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广西梧州市2025年公共资源(建设工程类)招标投标评标专家考试考前冲刺模拟试题一、单项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法》规定,依法必须进行招标的项目,其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招标投标活动。这一规定主要体现了招标投标活动应遵循的()原则。A.公开B.公平C.公正D.诚实信用2.《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委令第16号)规定,施工单项合同估算价在()万元人民币以上的,必须进行招标。A.100B.200C.400D.8003.某依法必须招标的建设工程项目采用公开招标方式,招标人于2024年11月1日(星期五)发布了招标公告。根据《招标投标法实施条例》,招标文件开始发售的时间最早应为()。A.2024年11月1日B.2024年11月2日C.2024年11月3日D.2024年11月4日4.在建设工程项目评标过程中,评标委员会成员对投标文件进行评审和比较的主要依据是()。A.招标公告B.资格预审文件C.招标文件D.投标人现场陈述5.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》,评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,并抄送有关行政监督部门。评标报告应当由()签字。A.招标人代表B.评标委员会全体成员C.评标委员会负责人D.招标代理机构项目负责人6.某工程施工招标采用综合评估法,其中投标报价评分为60分。评标基准价为所有有效投标报价的算术平均值。投标人报价每高于评标基准价1%,扣0.5分;每低于评标基准价1%,扣0.3分。某投标人报价为980万元,所有有效投标报价的算术平均值为1000万元。该投标人报价部分得分为()。A.57分B.58分C.59分D.59.5分7.关于投标有效期,下列说法正确的是()。A.投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算B.投标有效期从招标文件开始发售之日起计算C.招标人书面通知所有投标人延长投标有效期的,投标人可以拒绝延长并有权收回投标保证金D.投标有效期内,投标人不得撤销其投标文件,但可以修改8.根据《招标投标法实施条例》,下列情形中,属于投标人相互串通投标的是()。A.不同投标人的投标文件由同一单位编制B.不同投标人委托同一单位办理投标事宜C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人D.以上均是9.在技术标评审中,评标专家发现某投标文件中的施工组织设计存在明显的技术缺陷,可能导致工程无法按质量要求完成。此时,评标委员会应当()。A.直接否决其投标B.要求该投标人进行书面澄清或说明C.在评标报告中详细记录该缺陷,由招标人定夺D.忽略该缺陷,仅对符合性内容进行评审10.根据《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本》的相关规定,采用经评审的最低投标价法时,对投标报价的评审,不包括()。A.算术错误修正B.不平衡报价分析C.低于成本价的判定D.投标人成本详细核算11.招标投标活动中的异议与投诉,是保障当事人权益的重要途径。投标人对招标文件有异议的,最迟应当在()提出。A.投标截止时间10日前B.投标截止时间5日前C.投标截止时间3日前D.投标截止时间前12.关于评标专家的回避制度,下列情形中,评标专家不需要回避的是()。A.专家是投标人主要负责人的近亲属B.专家与投标人存在经济利益关系,可能影响公正评审C.专家曾在招标人单位担任过顾问D.专家与投标人曾在其他项目上有过合作13.某项目招标,共有5家投标人递交了投标文件。在初步评审阶段,评标委员会发现其中一家投标人的投标保证金未按招标文件要求从基本账户转出。评标委员会正确的做法是()。A.要求该投标人立即补正B.对该投标文件作否决投标处理C.继续评审,在详细评审中扣分D.征询招标人意见后决定14.根据《电子招标投标办法》,关于电子投标文件,下列说法错误的是()。A.电子投标文件应当按照招标文件的要求进行加密B.投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交C.因投标人原因造成投标文件未解密的,视为撤销其投标文件D.投标截止时间后送达的投标文件,电子招标投标交易平台应当拒收并提示15.在详细评审阶段,评标委员会发现某投标人的工程量清单报价中,某项主要材料的单价明显低于招标文件公布的参考价格,且未提供合理的证明材料。评标委员会首先应当()。A.直接认定其低于成本价竞标B.发出书面澄清要求,请投标人说明理由并提供证明材料C.在评标报告中记录该情况,建议招标人注意履约风险D.按照参考价格调整其投标总价16.根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013),招标工程量清单的准确性和完整性应由()负责。A.招标人B.招标代理机构C.造价咨询单位D.投标人17.某政府投资工程建设项目,招标人拟在招标文件中设置一项关于“获得省级科技进步奖”的加分条件。根据相关规定,该做法()。A.合法,属于鼓励技术创新B.不合法,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人C.合法,但加分分值不得超过5分D.需经行政监督部门批准后方可设置18.关于联合体投标,下列说法正确的是()。A.联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将其共同投标协议连同投标文件一并提交招标人B.由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较高的单位确定资质等级C.联合体中标后,联合体各方应当共同与招标人签订合同,并就中标项目向招标人承担按份责任D.招标人接受联合体投标并进行资格预审的,联合体应当在提交资格预审申请文件后组成19.在评标过程中,评标委员会成员对某项评审因素的处理意见不一致。此时应当()。A.按照少数服从多数的原则进行表决B.按照评标委员会主任的意见处理C.搁置争议,先评审其他内容D.提请行政监督部门裁决20.根据《招标投标法》,中标通知书对()具有法律效力。A.招标人和中标人B.招标人和所有投标人C.中标人和所有投标人D.招标人、中标人和招标代理机构二、多项选择题1.根据《招标投标法》及其实施条例,下列情形中,招标人有权没收投标保证金的有()。A.中标人无正当理由不与招标人订立合同B.中标人在签订合同时向招标人提出附加条件C.投标人在投标有效期内撤销其投标文件D.投标人未按招标文件要求提交履约保证金E.中标人未按招标文件规定提交履约担保2.评标专家在评标过程中,应当履行下列职责()。A.按照招标文件规定的评标标准和方法,客观、公正地对投标文件提出评审意见B.签署评标报告C.对评标过程保密,不得透露任何评审情况D.接受投标人主动提出的澄清、说明或补正E.就评审过程中发现的违法违规问题,及时向行政监督部门报告3.根据《广西公共资源交易综合评标专家库和评标专家管理暂行办法》,评标专家有下列情形之一的,应当主动提出回避()。A.是投标人或者投标人主要负责人的近亲属B.与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的C.曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的D.在招标前一年内,与投标人存在聘用关系的E.与投标人代理机构存在关联关系4.在建设工程施工招标的详细评审中,技术标评审通常包括()等方面的内容。A.施工方案与技术措施B.质量管理体系与措施C.安全管理体系与措施D.工程进度计划与措施E.资源配备计划(劳动力、材料、设备)5.关于投标文件的澄清、说明,下列说法正确的有()。A.评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正B.澄清、说明或者补正应以书面方式进行,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容C.投标人主动提出的澄清、说明,评标委员会应予接受D.投标报价有算术错误的,评标委员会应按规定的原则先予修正,并要求投标人书面确认E.投标人拒绝澄清、说明或者补正的,评标委员会可以否决其投标三、判断题1.招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。()2.采用经评审的最低投标价法的项目,评标委员会无需对技术标进行详细评审,只需判定其是否响应招标文件实质性要求即可。()3.投标人少于3个的,招标人应当重新招标。重新招标后投标人仍少于3个的,属于必须审批、核准的工程建设项目,报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。()4.评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的,情节严重的,取消担任评标委员会成员的资格,但无需承担法律责任。()5.招标人可以直接指定分包人。()6.投标人撤回已提交的投标文件,应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的,应当在收到书面撤回通知之日起5日内退还。()7.在综合评估法中,评标委员会成员对同一评分项的评分偏离超过规定幅度时,该成员的评分无效,以其他成员评分的平均值替代。()8.中标候选人公示期间,投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。()9.招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的15%。()10.评标专家库的组建活动应当公开,接受公众监督,但专家名单应当保密。()四、案例分析题(一)某市新建一座体育馆,总投资估算为1.8亿元,采用公开招标方式选择施工总承包单位。招标文件规定:采用综合评估法,满分100分。其中技术标40分,商务标60分。商务标评标基准价计算方式为:所有有效投标报价的算术平均值下浮3%。投标报价等于评标基准价的,得60分;每高于评标基准价1%,扣1分;每低于评标基准价1%,扣0.5分。不足1%按插入法计算,扣分扣至0分为止。开标后,共有A、B、C、D四家投标人通过初步评审,进入详细评审。其投标报价分别为:A:16800万元;B:17200万元;C:17500万元;D:16950万元。评标委员会在技术标评审结束后,开始计算商务标得分。在计算过程中,评标委员会成员王某对评标基准价的计算公式提出疑问,认为“下浮3%”是指以所有有效报价的算术平均值为基数下浮3%作为基准价。另一成员李某则认为,招标文件表述不清,“下浮”可能是相对于某个“上限”而言。评标委员会主任查阅招标文件,发现文件中仅写“下浮3%”,未明确下浮基数。经讨论,评标委员会决定就此事书面征询招标人。招标人复函明确:“下浮3%是指以所有有效投标报价的算术平均值为基数,下浮3%作为评标基准价。”问题:1.请根据招标人最终确认的计算方法,计算本项目的评标基准价(计算结果保留两位小数)。2.请计算投标人A、B、C、D的商务标得分(计算结果保留两位小数)。3.评标委员会就评标基准价计算方法向招标人征询的做法是否妥当?为什么?4.本案例中招标文件关于评标基准价的编写存在什么问题?应如何避免?(二)某国有企业办公楼装修工程招标,预算价300万元。招标文件规定投标保证金为5万元。投标人E、F、G、H参与投标。开标时发现:(1)投标人E的投标函未加盖单位公章,仅有法定代表人签字。(2)投标人F的投标保证金汇款单显示,汇款人为“F公司某项目部”,未体现F公司全称。(3)投标人G的投标文件封装袋封口处未按要求加盖单位公章。(4)投标人H的投标报价为298万元,但其工程量清单中,墙面乳胶漆项目综合单价明显低于成本,且未提供相关说明。评标委员会在初步评审时,对上述情况进行了处理:认为投标人E的投标函缺少单位公章,属于重大偏差,否决其投标。认为投标人F的保证金汇款人名称与投标人名称不完全一致,但考虑到是项目部汇款,可能属于公司内部行为,要求F在评标结束前提供书面说明。F在规定时间内提供了其公司出具的“该项目部为公司下属非法人分支机构,汇款行为代表公司”的证明。评标委员会接受了该说明。认为投标人G的封装问题属于细微偏差,允许其当场补正。G当场补盖了公章。对于投标人H,评标委员会在详细评审阶段,针对乳胶漆单价过低问题,向其发出了书面澄清通知。H回复称,其与某品牌涂料厂商有战略合作协议,能获得超低价格,并附上了合作协议复印件。评标委员会经讨论认为,该解释合理,未认定其低于成本价竞标。问题:请逐一分析评标委员会对投标人E、F、G、H的处理是否正确,并说明理由。五、论述题1.结合《广西壮族自治区建设工程招标投标管理办法》及相关规定,论述在建设工程招标评标中,评标专家应如何准确把握“经评审的最低投标价法”与“综合评估法”的适用情形与评审要点,以防止“唯价格论”或“评审主观随意”的倾向,确保评标结果的科学、公正。2.试述在电子化招投标背景下,评标专家面临哪些新的挑战?应如何提升自身的电子化评标能力以适应新形势的要求?答案与解析一、单项选择题1.B。解析:该规定禁止地域或部门限制,保障所有潜在投标人平等参与竞争的机会,体现了公平原则。公开原则侧重于信息透明,公正原则侧重于程序与主体中立,诚实信用原则侧重于行为规范。2.C。解析:根据国家发展改革委第16号令,施工单项合同估算价在400万元人民币以上的必须招标。3.D。解析:《招标投标法实施条例》第十六条规定,招标文件发售期不得少于5日。招标公告发布之日不计入,应从次日开始计算。11月1日为周五,11月2日、3日为周末,发售最早可从11月4日(周一)开始。4.C。解析:招标文件是招标投标活动的核心文件,规定了招标项目的技术要求、商务条件、评标标准和方法、合同主要条款等,是评标的唯一直接依据。5.B。解析:《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十二条规定,评标报告应由评标委员会全体成员签字。6.C。解析:报价偏差率=(980-1000)/1000×100%=-2%。低于基准价,每低1%扣0.3分,共扣0.6分。得分=60-0.6=59.4分,选项中59分最接近。严格计算为60-(2×0.3)=59.4,但通常按招标文件约定的分值精度取整,此处按计算值选择最接近项。7.C。解析:A错误,从截止日起算;B错误;C正确,投标人有权拒绝延长,其投标失效,有权收回保证金;D错误,投标有效期内不得撤销,修改也仅在截止时间前。8.D。解析:《招标投标法实施条例》第四十条规定了视为串通投标的多种情形,A、B、C均包含在内。9.A。解析:施工组织设计存在重大技术缺陷,属于未能响应招标文件提出的实质性要求和条件,评标委员会应当依法否决其投标。10.D。解析:经评审的最低投标价法,评审的是投标报价是否低于其个别成本,而非详细核算其成本。评标委员会基于投标人的报价构成、材料单价、措施费用等综合判断,而非进行成本审计。11.A。解析:《招标投标法实施条例》第二十二条规定,对招标文件有异议的,应在投标截止时间10日前提出。12.D。解析:A、B、C均为法定或可能影响公正评审需要回避的情形。D项“有过合作”如不构成当前的经济利益关系或隶属关系,且不影响公正评审,一般不需要回避。13.B。解析:投标保证金未按招标文件要求从基本账户转出,属于未按招标文件要求提交投标保证金,是法定的否决投标情形。14.C。解析:根据《电子招标投标办法》第三十一条,因投标人原因造成投标文件未解密的,视为撤回其投标文件。“撤销”与“撤回”法律意义不同,投标截止前叫撤回,截止后叫撤销。15.B。解析:对于单价明显异常的情况,评标委员会首先应履行澄清程序,给投标人解释说明的机会,这是程序公正的要求。不能未经澄清直接认定低于成本或调整价格。16.A。解析:招标工程量清单是招标文件的组成部分,其准确性和完整性应由招标人负责。17.B。解析:将特定行政区域或行业的奖项作为加分条件,属于《招标投标法实施条例》第三十二条规定的以不合理条件限制、排斥潜在投标人的情形。18.A。解析:B错误,按资质等级较低的单位确定;C错误,承担连带责任;D错误,联合体应在提交资格预审申请文件前组成。19.A。解析:评标委员会实行少数服从多数的议事规则。20.A。解析:中标通知书是招标人对中标人的承诺,对招标人和中标人产生约束力。二、多项选择题1.ABCE。解析:D选项,未提交履约保证金是签订合同后可能发生的违约行为,与没收投标保证金(针对投标阶段行为)不同。A、B、C、E均为法定的可以没收投标保证金的情形。2.ABCE。解析:D错误,评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.ABD。解析:C项是成为评标专家的禁止性条件,而非回避情形;E项,与代理机构有关联关系是否需要回避,法规未统一规定,通常以是否影响公正评审判断,并非必然回避。4.ABCDE。解析:技术标评审通常涵盖施工组织设计的各个方面,以上均为常见评审内容。5.ABD。解析:C错误,不接受主动澄清;E错误,拒绝澄清不一定导致否决投标,只有澄清通知涉及的问题影响评审时,拒绝才可能导致不利后果。三、判断题1.√。解析:符合《招标投标法实施条例》第二十七条规定。2.√。解析:经评审的最低投标价法主要对商务标(报价)进行详细评审,技术标只需进行符合性审查。3.√。解析:符合《招标投标法实施条例》第十九条、第四十四条规定。4.×。解析:根据《招标投标法》第五十六条,收受财物构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予处分,没收收受的财物,并处罚款。取消资格是后果之一,仍需承担法律责任。5.×。解析:《招标投标法》规定,中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将部分非主体、非关键性工作分包。招标人不得直接指定分包人。6.√。解析:符合《招标投标法实施条例》第三十五条规定。7.√。解析:这是综合评估法中常见的处理评分偏差的规则,以保证评分的客观性。8.√。解析:符合《招标投标法实施条例》第五十四条规定。9.×。解析:《招标投标法实施条例》第五十八条规定,履约保证金不得超过中标合同金额的10%。10.√。解析:专家库建设应公开,但专家名单作为库内资源,需要保密以保障评审的独立性和公正性。四、案例分析题(一)1.评标基准价计算:有效报价算术平均值=(16800+17200+17500+16950)/4=17112.50万元评标基准价=17112.50×(1-3%)=17112.50×0.97=16599.13万元2.商务标得分计算:投标人A:16800万元。偏差率=(16800-16599.13)/16599.13×100%≈1.21%。高于基准价,扣分=1.21×1=1.21分。得分=60-1.21=58.79分。投标人B:17200万元。偏差率=(17200-16599.13)/16599.13×100%≈3.62%。扣分=3.62×1=3.62分。得分=60-3.62=56.38分。投标人C:17500万元。偏差率=(17500-16599.13)/16599.13×100%≈5.43%。扣分=5.43×1=5.43分。得分=60-5.43=54.57分。投标人D:16950万元。偏差率=(16950-16599.13)/16599.13×100%≈2.11%。扣分=2.11×0.5=1.06分。得分=60-1.06=58.94分。3.评标委员会的做法不妥当。理由:评标委员会应当独立评标。评标基准价的计算方法是招标文件规定的评标标准的核心组成部分。招标文件表述不清,责任在招标人。评标委员会正确的做法是:根据招标文件的文义、上下文以及行业惯例进行合理解释,并按照少数服从多数的原则形成一致意见,据此进行评审。直接征询招标人,相当于让招标人(即采购方)介入了本应独立的评审过程,可能影响评标的公正性,也违反了评标委员会独立履行职责的原则。4.存在问题:招标文件对关键评标因素(评标基准价计算公式)的描述不清晰、不完整、有歧义。“下浮3%”未明确下浮的基数,导致评标委员会无法直接适用。避免措施:招标文件(特别是评标办法章节)的编写必须严谨、清晰、无歧义。对于评标基准价、权重、评分公式等核心内容,应采用标准、规范的表述,必要时辅以计算公式示例。例如,应明确写明:“评标基准价=所有有效投标报价的算术平均值×(1-3%)”。在招标文件发布前,应加强内部审核或聘请专业机构审查,确保其合法、合规、明确、可操作。(二)1.对E的处理:正确。理由:投标函是投标文件的核心组成部分,未加盖单位公章,仅有法定代表人签字,无法确认是否为投标人的正式意思表示,属于未按招标文件要求签署、盖章的重大偏差,应否决其投标。2.对F的处理:不正确。理由:投标保证金必须从投标人的基本账户转出,且汇款人名称必须与投标人名称完全一致。以“项目部”名义汇款,即使事后提供证明,也不符合“基本账户”和“名称一致”的强制性要求。这属于未按招标文件要求提交投标保证金的情形,应否决其投标。评标委员会要求其澄清并接受说明的做法,实质上是允许其在评审中补正重大缺陷,违反了规定。3.对G的处理:不正确。理由:投标文件封装要求属于招标文件对投标文件递交形式的要求。未按要求密封(如封口未盖章)的投标文件,招标人在开标时应予拒收。本案中投标文件已被接收并开标,但封装问题属于在开标时即可发现的、不符合招标文件形式要求的情形。根据相关规定,评标委员会在初步评审时,对于开标后发现的这类不符合形式要求的问题,通常应视为未按招标文件要求提交投标文件,作否决投标处理。允许其当场补正封装瑕疵的做法,不符合程序公正原则,可能损害其他投标人利益。4.对H的处理:程序正确,但结论需谨慎。理由:评标委员会针对单价过低问题启动澄清程序是正确的。H提供了战略合作协议作为解释。评标委员会需要对该协议的真实性、有效性以及与本次报价的关联性进行审慎判断。如果协议真实有效,且提供的价格确实能使投标人在此单价下仍保持合理利润,则不必然认定为低于成本。但评标委员会应综合考量该低价是否可能影响工程质量或导致履约风险,并在评标报告中予以备注。仅凭一份合作协议即认定合理,略显草率,应结合市场行情、其他项目成本数据等综合判断。五、论述题1.要点论述:适用情形把握:“经评审的最低投标价法”一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的项目。其核心是“经评审”,即对报价进行符合性审查、算术修正、不平衡报价分析及是否低于其个别成本的判定。“综合评估法”适用于技术复杂、性能标准有特殊要求或需要综合考虑技术、商务、服务等因素的项目。评标专家应首先判断招标项目特性是否与所选评标方法匹配。防止“唯价格论”:在“经评审的最低投标价法”中,关键是要做好“低于成本价”的认定。不能简单地将低报价等同于低于成本。应要求投标人对明显过低的报价进行澄清说明

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