招标采购中,下列哪些因素可以作为综合评估法的评审因素?()A.投标货物的技术水平B.投标人的财务状况C.投标货物的交货期D.投标人近三年的营业额E.投标人提出的售后服务方案4.根据《四川省公路水运建设项目招标投标管理实施细则》,关于信用评价结果在招标投标中的应用,下列说法正确的有()。A.信用评价等级为AA级的投标人,可以在投标报价评分时获得一定加分B.信用评价等级为D级的投标人,在一年内不得参与投标C.招标人可以将投标人的信用评价结果作为资格审查条件D.信用评价结果的使用规则应当在招标文件中明确载明E.联合体投标的,其信用等级按照联合体成员中信用等级较低的单位确定5.某特大桥梁施工招标项目开标时,发现以下情形,招标人应当不予受理投标文件的有()。A.投标人甲未派代表参加开标会B.投标人乙的投标文件在投标截止时间后5分钟送达C.投标人丙的投标文件封套上未标记“投标文件”字样D.投标人丁的投标文件封套封口处仅有其单位公章,无法定代表人或其委托代理人签字E.投标人戊的投标保证金汇款单据显示汇款时间在投标截止时间前1小时,但银行系统显示到账时间在投标截止时间后三、判断题1.招标代理机构可以在其资格许可范围内,代为编制投标文件。()2.采用最低评标价法的货物招标,评标委员会认为排在前面的中标候选人的最低投标价或者某些分项报价明显不合理,有可能影响合同履行的,应当要求其在一定期限内提供书面文件予以解释说明。()3.在公路工程施工招标中,招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。()4.投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。招标人书面要求延长投标有效期的,投标人有权拒绝,其投标保证金将被没收。()5.对于依法必须招标的交通项目,招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日。()四、案例分析题案例一:某省道改建工程施工招标,采用电子招标投标方式,资格后审,综合评估法。招标文件规定,投标报价得分计算公式为:当投标报价>评标基准价时,得分=70-(投标报价-评标基准价)/评标基准价×100×E1;当投标报价≤评标基准价时,得分=70+(评标基准价-投标报价)/评标基准价×100×E2。其中,E1=1.5,E2=1.0。评标基准价为去掉最高和最低有效投标报价后的算术平均值(当有效投标人≥7家时,去掉最高和最低各20%【四舍五入取整】后进行算术平均)。所有有效投标人的报价(单位:万元)分别为:A:8500,B:8800,C:8900,D:9100,E:9200,F:9300,G:9500,H:9800。问题:1.请计算本项目的评标基准价(列出计算过程)。2.请计算投标人D的投标报价得分(列出计算过程,最终得分保留两位小数)。案例二:某市交通枢纽配套道路工程设计施工总承包(EPC)项目公开招标。招标文件规定,项目负责人须具备市政公用工程专业一级注册建造师资格和高级工程师职称,且近5年内完成过1个类似项目业绩。投标人甲公司、乙公司组成联合体投标,约定甲公司为牵头人,承担设计工作;乙公司承担施工工作。联合体投标文件中,项目负责人由乙公司派出的人员王某担任,王某具备建筑工程专业一级注册建造师资格和高级工程师职称,其个人业绩中有一个大型房建项目的总承包业绩。评标委员会在评审时,对联合体及项目负责人资格认定产生争议。问题:1.该联合体投标是否满足招标文件对项目负责人的资格要求?为什么?2.联合体投标时,对于类似项目业绩的认定,应如何审查?五、论述题1.试论述在交通项目招标中,采用“技术评分最低标价法”相较于“综合评估法”有哪些优势和潜在风险?评标专家在运用该方法时应注意哪些关键点?2.结合当前交通建设领域高质量发展要求,谈谈在评标环节应如何更好地体现“优质优价”原则,引导投标人注重工程品质和技术创新,而不仅仅是价格竞争。答案与解析一、单项选择题1.答案:A解析:根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条规定,潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的,应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出;对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前提出。2.答案:B解析:根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十一条及《公路工程建设项目招标投标管理办法》相关规定,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在没有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,评标委员会应当认定其以低于成本价竞标,否决其投标。3.答案:B解析:根据《公路工程标准施工招标文件》投标人须知第3.2.3项,工程量清单中的投标报价(包括单价与合价)是投标文件的组成部分。当单价与合价金额不一致时,以单价金额为准修正合价,除非招标文件另有规定。因此,投标人B的合价应修正为55元4.答案:B解析:A错误,技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目一般采用综合评估法(两阶段法)。B正确,根据《公路工程建设项目招标投标管理办法》,采用技术评分最低标价法的,评标委员会对通过初步评审的投标人的施工组织设计、项目管理机构等技术内容进行评分,按照得分由高到低排序,对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审。C错误,通过技术标评审的投标人数量不少于3家即可。D错误,评标价相等时,以技术得分高的优先;技术得分也相等的,由招标人自行确定或抽签。5.答案:C解析:根据《四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》相关规定,为鼓励企业在项目所在地建设生产基地、带动地方发展,招标人可以对在项目所在地设有满足招标项目主要材料加工、构件生产、设备仓储等要求的分公司或生产基地的投标人,在计算投标报价得分时给予一定优惠。其他选项不符合规定或属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人。6.答案:A解析:根据《招标投标法实施条例》第五十三条,评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见。评标委员会遵循少数服从多数的原则进行评审和表决。7.答案:C解析:根据《工程建设项目货物招标投标办法》,货物招标的评标方法分为经评审的最低投标价法和综合评估法。技术简单或技术规格、性能、制作工艺要求统一的货物,一般采用经评审的最低投标价法进行评标。因此C项“必须采用”的说法错误。8.答案:C解析:根据《必须招标的工程项目规定》第五条,使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括属于必须招标的范围。其中重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在200万元人民币以上的,必须招标。C项合同估算价180万元,未达到200万元标准,但根据《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》,使用国际组织援助资金的建设项目,其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到国家规定规模标准的,必须招标。通常理解,国际援助资金项目要求较严,实践中常参照《招标投标法》第三条原规定(即100万人民币以上)或项目资金提供方的规定执行,本题意在考察对国际资金项目的特殊规定意识,结合选项,A、B、D均未达到各自对应类型的规模标准(施工400万,勘察100万,民营非强制),C为最可能符合必须招标条件的选项。二、多项选择题1.答案:B,C,D解析:A错误,投标文件未按要求密封,招标人应当拒收,不进入开标程序,而非由评标委员会否决。B正确,属于投标文件存在细微偏差,但未按招标文件规定的修正原则修正,可能被视为未实质性响应。C正确,未提交投标保证金或提交不符合要求,属于重大偏差,应否决投标。D正确,工期超过招标文件规定的最高限,属于未实质性响应招标文件。E错误,同一投标人提交多个投标文件,除非招标文件允许选择性方案,否则其所有投标文件均被否决。2.答案:A,B,C,E解析:D错误,根据《工程建设项目勘察设计招标投标办法》,招标文件中规定给予未中标人经济补偿的,应在招标文件中明确补偿标准。但这不是强制性规定,招标人可以规定也可以不规定。3.答案:A,B,C,E解析:综合评估法评审因素可以包括投标报价、技术性能、质量标准、交货期、售后服务、投标人的财务状况和信誉等。D项“近三年的营业额”如果作为衡量财务状况或规模的指标,在特定情况下可能被采用,但需注意不能构成对中小企业的歧视,且应与合同履行能力相关。通常,更倾向于使用与履约能力直接相关的财务指标(如资产负债率、流动资金等),而非简单的营业额排名。A、B、C、E均为常见且合理的评审因素。4.答案:A,C,D,E解析:B错误,根据四川省相关规定,信用评价等级为D级的投标人,其投标将被否决,但并未规定一年内不得参与投标(这属于行政处罚或市场禁入措施,需由更高层级的法规规定或由行政监督部门依法作出)。A、C、D、E均符合《四川省公路水运建设项目招标投标管理实施细则》关于信用评价结果应用的规定。5.答案:B,C解析:根据《招标投标法实施条例》第三十六条,未通过资格预审的申请人提交的投标文件,以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。A项,投标人是否派代表参加开标会,不影响其投标文件的有效性,招标人不应拒收。B项,逾期送达,应拒收。C项,未按招标文件要求标记密封,属于不按要求密封,应拒收。D项,封套盖章但无签字,通常不构成拒收的绝对理由,除非招标文件明确要求必须签字。E项,投标保证金以到账时间为准,到账时间晚于截止时间,属于投标保证金无效,但该问题在开标时无法立即查明,通常进入评标阶段由评标委员会审查后否决其投标,而非开标时拒收文件。三、判断题1.答案:错解析:根据《招标投标法实施条例》第十三条,招标代理机构在其资格许可和招标人委托的范围内开展招标代理业务,不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标,也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询。代为编制投标文件属于代理投标或提供咨询,是法律禁止的行为。2.答案:对解析:符合《工程建设项目货物招标投标办法》第四十四条关于最低评标价法评标程序的规定。要求其提供书面说明是为了防止其以不合理低价中标后无法履约或降低质量。3.答案:对解析:符合《招标投标法实施条例》第二十七条规定。招标人不得规定最低投标限价是为了防止串通抬高投标报价。4.答案:错解析:招标人要求延长投标有效期的,投标人同意延长的,其投标保证金的有效期相应延长;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。5.答案:对解析:符合《招标投标法实施条例》第五十四条规定。依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日。四、案例分析题案例一:1.计算评标基准价:有效投标人共8家。根据规定,有效投标人≥7家时,去掉最高和最低各20%(四舍五入取整)。8×评标基准价=(89002.计算投标人D的报价得分:投标人D报价为9100万元,评标基准价为9125万元。因为9100<9125,适用公式:得分=计算过程:9125−9100=25;25/得分≈70.27分(保留两位小数)。案例二:1.不满足。理由如下:首先,招标文件要求项目负责人具备“市政公用工程专业”一级注册建造师资格,而王某持有的是“建筑工程专业”一级注册建造师资格。专业不符合要求。其次,“类似项目业绩”应理解为与招标项目在结构类型、规模、功能、技术特点等方面相似的交通枢纽配套道路工程或市政道路工程总承包业绩。王某的房建项目总承包业绩,虽然规模可能较大,但在工程类型、技术关键点、管理模式上与道路工程EPC项目存在显著差异,通常不被认定为符合要求的类似项目业绩。2.联合体业绩的审查:应遵循招标文件的规定。通常有两种方式:①以联合体各方中较低的标准认定;②以联合体协议中分工承担对应部分工作的成员的业绩为准。对于设计施工总承包项目,类似业绩通常指联合体整体或负责施工的成员方完成的工程总承包业绩。评标委员会应审查联合体协议,确定业绩责任的承担方,并审查该方提供的业绩证明材料是否满足招标文件对业绩的数量、规模、时间、质量等方面的要求。若招标文件要求的是“投标人”的业绩,则联合体任何一方满足均可;若要求的是“项目负责人”的业绩,则必须是拟派项目负责人本人的业绩。五、论述题1.优势与风险:优势:强化竞争,节约投资:在技术方案均满足要求的基础上,价格成为决定性因素,能有效激励投标人优化成本,降低投标报价,为招标人节约建设资金。减少主观因素:技术部分采用通过制或有限打分制,减少评标专家在技术评分中的自由裁量权,降低人为操纵风险,使评标过程更加客观、透明。流程相对简化:相较于综合评估法详细评审技术标,流程可能更简洁高效,尤其适用于技术方案成熟、通用性强的项目。引导企业注重技术达标与成本控制平衡:促使投标人不再盲目追求技术方案的“高大上”,而是聚焦于在满足基本功能和招标要求的前提下,提出经济合理的技术方案。潜在风险:低价中标引发履约风险:投标人为中标可能过度压低报价,中标后可能通过偷工减料、变更索赔、降低服务质量等方式弥补利润,影响工程质量和安全。技术方案“平庸化”:投标人可能仅追求满足最低技术标准,缺乏技术创新和优化动力,不利于推动行业技术进步和建设品质提升。评审重心把握不当:若对“技术部分通过”的标准设定过低或评审不严,可能导致一些技术能力薄弱但报价低的单位入围价格评审,埋下隐患。忽略长期运营成本:最低价可能只反映建设期成本,未充分考虑项目的全生命周期成本,如运营维护费用、能耗等。评标专家关键注意事项:严格把关技术评审:必须严格按照招标文件规定的技术标准和条件进行评审,确保进入价格评审的投标文件在技术、方案、主要人员等方面均实质性满足要求,不存在重大偏差或隐含风险。对技术方案的可行性、可靠性、合理性进行深入研判。重视价格合理性分析:对报价进行详细分析,运用专业知识判断其是否可能低于成本。对于报价明显偏低的,必须严格按照程序要求其进行澄清说明,并提供相关成本构成证明材料。关注不平衡报价:仔细审查工程量清单报价,识别可能严重不平衡报价的子目,分析其可能对项目实施和合同管理带来的风险。综合考量投标人信誉与履约能力:结合投标人的信用评价、过往履约情况、财务状况等,评估其以当前报价完成项目的可能性与风险。2.体现“优质优价”原则的评标导向:优化评标办法权重设置:在综合评估法中,适当提高技术方案、工艺创新、质量保障措施、绿色建造、智慧工地、全生命周期成本分
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