四川省乐山市综合评标专家库评标专家考试题(2025年)

四川省乐山市综合评标专家库评标专家考试题(2025年)一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《中华人民共和国招标投标法》规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三2.关于评标专家的回避情形，下列说法错误的是（）。A.投标人或其代理人的近亲属B.项目主管部门或者行政监督部门的人员C.与投标人有经济利益关系，可能影响公正评审的D.曾在同一单位工作但已离职五年的同事3.在综合评估法中，关于评标基准价的计算，若采用有效投标报价的算术平均值作为基准价，当有效投标人数量为7家时，应（）。A.去掉一个最高价和一个最低价后计算算术平均值B.去掉两个最高价和两个最低价后计算算术平均值C.直接计算所有有效报价的算术平均值D.由招标人在招标文件中预先规定具体方法4.某依法必须招标的工程施工项目采用经评审的最低投标价法，在详细评审阶段，评标委员会发现某投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本。此时，评标委员会正确的做法是（）。A.直接否决其投标B.要求该投标人书面说明并提供相关证明材料C.按照其报价进行排序，推荐为中标候选人D.要求所有投标人重新报价5.根据《招标投标法实施条例》，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当（）。A.及时书面告知招标人B.由评标委员会决定是否接受其投标C.其投标无效D.只要投标文件密封完好，可继续参与评审6.在评标过程中，评标委员会成员对同一事项意见不一致时，应当（）。A.以主任委员的意见为准B.以招标人代表的意见为准C.按照少数服从多数的原则进行表决D.搁置争议，进入下一评审环节7.关于投标有效期，下列说法正确的是（）。A.投标有效期从提交投标文件之日起计算B.招标文件应当规定一个适当的投标有效期，以保证招标人有足够的时间完成评标、定标及签订合同C.在投标有效期内，投标人可以随时撤销其投标文件D.投标有效期延长，投标人有权拒绝并收回投标保证金8.下列情形中，属于投标人相互串通投标的是（）。A.不同投标人的投标文件由同一单位编制B.投标人之间协商投标报价以外的其他事项C.招标人在开标前开启投标文件D.投标人之间约定部分投标人放弃投标9.根据《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》，评标报告应当由（）签字确认。A.全体评标委员会成员B.评标委员会主任委员C.招标人代表和评审专家D.三分之二以上评标委员会成员10.关于“低于成本价竞标”的认定，下列说法正确的是（）。A.投标报价低于招标文件设定的最高投标限价的85%，即可认定B.投标报价低于所有其他投标人平均报价的20%，即可认定C.评标委员会应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料，投标人不能合理说明或不能提供证明材料的，由评标委员会认定其低于成本价D.由行政监督部门在开标现场直接认定11.在货物招标评标中，采用综合评估法时，下列哪项通常不属于商务评审因素？（）A.投标人的财务状况B.投标产品的性能指标C.投标人的履约信誉D.投标人的售后服务承诺12.招标投标活动中，下列行为符合法律规定的是（）。A.招标人直接指定评标委员会专家B.招标人向评标委员会成员暗示其倾向性意见C.评标委员会成员独立进行评审，对所提出的评审意见承担个人责任D.招标人在中标候选人以外确定中标人13.某项目采用电子招标投标，在评标时发现某投标文件未按规定使用数字证书加密，评标委员会应当（）。A.要求投标人现场重新加密提交B.继续评审该投标文件C.否决其投标D.要求所有投标人重新提交14.关于澄清、说明或补正，下列说法错误的是（）。A.澄清、说明或补正应以书面形式进行，并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容B.评标委员会可以口头要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清C.投标人的澄清、说明或补正应由其法定代表人或其授权的代理人签字确认D.澄清、说明或补正作为投标文件的组成部分15.根据《必须招标的工程项目规定》，施工单项合同估算价在（）人民币以上的，必须进行招标。A.100万元B.200万元C.400万元D.800万元16.在评审技术方案时，若招标文件未规定具体的评分细则，评标委员会应当（）。A.按照行业惯例或专家个人经验进行评分B.集体讨论后制定统一的评审标准和细则，并据此评审C.不对技术方案进行打分，只做合格性判断D.要求招标人补充评分细则后再评审17.关于中标候选人的公示，下列说法正确的是（）。A.公示期不得少于3日B.公示内容应包括所有投标人的评分和排序C.公示媒介只能是项目所在地的公共资源交易服务中心网站D.投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，可以在公示期间外提出18.评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告的核心内容是（）。A.评标委员会成员名单B.开标记录C.符合要求的投标一览表D.经评审的投标人排序或推荐的中标候选人名单19.在政府采购工程建设项目中，评标方法包括（）。A.仅限最低评标价法B.仅限综合评分法C.最低评标价法、综合评分法以及法律、行政法规允许的其他评标方法D.由采购人自行确定任何方法20.评标专家在收到参加评标项目的邀请后，发现自己与该项目投标人的法定代表人是大学同学，关系密切。此时，该专家应当（）。A.正常参加评标，相信自己的职业操守B.主动向抽取终端或招标人提出回避申请C.仅向评标委员会主任口头说明情况D.私下与该项目投标人沟通，告知其自己将参与评标二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.根据《招标投标法》及其实施条例，下列哪些情形属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或投标人？（）A.设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应B.依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件C.对潜在投标人采取不同的资格审查标准D.限定专利、商标、品牌、原产地或者供应商E.要求投标人必须具有国有企业背景2.评标专家在评标过程中应遵循的原则包括（）。A.公平、公正、科学、择优B.独立评审，不受任何单位或个人非法干预C.对投标文件进行细致评审和比较D.严格遵守保密纪律E.接受招标人合理的倾向性引导3.下列哪些行为会导致投标文件被否决？（）A.投标文件未按招标文件要求加盖单位公章和法定代表人签字B.投标联合体未提交共同投标协议C.投标报价大写金额与小写金额不一致，但投标人当场书面确认以大写为准D.投标工期超过招标文件规定的工期要求E.技术方案存在细微偏差，但不影响其功能4.关于投标保证金，下列说法正确的有（）。A.投标保证金不得超过项目估算价的2%，且最高不得超过八十万元人民币B.投标保证金有效期应当与投标有效期一致C.采用两阶段招标的，投标保证金应当在第一阶段提交D.依法必须招标项目的境内投标单位，其投标保证金必须从基本账户转出E.未中标人的投标保证金，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内退还5.在详细评审阶段，采用经评审的最低投标价法时，评标委员会需要将价格以外的因素进行量化，折合成货币价值，加到投标报价上。这些因素可能包括（）。A.工期提前带来的效益B.技术方案的先进性C.支付条件的偏差D.细微的商务条款偏差E.投标人的企业规模6.评标委员会成员在评标过程中有下列哪些行为，将承担相应的法律责任？（）A.私下接触投标人B.收受投标人的财物或其他好处C.向招标人征询确定中标人的意向D.接受任何单位或个人明示或暗示提出的倾向性意见E.对依法应当否决的投标不提出否决意见7.关于综合评估法中的分值构成与权重，下列说法正确的有（）。A.货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%B.服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%C.工程建设项目，采用综合评估法时，价格部分的权重不得低于60%D.执行国家统一定价标准的项目，其价格不列为评审因素E.权重设置应在招标文件中事先公开8.在乐山市公共资源交易服务中心进行评标，评标专家应当注意的事项包括（）。A.遵守交易中心现场管理规定，按时到达指定评标区域B.评标前应将通讯工具交由现场工作人员统一保管C.评标过程中如有疑问，可自行通过手机查询相关资料D.评审结束后，应将所有评审资料（包括废纸草稿）交还招标人或交易中心E.不得记录或复制与评标内容相关的信息带离评标区域9.下列哪些情况，评标委员会可以要求投标人作出澄清、说明或补正？（）A.投标文件中的文字错误，如将“100天”误写为“10天”B.投标报价中分项报价与总价不一致C.技术参数存在模糊或歧义D.投标文件缺少招标文件要求的一项非关键性证明材料复印件E.要求投标人改变其技术方案中不满足招标文件要求的部分10.根据《四川省综合评标专家库管理办法》，评标专家有下列哪些情形，可能被暂停抽取资格或予以解聘？（）A.一年内三次被抽取均拒绝参加评标B.因健康原因不能胜任评标工作C.评标结论被复议且发现存在明显错误，但非主观故意D.不按规定参加继续教育培训和考核E.在评标过程中发表倾向性言论，影响其他专家独立评审三、判断题（每题1分，共10分，正确的打“√”，错误的打“×”）1.招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。（）2.评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密，但在评标开始后可以向投标人公布。（）3.投标文件中的投标报价，既可以采用总价方式，也可以采用单价方式，具体由招标文件规定。（）4.经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。（）5.评标专家在评标时，发现招标文件存在明显瑕疵，影响评标公正性的，应当停止评标，并向行政监督部门报告。（）6.投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的，属于必须审批的工程建设项目，报经原审批部门批准后可以不再进行招标。（）7.在综合评估法中，技术部分和商务部分的得分可以相互补充，即技术部分得分低的，可以用商务部分的高分弥补。（）8.招标人可以直接指定招标代理机构，不受任何限制。（）9.评标专家对评标结论有不同意见的，可以书面方式阐述其不同意见和理由，该书面意见不必附在评标报告中。（）10.乐山市综合评标专家库的专家，可以同时受聘于省内其他地市州的综合评标专家库。（）四、案例分析题（共30分）案例一（15分）：某乐山市市政道路改造工程公开招标，采用综合评估法，满分100分，其中价格分40分，技术分45分，商务分15分。招标文件规定：评标基准价为所有有效投标报价的算术平均值。价格得分计算公式为：投标报价等于评标基准价时得满分40分；每高于评标基准价1%，扣0.5分；每低于评标基准价1%，扣0.3分；扣完为止，得分保留两位小数。开标后共有A、B、C、D、E五家投标人，其投标报价分别为：A：2850万元，B：2980万元，C：2720万元，D：3100万元，E：2600万元。经初步评审，五家投标均有效。在技术评审中，评标委员会发现投标人E的技术方案存在一项关键技术参数不满足招标文件实质性要求。评标委员会应如何处理？请说明理由。（3分）假设所有投标技术、商务均合格，请计算评标基准价及A、B、C、D四家投标人的价格得分。（需写出计算过程）（12分）案例二（15分）：评标专家王工在参与某医院医疗设备采购项目评标时，发现投标人F公司是其妻子所在单位（其妻子为普通员工，不参与该项目）。王工自认为可以公正评审，未主动提出回避。在技术评审环节，王工对F公司的技术方案给予了较高评价，并在讨论中引导其他专家关注F公司的优势。最终，F公司被推荐为第一中标候选人。该项目另一未中标投标人G公司提出异议，认为王工应当回避而未回避，评标结果不公。请问：1.王工未主动回避的行为是否违反规定？具体违反了哪些规定？（5分）2.在此情况下，G公司应如何依法维护自身权益？其提出的异议应包含哪些主要内容？（5分）3.若查实王工确应回避而未回避，且其评审意见影响了中标结果，应如何处理该项目的评标结果及王工本人？（5分）五、论述题（20分）请结合《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》及评标实践，论述在工程建设项目评标中，评标专家应如何准确把握“经评审的最低投标价法”与“低于成本价竞标”的界限，以防止恶意低价竞争，同时保障招标人的合法权益和项目的顺利实施。要求观点明确，逻辑清晰，论述充分。答案与解析一、单项选择题1.C【解析】《招标投标法》第三十七条规定，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.D【解析】根据相关规定，回避情形主要涉及利害关系，如近亲属、经济利益关系、现任职务影响等。离职五年的同事，若无其他利害关系，一般不构成法定回避事由。3.D【解析】评标基准价的计算方法应在招标文件中明确规定。对于是否去掉最高最低值及去掉的数量，均应由招标文件事先约定，评标委员会不得擅自改变。4.B【解析】《招标投标法实施条例》第五十一条规定，投标报价可能低于成本，影响履约的，评标委员会应当要求其在合理时间内作书面说明并提供证明材料。不能合理说明的，才应否决其投标。5.A【解析】《招标投标法实施条例》第三十八条规定，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。6.C【解析】评标委员会实行民主集中制，意见不一致时，应按少数服从多数的原则表决。7.B【解析】投标有效期从提交投标文件的截止之日起算（A错）。投标有效期内投标文件对投标人有约束力，不得撤销（C错）。投标人同意延长的，投标保证金有效期相应延长，投标人拒绝的，其投标失效，但有权收回投标保证金（D表述不完整）。8.D【解析】A、B、C选项均属于不同类别的串通投标或违规行为，但D选项是《招标投标法实施条例》第三十九条明确的属于投标人相互串通投标的情形之一。9.A【解析】《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》规定，评标报告应由全体评标委员会成员签字确认。10.C【解析】对低于成本价的认定，法律规定了程序要求，即先要求投标人说明和证明，不能合理说明或证明的，由评标委员会认定。A、B选项的固定比例认定法缺乏法律依据。11.B【解析】产品的性能指标属于技术评审因素。12.C【解析】A、B、D选项均为法律明令禁止的行为。13.C【解析】根据《电子招标投标办法》，未按规定加密的电子投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。如在评标阶段发现，应视为未按招标文件要求提交投标文件，予以否决。14.B【解析】澄清必须以书面形式进行，不得口头澄清。15.C【解析】根据《必须招标的工程项目规定》（国家发改委16号令），施工单项合同估算价在400万元人民币以上的必须招标。16.B【解析】招标文件未明确评分细则属于招标文件缺陷，评标委员会应依据法规和项目特点，集体商议制定统一的评审细则，以保障评审的公正性。17.A【解析】公示期不少于3日（A对）。公示内容应包括中标候选人排序、名称、投标报价等，但一般不公布所有投标人的详细评分（B错）。公示媒介可以是交易中心网站、招标公告发布媒介等（C错）。异议应在公示期内提出（D错）。18.D【解析】评标报告的核心是评审结果，即推荐的中标候选人名单或排序。19.C【解析】《政府采购法实施条例》第三十四条规定了政府采购项目的评标方法。20.B【解析】存在可能影响公正评标的关系，应主动申请回避，这是评标专家的基本义务。二、多项选择题1.ABCD【解析】E选项属于以所有制形式不合理地排斥潜在投标人，也违反规定。2.ABCD【解析】E选项错误，评标专家应独立评审，不接受任何倾向性引导。3.ABD【解析】C选项，若投标人当场书面确认，通常不作为否决投标的条件；E选项，细微偏差不影响投标文件有效性。4.ABDE【解析】C选项错误，两阶段招标的投标保证金一般在第二阶段提交。5.ACD【解析】采用经评审的最低投标价法，需将非价格因素量化折算。B选项“技术方案的先进性”通常不在此法下进行量化比较，除非涉及偏差；E选项“企业规模”不能作为评审因素。6.ABDE【解析】C选项“向招标人征询意向”是禁止行为，但通常不直接等同于承担法律责任的必然行为，而A、B、D、E是明确可能导致法律责任的行为。7.ABE【解析】C选项，工程建设项目综合评估法的价格权重，法规无统一下限规定，由招标文件确定；D选项，执行国家统一定价标准的，价格可作为符合性条件，但通常不列为评分因素。8.ABDE【解析】C选项错误，评标过程中不得擅自使用通讯工具查询，如有需要应通过现场工作人员按规定处理。9.ABC【解析】D选项，缺少非关键性证明材料，可要求其补正；E选项错误，澄清不得改变实质性内容，要求改变技术方案属于改变实质性内容。10.ABDE【解析】C选项，若非主观故意且情节轻微，可能不被暂停资格，但存在被记录或提醒的风险。A、B、D、E均为管理办法中明确的可能被处理的情形。三、判断题1.√【解析】《招标投标法实施条例》第二十七条规定。2.×【解析】评标委员会成员名单在中标结果确定前应当始终保密。3.√【解析】投标报价方式由招标文件约定。4.√【解析】《评标委员会和评标方法暂行规定》第三十条规定。5.√【解析】评标专家发现招标文件存在违法、违规或不公正条款时，有权停止评标并向监督部门报告。6.√【解析】符合《招标投标法实施条例》第四十四条规定。7.×【解析】综合评估法中，各部分独立评分，得分一般不能相互弥补，最终得分为各部分得分之和。8.×【解析】招标人有权自行选择招标代理机构，但必须依法选择，且任何单位和个人不得以任何方式为其指定。9.×【解析】不同意见和理由必须书面记录，并附在评标报告中。10.√【解析】符合《四川省综合评标专家库管理办法》关于专家全省共享的原则。四、案例分析题案例一：1.处理方式及理由：评标委员会应当否决投标人E的投标。理由：投标人E的技术方案中关键技术参数不满足招标文件的实质性要求。根据《招标投标法实施条例》第五十一条，投标文件未能对招标文件的实质性要求和条件作出响应的，评标委员会应当否决其投标。2.计算过程：有效投标报价（E已否决）：A:2850,B:2980,C:2720,D:3100。评标基准价=(2850+2980+2720+3100)/4=11650/4=2912.50（万元）。A投标人报价得分：偏差率=(2850-2912.50)/2912.50×100%=-62.50/2912.50×100%≈-2.15%（低于基准价）。扣分=2.15×0.3=0.645分。得分=40-0.645=39.355≈39.36分。B投标人报价得分：偏差率=(2980-2912.50)/2912.50×100%=67.50/2912.50×100%≈2.32%（高于基准价）。扣分=2.32×0.5=1.16分。得分=40-1.16=38.84≈38.84分。C投标人报价得分：偏差率=(2720-2912.50)/2912.50×100%=-192.50/2912.50×100%≈-6.61%（低于基准价）。扣分=6.61×0.3=1.983分。得分=40-1.983=38.017≈38.02分。D投标人报价得分：偏差率=(3100-2912.50)/2912.50×100%=187.50/2912.50×100%≈6.44%（高于基准价）。扣分=6.44×0.5=3.22分。得分=40-3.22=36.78≈36.78分。案例二：1.违反规定：是，王工的行为违反了规定。具体违反：①《招标投标法实施条例》第四十六条关于评标委员会成员与投标人有利害关系应当回避的规定。②《四川省综合评标专家库管理办法》中专家应主动回避的职业道德要求。③其引导其他专家的行为，也违反了独立、公正评审的原则。2.维权途径及异议内容：G公司应在中标候选人公示期间，向招标人提出异议。异议内容应包括：①异议人的名称、地址及有效联系方式；②被异议项目名称及编号；③明确的异议事项（即评标专家王工应回避而未回避，影响评标公正性）；④相关事实依据及证明材料（如能证明王工妻子在F公司任职的材料）；⑤明确的请求，如要求重新评标或依法处理。3.处理方式：①对项目结果：根据《招标投标法实施条例》第七十一条，依法应当回避而不回避的评标委员会成员参与评标的，评标无效，应当依法重新进行评标。招标人应组织原评标委员会以外的专家重新评审，或重新招标。②对王工本人：由有关行政监督部门责令改正，给予警告，可以并处一万元以下的罚款；情节严重的，禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标项目的评标；情节特别严重的，取消其担任评标委员会成员的资格。同时，乐山市发展改革部门（或省综合评标专家库管理机构）可依据管理办法，对其作出暂停抽取资格、解聘等处理，并记入不良行为记录。五、论述题（论述要点）在工程建设项目评标中，区分“经评审的最低投标价法”的合理应用与“低于成本价竞标”的违法行为，是评标专家的核心职责之一，对维护市场秩序和项目质量至关重要。一、准确把握两种情形的本质区别1.“经评审的最低投标价法”的本质：是一种合法的评标方法，旨在鼓励竞争、节约投资。其核心是“经评审”，即评标委员会需对投标价格以及价格以外的商务、技术等因素（折算为货币）进行综合评审，最终以“评标价”最低者作为推荐对象。这允许投标人通过优化管理、采用新技术、拥有特定优势等形成有竞争力的低价，该低价是高于其自身个别成本的。2.“低于成本价竞标”的本质：是一种违法行为，指投标人的报价低于其为完成该项目所需付出的个别成本。其目的是以不正当手段排挤竞争对手、谋取中标，中标后往往通过偷工减料、变更索赔、拖延工期等方式弥补亏损，严