河南2026年评标评审专家考试试题及答案

河南2026年评标评审专家考试试题及答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法》规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三2.依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于（）日。A.2B.3C.5D.73.在政府采购活动中，评审专家发现本人与参加采购活动的供应商存在下列哪种关系时，不需要主动提出回避？（）A.参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系。B.是供应商的控股股东或实际控制人。C.与供应商的法定代表人或者负责人有近亲属关系。D.五年前曾在该供应商处担任顾问，但已无任何经济往来。4.关于投标有效期，下列说法正确的是（）。A.投标有效期从提交投标文件截止日开始计算。B.招标文件应当规定一个适当的投标有效期，以保证招标人有足够的时间完成评标、定标以及与中标人签订合同。C.在原投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期，投标人不得拒绝。D.同意延长投标有效期的投标人，可以修改其投标文件的实质性内容。5.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担（）。A.集体责任B.个人责任C.主要责任D.连带责任6.某依法必须招标的工程建设项目采用综合评估法进行评标，其技术标部分权重为40%，商务标部分权重为60%。现有A、B两家投标人，经评审，A技术标得分为85分，商务标报价为4800万元；B技术标得分为78分，商务标报价为4600万元。采用基准价法计算商务标得分，基准价为所有有效投标报价的算术平均值（假设为4700万元），报价每高于基准价1%扣1分，每低于基准价1%扣0.5分，最低得分为0分。则最终综合得分较高的是（）。A.A投标人B.B投标人C.得分相同D.无法计算7.下列情形中，属于投标人相互串通投标的是（）。A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。B.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。C.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。D.以上都是。8.根据相关法律法规，评标委员会在评标过程中，有权（）。A.要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。B.直接否决所有投标，并建议招标人重新招标。C.在招标文件没有规定的情况下，制定新的评标标准和方法。D.接受投标人主动提出的、对投标文件有利的补充材料。9.关于“低于成本价竞标”的认定，以下说法错误的是（）。A.评标委员会发现投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。B.投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。C.成本价是指投标人的个别成本，可以根据投标人的企业定额判定。D.只要投标报价低于招标项目的预算控制价，就应当认定为低于成本价竞标。10.在政府采购货物招标中，采用最低评标价法评标时，价格分统一采用（）计算。A.综合评分法B.性价比法C.最低评标价法无需计算价格分，直接比较经评审后的投标价格。D.基准价法二、多项选择题1.根据《河南省综合评标专家库和评标专家管理办法》，评标专家享有下列哪些权利？（）A.接受招标人或其招标代理机构聘请，担任评标委员会成员。B.依法按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的非法干预。C.向相关部门举报评标活动中存在的违法、违规或不公正行为。D.获取合理的评标劳务报酬。E.在评标过程中，要求招标人或者招标代理机构提供与评标相关的所有信息，包括其他投标人的商业秘密。2.下列哪些情形下，评标委员会应当否决其投标？（）A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字。B.投标联合体没有提交共同投标协议。C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件。D.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。E.投标报价中有明显的小数点错误，经投标人书面确认后修正。3.关于评标报告的签署，下列说法正确的有（）。A.评标报告应当由评标委员会全体成员签字。B.对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。C.评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。D.评标委员会主任可以代表所有成员签字，其他成员可以不签。E.评标报告应如实记载评标委员会成员的评分情况及排序。4.在工程建设项目勘察设计招标的评标中，通常需要考虑的因素包括（）。A.投标人的业绩和信誉。B.勘察设计团队人员资格和能力。C.勘察设计方案的优劣，包括创新性、可行性、技术经济合理性等。D.投标报价的算术修正。E.服务承诺及后续服务方案。5.根据《政府采购评审专家管理办法》，评审专家存在下列哪些情形的，将列入不良行为记录？（）A.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。B.泄露评审文件、评审情况以及评审过程中获悉的商业秘密。C.与供应商存在利害关系未回避。D.收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益。E.在评标现场发表倾向性、诱导性言论，影响其他评委独立评审。三、判断题1.招标项目设有标底的，评标委员会在评标时应当参考标底，标底必须作为决定投标是否有效的直接依据。（）2.评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，将承担法律责任，情节严重的，取消其担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标项目的评标。（）3.采用经评审的最低投标价法评标时，评标委员会仅对投标文件的价格部分进行评审，技术部分只要符合招标文件要求即可，无需评分。（）4.政府采购项目的评审专家，可以在评审前私下接触投标供应商，以更好地了解其产品性能。（）5.评标结束后，评标委员会应当将所有的投标文件归还给招标人，由招标人负责保存，评标委员会不得私自留存或复印。（）四、简答题1.简述评标专家在接到评标邀请后，发现哪些情形应当主动提出回避？2.简述在综合评估法评标中，如何处理投标报价计算错误（大小写不一致、单价与总价不符等）？3.什么是“两阶段评标法”？通常适用于哪些类型的招标项目？五、案例分析题案例背景：某省属高校“智慧校园数据中心升级改造项目”公开招标，预算金额为1200万元。招标文件规定采用综合评分法，总分100分。其中：技术方案分45分，企业综合实力分20分，项目团队分15分，投标报价分20分。报价分采用基准价法计算，满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分20分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值（20分）×100%。共有A、B、C、D四家供应商提交了投标文件。开标后，四家投标人的报价分别为：A：1150万元；B：1180万元；C：1120万元；D：1190万元。评标委员会在评审过程中发现以下情况：（1）投标人A的技术方案中，明确写明了所投核心产品的品牌和型号，但该品牌型号产品为招标文件“技术规格要求”中明确列出的“参考品牌”之一，招标文件同时规定“允许投报相当于或优于参考品牌技术性能的产品”。（2）投标人B的项目团队中，一名主要技术人员的职业资格证书已过有效期（过期3个月），但该人员提供了由发证机关出具的“已通过延续注册审核，新证书正在制作中”的书面证明。（3）投标人C的投标函中，投标报价大写为“壹仟壹佰贰拾万元整”，小写为“11,200,000.00元”。（4）投标人D的投标文件未按规定密封，但招标人工作人员在接收时未发现，直接接收并参与了开标。问题：1.针对上述（1）至（4）种情况，评标委员会分别应如何处理？请说明理由。2.计算A、B、C、D四家投标人的价格得分（保留两位小数），并指出价格得分最高的投标人。3.假设经评审，A、B、C、D的技术方案得分分别为40分、38分、42分、35分；企业综合实力得分分别为18分、16分、17分、15分；项目团队得分分别为14分、12分、13分、10分。请计算各投标人的综合总得分，并指出综合得分排名第一的投标人。六、论述题结合当前优化营商环境和促进全国统一大市场建设的政策背景，论述评标评审专家在招投标活动中应如何更好地履行公平、公正、科学、择优的评审职责，并提出三条具体的改进建议。答案与解析一、单项选择题1.C解析：《中华人民共和国招标投标法》第三十七条规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.B解析：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十四条规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。3.D解析：根据《政府采购评审专家管理办法》及相关规定，需要回避的情形主要是当前或近期存在可能影响公正评审的利害关系。D选项中“五年前”的关系已较为久远，且已无经济往来，通常不构成必须回避的利害关系。A、B、C选项均属于明确需要回避的情形。4.B解析：A错误，投标有效期从提交投标文件截止日起计算。C错误，投标人有权拒绝延长投标有效期，其投标保证金不应被没收。D错误，同意延长的投标人不能修改其投标文件的实质性内容。B选项是《工程建设项目施工招标投标办法》等相关法规对投标有效期的正确描述。5.B解析：《评标委员会和评标方法暂行规定》第十二条规定，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。6.B解析：首先计算商务标得分。基准价=(4800+4600)/2=4700万元（题目假设）。A报价4800万元，高于基准价(4800-4700)/4700≈2.13%，扣分2.13×1=2.13分，商务标得分=60-2.13=57.87分。B报价4600万元，低于基准价(4700-4600)/4700≈2.13%，扣分2.13×0.5=1.065分，商务标得分=60-1.065=58.935分。然后计算综合得分：A综合得分=85×0.4+57.87×0.6=34+34.722=68.722分。B综合得分=78×0.4+58.935×0.6=31.2+35.361=66.561分。因此A综合得分更高。但注意，原题中技术标和商务标权重为40%和60%，且商务标得分计算方式特殊，最终计算得出A得分高。然而，仔细审题发现，题目给出的技术标得分（85，78）可能是百分制下的分数，而商务标得分计算后（57.87，58.935）也是百分制下的得分？这里存在歧义。更常见的计算方式是：技术标得分（满分40分）：A:85%*40=34分，B:78%*40=31.2分。商务标得分（满分60分）：A报价偏差+2.13%，扣2.13分，得57.87分；B报价偏差-2.13%，扣1.065分，得58.935分。总得分：A:34+57.87=91.87分；B:31.2+58.935=90.135分。依然是A高。但若将技术标85、78视为权重内的原始分，则A技术部分34分（85*0.4），B技术部分31.2分（78*0.4），结果一致。故答案为A。但原题选项设置可能意图考察计算，计算过程显示A高。然而，重新审视题目：“A技术标得分为85分，商务标报价为4800万元；B技术标得分为78分，商务标报价为4600万元。”这里技术标得分很可能是在权重前的原始评分（百分制或设定满分下的得分）。结合选项，计算后A综合得分高。但标准答案可能因对得分理解不同而有差异。根据常见理解，计算后A高。但题目第6题题干中“最终综合得分较高的是”，根据上述计算，应为A。然而，检查计算过程：商务标得分（以60分为满分）：A偏差(4800-4700)/4700=2.1277%，扣2.1277分，得57.8723分。B偏差(4700-4600)/4700=2.1277%，扣2.1277*0.5=1.0638分，得58.9362分。综合得分：A:85*0.4+57.8723*0.6=34+34.72338=68.72338。B:78*0.4+58.9362*0.6=31.2+35.36172=66.56172。A高于B。故答案选A。但原题答案可能为B？存在矛盾。假设基准价是算术平均，A、B报价平均确实是4700。计算无误。可能出题人意图是：技术标得分是权重内的分值？那不可能，因为85分超过40了。所以，按常规理解，选A。但此处为模拟，我们以计算为准，选A。然而，用户提供的题目中选项是A.A投标人B.B投标人C.得分相同D.无法计算。根据计算，应选A。但为了解析完整性，我们指出计算过程。最终答案定为A。（注：由于是模拟，我们按计算逻辑确定答案为A。但在实际考试中，需严格按题目对得分含义的界定来算。）7.D解析：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条和第四十条明确列举了视为投标人相互串通投标的情形，A、B、C选项均属于法定情形。8.A解析：B错误，否决所有投标有严格法定情形，评标委员会不能直接决定重新招标。C错误，评标必须依据招标文件规定的标准和方法，不能自行制定。D错误，评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清、说明或补充，除非是应评委会要求且不超范围、不改变实质内容。9.D解析：低于成本价竞标的“成本”是指投标人的个别成本，不能简单以预算控制价或社会平均成本作为判断标准。A、B、C选项的表述符合《评标委员会和评标方法暂行规定》等规定。10.C解析：最低评标价法不是评分法，它是在投标文件满足招标文件全部实质性要求的前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商的方法，无需计算价格分。二、多项选择题1.ABCD解析：E选项错误。评标专家有权获取与评标相关的必要信息，但无权要求提供其他投标人的商业秘密，这违反了保密原则。2.ABCD解析：E选项错误。投标报价中的错误，若为明显的文字或计算错误，评标委员会有权按规定的原则进行修正，经投标人确认后，修正后的报价对投标人起约束作用，不能直接否决投标。A、B、C、D选项均属于《招标投标法实施条例》第五十一条规定的应当否决投标的情形。3.ABCE解析：D选项错误。评标报告需要全体成员签字，主任不能代表其他成员签字。A、B、C、E选项符合《评标委员会和评标方法暂行规定》关于评标报告签署的规定。4.ABCE解析：D选项“投标报价的算术修正”是评标中的常规操作，但并非勘察设计招标评标中“通常需要考虑的因素”或评审因素，它属于程序性处理。A、B、C、E选项是勘察设计招标评标中常见的评审因素。5.ABCDE解析：所有选项均属于《政府采购评审专家管理办法》第二十七条、第二十八条等条款规定的可能被列入不良行为记录的情形。三、判断题1.错误解析：标底只能作为评标的参考，不得作为决定投标是否有效的直接依据。以标底作为否决投标的条件是违法的。2.正确解析：符合《招标投标法》第五十六条及《招标投标法实施条例》第七十二条的规定。3.错误解析：采用经评审的最低投标价法，评标委员会需要对投标文件的技术部分和商务部分进行全面的评审，以判断其是否实质性响应招标文件要求，并非仅评审价格。价格最低且通过符合性审查、技术商务评审的投标才能中标。4.错误解析：根据《政府采购评审专家管理办法》，评审专家在评审工作开始前和评审过程中，不得私下接触投标供应商，不得收受供应商或其他利害关系人的财物或好处，不得接受请托或馈赠。5.正确解析：评标结束后，评标委员会应将所有投标文件、评审记录等资料移交招标人归档保存，评标委员会及其成员不得私自留存或复印。四、简答题1.答：评标专家在接到评标邀请后，发现存在以下情形之一的，应当主动提出回避：（1）是投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（2）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的（例如，本人或所在单位与投标人存在未了结的债权债务关系，或担任投标人的顾问等）；（3）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的（相关项目）；（4）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（5）与投标人有其他社会关系或恩怨关系，可能影响公正评审的。（依据《招标投标法实施条例》第四十六条及各省专家库管理办法具体规定）2.答：在综合评估法评标中，对投标报价计算错误的处理应遵循以下原则：（1）投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。（3）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（4）上述修正需经评标委员会集体确认，并书面要求投标人澄清确认。投标人确认的，修正后的报价对投标人具有约束力；投标人拒绝确认的，其投标应被否决。（5）修正后的报价用于计算价格得分或进行价格比较。3.答：“两阶段评标法”是将评标过程分为两个阶段进行的一种评标方法。第一阶段：评审技术方案（不涉及价格）。评标委员会对投标文件的技术方案、技术措施、项目团队、业绩等进行评审和比较，确定若干技术方案优秀的投标人进入第二阶段。技术方案未达到要求的投标人被淘汰。第二阶段：评审商务报价。邀请第一阶段通过的投标人提交最终的技术方案补充文件和密封的商务报价文件。评标委员会打开商务报价文件，根据招标文件规定的评标方法（如最低评标价法或综合评估法）对第二阶段投标文件进行评审，推荐中标候选人。适用项目类型：通常适用于技术复杂、性能标准要求高或者招标人对技术方案有特殊要求的项目，如大型复杂工程、规划设计、成套设备、信息技术解决方案等，需要优先确保技术方案最优或可行，再考虑价格因素。五、案例分析题1.答：（1）对投标人A的处理：应继续评审。理由：招标文件允许投报相当于或优于参考品牌技术性能的产品。A所投产品为参考品牌之一，只要其投标文件能够证明该产品性能符合或优于招标文件要求，就不应因此被否决。评标委员会应依据招标文件规定的技术标准对其方案进行评审。（2）对投标人B的处理：由评标委员会酌情判定。理由：该人员资格证书过期，原则上不符合招标文件对人员资格的有效性要求。但其提供了发证机关的书面证明，证明其资格延续已获批准。评标委员会应审查该证明的真实性和权威性。若认可该证明，可认为其资格在实质上有效，继续评审；若认为该证明不足以弥补证书形式上的失效，可认定其不符合要求，作不利评价或导致其项目团队部分不得分。通常，在官方出具有效证明的情况下，倾向于认可其资格有效性。（3）对投标人C的处理：以大写金额为准修正其报价。理由：根据评标的一般原则，投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。因此，应认定C的投标报价为1120万元（小写11,200,000.00元视为笔误，应修正为11,200,000元对应1120万元，但大写“壹仟壹佰贰拾万元整”明确为1120万元）。评标委员会应据此进行后续评审和价格计算。（4）对投标人D的处理：应否决其投标。理由：投标文件未按规定密封，属于招标文件通常规定的可以拒收的情形。虽然招标人工作人员失误予以接收并开标，但该失误不能改变投标文件不符合封装要求的实质性缺陷。根据《招标投标法实施条例》精神，对于未按招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。已经接收并开标的，评标委员会在评审时发现此问题，应认定其为无效投标（否决投标）。2.答：首先确定评标基准价。满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。根据案例，四家报价分别为A:1150万，B:1180万，C:1120万，D:1190万。假设C的报价经修正后为1120万元，且未被否决，则最低报价为C的1120万元。因此，评标基准价=1120万元。计算各投标人价格得分：投标人C（基准价）：价格得分=20分（满分）。投标人A：价格得分=(1120/1150)×20×100%=(0.97391)×20=19.48分。投标人B：价格得分=(1120/1180)×20×100%=(0.94915)×20=18.98分。投标人D：价格得分=(1120/1190)×20×100%=(0.94118)×20=18.82分。价格得分最高的投标人是C（20分）。3.答：根据给定的得分计算综合总得分：投标人A：技术40+企业18+团队14+价格19.48=91.48分。投标人B：技术38+企业16+团队12+价格1