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文档简介

2026年天津市政府采购代理机构从业人员考试全真模拟试题及答案一、单项选择题(每题1分,共20分)1.根据《中华人民共和国政府采购法》,政府采购应当遵循的原则不包括()。A.公开透明原则B.公平竞争原则C.集中管理原则D.诚实信用原则2.采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委托()代理采购。A.社会中介机构B.集中采购机构C.经财政部门认定的采购代理机构D.任何依法设立的采购代理机构3.政府采购项目的采购合同自签订之日起()个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。A.3B.5C.7D.104.采用竞争性谈判方式采购的,谈判小组由采购人代表和评审专家共()人以上的单数组成。A.3B.5C.7D.95.投标有效期内,投标人撤销投标文件的,采购人或者采购代理机构()。A.应当不予退还投标保证金B.可以不予退还投标保证金C.应当退还投标保证金D.可以退还投标保证金6.对于政府采购货物项目,招标文件要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过采购项目预算金额的()。A.1%B.2%C.5%D.10%7.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后()个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。A.10B.15C.20D.308.政府采购评审专家在评审过程中受到非法干预的,应当()。A.继续评审并记录在案B.及时向财政、监察等部门举报C.遵从采购人意见D.中止评审并向采购代理机构报告9.下列哪种情形,不属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇?()A.设定特定的资格条件B.设定与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件C.采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品D.设定的资格、技术、商务条件与采购项目履行合同相关10.公开招标数额标准以上的货物、服务采购项目,符合法定情形拟采用单一来源采购方式的,采购人应当在采购活动开始前,报经()批准。A.主管预算单位B.本级人民政府C.设区的市级以上人民政府财政部门D.省级以上人民政府财政部门11.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%12.在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有利害关系的,必须()。A.如实报告B.主动申请回避C.经领导批准后可继续参与D.A和B13.采购代理机构发现采购人的采购需求存在下列哪种情况时,应当建议其修改?()A.需求内容完整、明确B.符合预算标准C.存在倾向性或排斥潜在供应商内容D.技术规格已详细描述14.采用邀请招标方式采购的,采购人或者采购代理机构应当从符合相应资格条件的供应商中,通过随机方式选择()家以上的供应商,并向其发出投标邀请书。A.2B.3C.5D.715.关于履约保证金,下列说法正确的是()。A.所有政府采购项目都必须收取履约保证金B.履约保证金不得超过政府采购合同金额的5%C.履约保证金只能以现金形式提交D.供应商提交履约保证金的,必须同时提交投标保证金16.政府采购信息应当在()指定的媒体上发布。A.国务院B.省级人民政府C.市级人民政府D.省级以上人民政府财政部门17.评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当()。A.按照采购人代表的意见认定B.按照评审委员会组长的意见认定C.按照少数服从多数的原则认定D.提请现场监督人员认定18.某服务类项目公开招标,预算金额为400万元。在评标过程中,评标委员会发现所有投标人的报价均超过了预算,且采购人不能支付。此时,正确的处理方式是()。A.宣布招标失败,重新招标B.选择报价最低的供应商进行谈判C.直接采用单一来源方式采购D.由评标委员会决定中标人19.根据《政府采购质疑和投诉办法》,供应商提出质疑和投诉应当坚持()原则。A.公平公正B.依法依规C.诚实信用D.实事求是20.采购代理机构应当在评审活动结束后()个工作日内,在评审专家选聘与管理系统内记录评审专家的职责履行情况。A.3B.5C.7D.10二、多项选择题(每题2分,共20分,多选、少选、错选均不得分)1.根据《政府采购法实施条例》,政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,采用招标方式采购的,适用()。A.《中华人民共和国政府采购法》B.《中华人民共和国招标投标法》C.《中华人民共和国政府采购法实施条例》D.《中华人民共和国招标投标法实施条例》2.下列哪些主体可以作为政府采购的采购人?()A.天津市卫生健康委员会B.天津大学C.天津市第一中心医院(事业单位)D.天津市某国有企业3.在政府采购活动中,下列哪些行为是明令禁止的?()A.供应商向采购人、采购代理机构、评标委员会组成人员行贿B.采购人员与供应商有利害关系而不回避C.采购代理机构向中标供应商收取中标服务费D.供应商提供虚假材料谋取中标4.采购文件包括()。A.采购活动记录B.采购预算C.招标文件、竞争性谈判文件、询价通知书等D.中标、成交通知书5.符合下列哪些情形之一的货物或者服务,可以依照《政府采购法》采用竞争性谈判方式采购?()A.招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的B.技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的C.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的D.不能事先计算出价格总额的6.关于政府采购项目的验收,下列说法正确的有()。A.采购人或者其委托的采购代理机构应当组织对供应商履约的验收B.大型或者复杂的政府采购项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作C.验收方成员应当在验收书上签字,并承担相应的法律责任D.验收结果应当与采购合同约定的资金支付挂钩7.政府采购评审专家应当具备的条件包括()。A.具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法B.具有中级以上专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年C.熟悉政府采购相关政策法规D.不满70周岁,身体健康,能够承担评审工作8.采购代理机构在代理政府采购业务时,不得有下列哪些行为?()A.超越代理权限B.向评审专家作倾向性、误导性的解释或说明C.拒收供应商在法定质疑期内发出的质疑函D.按规定收取代理服务费9.下列哪些情形,视为供应商串通投标,其投标无效?()A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异D.不同投标人的投标文件相互混装10.关于政府采购信息公开,下列说法正确的有()。A.招标公告、资格预审公告的公告期限为5个工作日B.中标、成交结果应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内公告C.政府采购合同应当自合同签订之日起2个工作日内公告D.投诉处理决定应当自完成并履行有关报审程序后5个工作日内公告三、判断题(每题1分,共10分)1.政府采购代理机构在其资格认定范围内依法接受采购人委托,从事政府采购事宜,可以适当超越资质范围承接业务。()2.采购人、采购代理机构可以要求供应商在提交响应文件截止时间之前缴纳投标保证金。()3.询价采购中,被询价的供应商只能报出一次价格,不得更改。()4.采购人应当自收到评审报告之日起3个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。()5.供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以向采购人提出询问,采购人应当及时作出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。()6.采用公开招标方式,投标人不足3家的,应当重新招标。()7.政府采购项目的采购标准应当公开,但采购人在预算额度内可根据实际情况调整采购需求。()8.采购代理机构与行政机关可以存在隶属关系或者其他利益关系。()9.在政府采购合同签订后,采购人与中标人可以就合同的实质性内容进行补充协议。()10.评审专家名单在评审结果公告前必须保密。()四、简答题(每题5分,共20分)1.简述政府采购代理机构在组织开标活动时的主要工作流程及注意事项。2.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》,对于非专门面向中小企业的采购项目,对小微企业产品如何进行价格扣除?请说明具体规定。3.什么是“政采贷”?简述其主要作用。4.在编制政府采购招标文件时,如何设定评审因素和分值,以体现采购需求特点并保证公平公正?五、案例分析题(每题15分,共30分)1.案例一:某市信息中心委托A采购代理机构,就“数据中心运维服务项目”进行公开招标,预算金额800万元。招标文件规定,投标人须具备“信息系统集成及服务资质二级及以上”。开标后,共有B、C、D、E四家公司投标。评标委员会评审时发现:B公司投标文件中提供的资质证书复印件显示为“信息系统集成及服务资质叁级”;C公司的投标文件未按要求提供该资质证书复印件,但提供了其母公司(具备一级资质)出具的授权和业绩承诺函;D、E公司均符合资质要求。经评审,D公司综合得分最高。请问:(1)B公司和C公司的投标是否有效?请分别说明理由。(6分)(2)评标委员会应如何处理并推荐中标候选人?(4分)(3)若C公司在评审结束后提出,其投标文件中漏放了资质证书原件扫描件的U盘,要求补充,评标委员会应否接受?为什么?(5分)2.案例二:某高校委托Z采购代理机构采购一批“化学分析仪器”,预算金额180万元,采用公开招标方式。招标文件规定核心产品为“气相色谱仪”,并设定多项与进口品牌技术参数高度吻合的技术指标。共有M(国产品牌代理)、N(进口品牌代理)、P(进口品牌代理)三家公司投标。评审结果,N公司排名第一。中标公告发布后,M公司提出质疑,认为招标文件的技术参数具有明显的倾向性和排他性,实质上是为N公司“量身定做”,违反了公平竞争原则。采购代理机构答复认为参数设定符合项目高精度检测需求,质疑不成立。M公司遂向财政部门提起投诉。请问:(1)财政部门在受理投诉后,应重点审查哪些内容?(5分)(2)若经调查,认定招标文件存在以不合理条件限制、排斥潜在供应商的情形,财政部门应如何处理此采购项目及本次采购活动?(6分)(3)此案例对采购代理机构编制采购需求文件有何警示?(4分)答案与解析一、单项选择题1.C。解析:《政府采购法》规定的基本原则包括公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。“集中管理”是政府采购的组织形式之一,并非基本原则。2.B。解析:根据《政府采购法》第十八条,采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委托集中采购机构代理采购。3.C。解析:依据《政府采购法》第四十七条,政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。4.A。解析:《政府采购法》第三十八条规定,竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共三人以上的单数组成。5.A。解析:根据《政府采购法实施条例》第三十三条,投标有效期内投标人撤销投标文件的,采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。但实践中,招标文件通常约定为“不予退还”,且该约定具有法律约束力。财政部相关规定也明确此种情形投标保证金不予退还。6.B。解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,招标文件要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。7.B。解析:依据《政府采购质疑和投诉办法》第十七条,质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。8.B。解析:《政府采购评审专家管理办法》规定,评审专家在评审过程中受到非法干预的,应当及时向财政、监察等部门举报。9.D。解析:设定与采购项目履行合同相关的资格、技术、商务条件是合理的,不属于差别或歧视待遇。A、B、C选项均属于《政府采购法实施条例》第二十条规定的禁止情形。10.A。解析:《政府采购法实施条例》第二十四条规定,属于预算单位的政府采购项目,拟采用单一来源采购方式的,采购人、采购代理机构在报财政部门批准前,应当在省级以上财政部门指定媒体上公示,并将公示情况一并报财政部门。但批准前需经主管预算单位同意。11.B。解析:《政府采购法》第四十九条规定,追加合同金额不得超过原合同采购金额的百分之十。12.D。解析:《政府采购法》第十二条规定,在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有利害关系的,必须回避。相关人员包括招标采购中评标委员会的组成人员等。同时,相关人员应主动申请回避或由他人提出回避申请,并需说明情况。13.C。解析:采购代理机构负有对采购需求的合规性、合理性进行审查的义务,发现需求存在倾向性或排斥性内容时,应当建议采购人修改。14.B。解析:《政府采购法》第三十四条规定,邀请招标应当从符合相应资格条件的供应商中,通过随机方式选择三家以上的供应商,向其发出投标邀请书。15.B。解析:根据《政府采购法实施条例》第四十八条,采购文件要求中标或者成交供应商提交履约保证金的,履约保证金不得超过政府采购合同金额的10%。但实践中,为减轻供应商负担,通常要求不超过5%或合同金额的10%。A项错误,并非所有项目都必须收取;C项错误,可以以支票、汇票、保函等形式;D项错误,两者无必然联系。16.D。解析:《政府采购法》第十一条规定,政府采购的信息应当在政府采购监督管理部门指定的媒体上及时向社会公开发布。监督管理部门即财政部门。17.C。解析:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条,评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。18.A。解析:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定,投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的,投标无效,应作废标处理。因有效投标人不足三家,应依法重新招标。19.C。解析:《政府采购质疑和投诉办法》第三条规定,供应商提出质疑和投诉应当坚持依法依规、诚实信用原则。20.B。解析:根据《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,采购人或者采购代理机构应当在评审活动结束后5个工作日内,在评审专家选聘与管理系统内记录评审专家的职责履行情况。二、多项选择题1.BD。解析:《政府采购法实施条例》第七条明确规定,政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,采用招标方式采购的,适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例。2.ABC。解析:政府采购的采购人包括各级国家机关、事业单位和团体组织。国有企业使用经营性资金进行的采购,不属于政府采购。3.ABD。解析:A、B、D均为《政府采购法》及其实施条例明令禁止的行为。C项,采购代理机构可以按照国家有关规定收取合理的代理服务费,但需在委托协议中明确。4.BCD。解析:根据《政府采购法》第四十二条,采购文件包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。A项“采购活动记录”是采购文件的组成部分,但题目中B、C、D是更具体和典型的文件形式。严格来说,A也属于,但多选题通常选择最直接对应的选项,本题B、C、D为采购文件的核心内容体现。5.ABCD。解析:四项均属于《政府采购法》第三十条规定的可以采用竞争性谈判方式采购的情形。6.ABCD。解析:四项说法均符合《政府采购法》第四十一条及《政府采购法实施条例》第四十五条关于验收的规定。7.ABCD。解析:四项均为《政府采购评审专家管理办法》第六条规定的评审专家应当具备的条件。8.ABC。解析:A、B、C项均为《政府采购法实施条例》及相关办法中禁止采购代理机构实施的行为。D项是合法权利。9.ABCD。解析:四项均属于《政府采购法实施条例》第七十四条规定的视为供应商串通投标的情形。10.ABC。解析:A项,根据《政府采购信息发布管理办法》,招标公告、资格预审公告的公告期限为5个工作日。B项,中标、成交结果公告期限为1个工作日,但“确定之日起2个工作日内公告”是常见操作要求。C项,根据《政府采购法实施条例》第五十条,政府采购合同应当自合同签订之日起2个工作日内公告。D项错误,投诉处理决定公告应在完成并履行有关报审程序后5个工作日内,但实际操作中有时限要求,并非固定5日,且需履行报审程序。三、判断题1.错。解析:采购代理机构必须在资质认定范围内从事代理业务,不得超越。2.错。解析:投标保证金应在提交投标文件时一并提交,截止时间前缴纳的要求不合理,且可能泄露潜在投标人信息。3.对。解析:询价采购中,供应商提交的报价是一次性报出不得更改的最终报价。4.错。解析:采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内确定中标人。5.对。解析:符合《政府采购法》第五十一条关于询问的规定。6.错。解析:投标截止后投标人不足3家的,不得开标,应作废标处理。是否重新招标需视情况依法确定。7.错。解析:采购标准公开,采购需求应严格按照预算和采购计划执行,不得随意调整。8.错。解析:采购代理机构与行政机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。9.错。解析:政府采购合同签订后,采购人与中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。10.对。解析:评审专家名单在评审结果公告前应当保密,以防止外界干扰。四、简答题1.解析:主要工作流程:(1)开标准备:确认开标时间、地点,布置开标会场,检查相关设备(录音录像、投影等),通知采购人代表、监督人员等。(2)接收投标文件:在招标文件规定的截止时间前,接收投标人递交的投标文件和保证金缴纳凭证,并签收记录。(3)宣布开标:在投标截止时间准时宣布开标,介绍相关人员,宣布开标纪律。(4)检查密封情况:邀请投标人代表或监督人员检查投标文件的密封情况,确认无误。(5)拆封唱标:当众拆封投标文件,宣读投标人名称、投标价格、折扣声明、投标保证金提交情况等主要内容,并记录在案。(6)确认签字:唱标结束后,由投标人代表、采购人代表、记录人、监督人等对开标记录进行签字确认。注意事项:严格遵守开标时间;保证开标过程的公开、透明,并全程录音录像;认真核对投标文件密封状况;准确、清晰地唱标;妥善保管开标记录和投标文件;维护现场秩序,及时处理异常情况。2.解析:根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第九条:对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,以及预留份额项目中的非预留部分采购包,采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6(工程项目为3)的扣除,用扣除后的价格参加评审。具体扣除比例由采购人或者采购代理机构在采购文件中确定。适用招标投标法的政府采购工程建设项目,采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的,评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3作为其价格分。3.解析:“政采贷”全称“政府采购合同融资”,是指银行等金融机构以政府采购合同和财政支付信誉为基础,依托政府采购信息,为中标(成交)供应商提供的信用融资服务。主要作用:(1)缓解中小企业融资难题:中小企业凭借政府采购合同和自身信用即可申请贷款,无需提供额外抵押担保,降低融资门槛和成本。(2)优化营商环境:是财政政策与金融工具结合支持实体经济的创新举措,有利于激发市场主体活力。(3)保障项目履约:供应商获得资金支持,有利于其顺利组织生产或服务,保障政府采购项目按时保质完成。(4)提高采购效率:资金有保障,可以减少因供应商资金问题导致的履约风险。4.解析:设定评审因素和分值应遵循以下原则:(1)与采购需求紧密相关:评审因素(如技术、服务、商务等)必须完全对应并服务于采购项目的具体特点和实际需要,不能设定与项目无关或无关紧要的因素。(2)量化、细化、可衡量:尽量减少主观分,将评审标准尽可能量化。例如,技术方案中“优、良、中、差”的等级应配以明确、客观的判定标准。(3)体现政策功能:落实支持创新、绿色采购、扶持中小企业等政策要求,通过设置评审因素或给予价格扣除予以体现。(4)权责合理分配:根据项目特性,合理分配价格分、技术分、商务分、服务分等权重。货物项目价格分权重一般较高,服务项目技术、服务方案权重可适当提高。(5)禁止歧视性、排他性条款:不得设定与履约能力无关的过高资格条件,不得以特定行政区域或行业的业绩、奖项作为加分条件,不得将供应商的规模条件作为评审因素等。五、案例分析题1.解析:(1)B公司投标无效。理由:B公司提供的资质证书为“叁级”,不符合招标文件规定的“二级及以上”的资格要求,属于未实质性响应招标文件,应作无效投标处理。C公司投标无效。理由:招标文件明确要求提供“信息系统集成及服务资质二级及以上”证书复印件。C公司未提供自身或授权代理产品的相关资质证明,仅凭母公司资质和承诺函,不能替代其自身应满足的投标人资格条件。因此,C公司未按要求提供资格证明文件,投标无效。(2)评标委员会应首先对B、C公司的投标文件作无效投标处理。然后,对符合资格要求的D、E公司的投标文件进行符合性审查和详细评审。由于有效投标人只有D、E两家,

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