互助县城区污水管网更新改造项目(一期)水土保持方案报告表

互助县城区污水管网更新改造项目(一期)水土保持方案报告表2026年3月互助县城区污水管网更新改造项目(一期)水土保持方案报告特性表项目概况位置本项目建设地点项目位于互助县主城区，起点坐标东经建设内容主要改造沙塘川河道处污水管网4.43km。建设性质总投资2980.47土建投资（万元）2473.672.667永久：0.013临时：2.654动工时间完工时间挖方填方借方余方2.332.33取土（石、砂）场/弃土（石、渣）场/项目区概况涉及重点防治区情况甘青宁黄土丘陵国家级水土流失重点治理区地貌类型河谷阶地原地貌土壤侵蚀模10-1000容许土壤流失量项目选址（线）水土保持评价结论主体工程选址与《中华人民共和国水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）约束性因素分析，工程建设区不涉及占用全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及水土保持长期定位观测站；不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；不在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。项目区属甘青宁黄土丘陵国家级水土流失重点治理区，生态环境脆弱，通过提高防护标准目标值、加强后期治理等措施，可有效控制工程建设产生的水土流失，主体工程选址基本符合相关要求。预测水土流失总量水土流失总量为277t，其中原地貌流失量为50t，新增水土流失量为226t。防治责任范围（hm2）2.667标准及目标防治标准等级西北黄土高原区建设类项目一级防治标准水土流失治理度97土壤流失控制比渣土防护率（%）95表土保护率（%）96林草植被恢复率98林草覆盖率（%）25水土保持措施1、管道工程防治区（1）表土保护措施（方案新增）剥离面积为0.636hm2，其中草地剥离0.3m，旱地剥离0.5m，剥离表土2352m（2）土地整治措施:1）土地平整（主体已有）工程在施工完成后，对扰动区域进行土地平整，面积为1.437hm2。2）表土回覆（方案新增）对旱地和其他草地区域进行表土回覆表土2352m3。（3）植物措施（主体已有）恢复面积为0.929hm2，移植保护树木278株。（4）临时防护措施（方案新增）苫盖密目网7500m2，施工控制线4300m。②临时排水沟（主体已有）施工中设降排水明沟4430m。2、检查井工程防治区（1）表土保护措施（方案新增）剥离面积为0.032hm2，其中草地剥离0.3m，旱地剥离0.5m，剥离表土120m3。（2）土地整治措施1）土地平整（主体已有）工程在施工完成后，对扰动区域进行土地平整，面积为0.024hm2。2）表土回覆（方案新增）（3）植物措施（主体已有）主体完工后对项目区进行植被恢复，恢复面积为0.015hm2。（4）临时防护措施（方案新增）苫盖密目网300m2。3、顶管工程防治区（1）表土保护措施（方案新增）剥离面积为0.02hm2，剥离厚度0.3m，剥离表土60m3。（2）土地整治措施（方案新增）1）土地平整（主体已有）工程在施工完成后，对扰动区域进行土地平整，面积为0.02hm2。2）表土回覆（方案新增）对旱地和其他草地区域进行表土回覆，回覆表土60m3。（3）植物措施（主体已有）主体完工后对项目区进行植被恢复，恢复面积为0.02hm2。（4）临时防护措施（方案新增）苫盖密目网100m2，施工控制线80m。4、倒虹吸工程防治区（1）土地整治措施（主体已有）工程在施工完成后，对扰动区域进行土地平整，平整面积为0.108hm2。（2）临时防护措施（方案新增）苫盖密目网50m2，施工控制线100m。5、导流围堰工程防治区（1）土地整治措施（主体已有）工程在施工完成后，对扰动区域进行土地平整，平整面积为0.07hm2。水土保持投资估算工程措施1.72+622.92（主体）植物措施113.87（主体）临时措施2.53水土保持补偿费独立费用建设管理费水土保持监理费0.13科研勘测设计费6总投资749.99方案新增投资13.20主体已有投资736.79 3 5 5 6 7 集范围大的主要路段管网进行更换维修，以此保证城市整体污水排放体系的运2025年8月，青海省人民防空工程设计研究院有限公司编制完成了《互助互助土族自治县人民政府批复了《关于同意互助县城区污水管网更新改造项目（1）《中华人民共和国水土保持法》（全国人大常委会，1991年6月29）；）；）；）；）；（3）《国务院关于全国水土保持规划（2015～2030年）的批复国函》）；）；（6）《青海省水土保持规划（2016-2030）》（青海省人民政府，2016年）；（8）《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划）；（9）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持信息化监管技术规定）；）；（12）青海省人民政府《关于印发青海省主体功能区规划的通知》（青政）；（13）青海省人民政府办公厅《关于印发青海省水功能区划（2015～2020）；）；）；）；）；）；）；产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的规定，结合本工程总体布表1-1项目水土流失防治责任范围行政划分项目分区互助县管道工程区临时占地2.417检查井工程区永久占地0.013临时占地0.039顶管工程区临时占地0.02倒虹吸工程区临时占地0.108围堰工程区临时占地0.072.667建设项目水土流失防治标准的等级应根据项目所处地区水土保持敏感程度），失防治标准》（GB50434-2018）本工程水土流失防治标准执行西北黄土高原区水土流失治理度(%)：项目区处于城镇区，因此相应的提高水土流失治理度渣土防护率(%)：工程处于城镇区，建设开挖会形成临时堆土，但工程在施：：防治指标一级标准采用指标值施工期设计水平年施工期设计水平年水土流失治理度（%）×93+4×97土壤流失控制比×0.8+0.2×渣土防护率（%）9092+39395表土保护率（%）9090+69696林草植被恢复率（%）×95+3×98林草覆盖率（%）×22+3×25设计林川河西侧截污干管末端采用凹字型倒虹方式穿越林川河接入林川河天佑德大道以南至互助县第一污水处理厂间的沙塘川河2侧均有污水截污该段污水管道现状在经过吐谷浑大道后过河汇入沙塘川河东侧的污水截污入污水处理厂，中间一段管径由DN800宿小为DN600过河。沙塘川河西侧的截污管道改造设计起点位于天佑德大道北侧约30m现状管沙塘川河东侧的截污管道改造设计起点位于吐谷浑大道南侧约900m现状管l0青海泽丰工程咨询有限公司（l）管道工程夯实应从沟槽壁两侧同时开始,逐渐向管道靠近,严禁单侧夯实。回填土各部位密长度（m）减去建筑物长度（m）开挖扩大耕地8858462.53.550764442其他草地2.53.592888127城镇村道路2498047353总42502416819922钢筋混凝土排水检查井，检查井基础做法选用04S531-5/15，从上至下依次做检查井数量尺寸（m）扩大耕地261126312其他草地491149588城镇村道路11216648总516长度（m）倒虹吸工程2.53.5945因本项目均位于人行步道，现状均铺设花岗岩，人行道路面为6cm厚花岗由于本工程部分施工区域位于河道需修筑土石方围堰，河道开挖工程及管道全部完成后，施工围堰拆除，就地平整。以上围堰及导流措施为建议措施，施工单位需根据具体情况调整，满足施工要求。围堰填筑堰体需碾压夯实，要表1-6工程占地统计表单位m2行政划项目分区其他草城镇村道路河流水滩涂）互助县管道工程区临时占地0.9290.980.5082.417检查井工程区永久占地0.0050.0050.0030.013临时占地0.0150.0150.0090.039顶管工程区临时占地0.020.02倒虹吸工程区临时占地0.1080.108围堰工程区临时占地0.070.070.96910.520.1782.667），工程区余方一般土方表土人行步道花岗岩拆除小计一般土方表土人行步道铺装小计数量余方管道工程区17550235220199221755023522019922检查井工程区顶管工程区60966096倒虹吸工程区945945945945745围堰拆除745围堰填筑围堰填筑745745745倒虹吸工程区围堰拆除745745745回填至倒虹吸工程区20704253220232562070425322023256工程区可保护表土实际剥离表土实际回覆表土可保护量（m铺垫保护铺垫保护表剥离面积表土剥离覆土面积管道工程区其他草地0.9290.327870.5170.4130.413旱地0.5080.525400.2850.2230.223检查井工程区其他草地0.0200.3600.020600.02060旱地0.0120.5600.012600.01260顶管工程区其他草地0.0200.3600.020600.020601.48955070.80129760.68825320.6882532管道工程区检查井工程区顶管工程区倒虹吸工程区围堰填筑围堰拆除）：））：粒径的颗粒占全重的48.0%～64.8%，2～0.075mm粒径的颗粒占全重的29.5%~其矿物成分以长石、石英为主。回转钻进缓慢，钻杆有跳动现象，顶面埋深按《中国地震动参数区划图》GB18306-2015、《建筑抗震设计规范》为0.10g，反应谱特征周期0.45s,场地抗震设防烈度为Ⅶ度，本设计地震分组为项目数量降水量多年平均降水量mm491.2多年平均气温℃3.7极端最高气温℃34.9极端最低气温℃-33.1≧10℃的有效积温℃多年平均蒸发量（E601）mm多年平均风速m/s最大风速m/s主导风向南年日照时数h2657.4最大冻土深度cm给，水量较为贫乏，渗透系数一般为50-80m/d，水位埋深受季节性影响不大。工程区可保护表土面积（h㎡）厚度（m）可保护量（m管道工程区其他草地0.9290.32787旱地0.5080.52540检查井工程区其他草地0.0200.360旱地0.0120.560顶管工程区其他草地0.0200.36055072项目水土保持评价（GB50433-2018）及现行其他法律、法规和技术规范关于工程选址、水土保持方案审批以及工程建设过程中的水土流失防治要求分别提出的水土保持约束性产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的相关要求，结合本项目建水保法条要求内容本项目执行情况约束性分析第十七条禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。项目区不在上述区域取土、挖砂、采石等符合要求第十八条水土流失严重、生态脆弱地区，应当限制或禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。不涉及符合规范要求第二十四条生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动，有效控制可能造成的水土流失。项目区属于甘青宁黄土丘陵国家级水土流失重点治理区标值，通过相应工程措施，改善项目区生态环境，满足水土保持要求。黄河法条要求内容本项目执行情况约束性分析第二十九条国家加强黄河流域生态保护与修复，坚持山水林田湖草沙一体化保护与修复，实行自然恢复为主、自然恢复与人工修复相结合的系统治理。国务院自然资源主管部门应当会同国务院有关部门编制黄河流域国土空间生态修复规划，组织实施重大生态修复工程，统筹推进黄河流域生态保护与修复工作。本项目在实施过程中破坏自然地表，施工结束后通过撒播种草措施，减少地表径流，可以保护黄河支流河岸的生态环境。符合规范要求第三十五条禁止在黄河流域开展可能造成水土流失的生产建设活动。确因国家发展战略和国计民生需要建设的，应当进行科学论证，并依法办理审批手续。生产建设单位应当依法编制并严格执行经批准的水土保持方案。从事生产建设活动造成水土流失的，应当按照国家规定的水土流失防治相关标准进行治理。不涉及符合规范要求第七十二条第七十二条国家加强黄河流域农业面源污染、工业污染、城乡生活污染等的综合治理、系统治理、源头治理，推进重点河湖环境综合整治。为解决城市建设项目水土流失严重问题，阻控沿岸面源污染，改善流域生态环境，减少流域两岸水体污染，提高生物多样性。无约束根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的要求，结合序号限制性因素条款是否涉及约束性因素约束性分析1主体工程选址（线）应避让水土流失重点预防区和重点治理区涉及该约束性因素本项目无法避让水土流失重点治理区，通过提高防治目标值，对现存在的水土流失问题进行高标准的治理，可有效控制可造成的水土流失。2主体工程选址（线）应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。未涉及该约束性性因素/3主体工程选址（线）应避让全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点，重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。未涉及该约束性因素/（GB50433-2018）和规范性文件关于项目选址水土保持限制和约束性规定，经程占地和土石方开挖量，竖向布置符合水土保持对尽量减少占地和土石方的要工程临时占地面积2.723hm2，工程施工时充分利作业区域宽度为3.5m，满足施工机械和临时堆土；工程临时占地满足施工要求），化粪池工程区内存在可剥离的表土资源。实际开挖的面积为0.688hm2，剥离厚（1）从水土保持角度总体分析评价，主体工程生产工艺较为简单、（2）根据现场调查情况，主体工程租用民房作为施工生产生活场地（3）主体工程施工时，控制施工作业面，禁止随意扩大或占压占地（4）按照以上施工及生产工艺，在确保主体工程质量的同时，符合状恢复铺装，原人行道拆除6cm厚花岗岩，具有水土保持功能，但该措施但主满足水土保持要求。主体设计施工完成后进行平整，平整面积为0植物措施：主体设计施工完成后检查井开挖占用其他草地区域恢复植被（3）顶管工程区（4）倒虹吸工程区主体设计施工结束后，进行土地平整，平整面积0.07hm2，可改善区域微型地貌，使坑洼回填，具有良好的水土保持效果。井工程区完工后的植被恢复措施和顶管工程区完工后的植被恢复措施均具有水序号分区工程量投资（万元）管道工程区土地平整hm21.4372.52草地恢复hm20.92988.3林地恢复（树木移植保株27822.24降排水明沟m4430620.2检查井工程区土地平整hm20.0240.04草地恢复hm20.015顶管工程区土地平整hm20.020.04草地恢复hm20.02围堰工程区土地平整hm20.070.12倒虹吸工程区土地平整hm20.1080.19736.793水土流失分析与预测度和土壤剖面调查确定，项目区水土保持三级区划为西北黄土高原区-甘宁青山地丘陵沟壑区-青东甘南丘陵沟壑蓄水保土区，工程区水土流失主要以水力侵蚀），根据主体工程施工进度确定施工期预测时段为2年，预测面积共计2.667表3-1水土流失预测单元及面积统计表预测单元工程施工期（含施工准备期）预测时段（a）预测时段管道工程区22.41751.437检查井工程区20.05250.024顶管工程区10.0250.02倒虹吸工程区0.30.108围堰工程区10.072.6671.481其他草地城镇村道路旱地河流水面加权平均后侵蚀模数取值貌侵蚀模原地貌侵蚀模原地貌侵蚀模原地貌侵蚀模管道工程区0.9290.9800.508500476.06500检查井工程区0.020.0200.012500500.00500顶管工程区0.02倒虹吸工程区0.1080程区0.0700.0000.96910.520.178预测单元原地貌侵蚀模数(t/km施工期（含施工准备期）侵蚀模第一年第二年第三年第四年第五年管道工程区5004500370029002100500检查井工程区500400033002600500顶管工程区5000420034002600倒虹吸工程区5000围堰工程区05000）；j—预测时段，j=1，2，即指施工期（含施工准备期）和自然恢复期两个阶）；］；Tji—第j预测时段、第i预测单元的预测时段长（a）。表3-3土壤流失流失量汇总表分区时间量量量区2自然恢复期1717171717702022自然恢复期11111122144区1自然恢111复期1113214205505501044044果4水土保持措施根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）、《水利水电吸工程区和围堰工程区5个一级防治分区。根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）要求，结合工本方案是以主体工程的建设内容为主要设计依据。本工程施工工艺较为简根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）及《水土保持根据《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）中相关规定，本项目土经过以上分析计算，本工程水土保持措施工程量汇总详见表4-2。表4-2水土保持工程量统计表序号措施单位检查程区顶管倒虹程区备注一表土保护措施1表土剥离m32352602532方案新增二土地整治措施1土地平整hm21.4370.0240.020.1080.072主体已有2表土回覆m32352602532方案新增三植物措施1草地恢复hm20.9290.0150.020.964主体已有2林地恢复（树木移植保护）株278278主体已有四临时措施1m275003007950方案新增2施工控制线m3000803180方案新增3降排水明沟m44304430主体已有a、明确技术负责人、质量负责人、施工安全e、按规定做好工程验收准备，包括设计文件②体现预防为主的方针，以尽量减少工程施工期防治分区防治措施2026年2027年4-6管道工程防治区工程措施植物措施临时措施检查井工程防治区顶管工程防治区倒虹吸工程防治区围堰工程区工程措施植物措施临时措施工程措施植物措施临时措施工程措施临时措施工程措施临时措施5水土保持投资估算及效益分析1）本方案水土保持工程为主体工程的配套工程，主2）工程措施所采取的价格水平年、主要材料价格与4）水土保持工程的资金来源与主体工程资金1）《开发建设项目水土保持工程概(估)算）；4）青海省财政厅、青海省发展和改革委员会、青海省水利厅、国家税务总）；）；）；7）青海省住房和城乡建设厅关于调整青海省建设工程计价依据增值税税率）；8）省发展改革委、省财政厅、省水利厅《关于我省水土保持补偿费收费标）；）；5.1.2.1基础单价程措施和植物措施人工工资采用7元/工时。项目区海拔为2500～3000m，高海（4）苗木种子价格：苗木、种子的预算价格按当地市场价格加运杂5.1.2.2工程措施单价的编制5.1.2.3工程措施直接工程费：由直接费、其他直接费和现场经费组成其中直接工程费中的其他直接费含冬雨季施工增加费、夜间施工增加费及其他2）其他直接费：包括冬季雨季施工增加费、夜间施工增加费及其他费，费3225445）企业利润：工程措施企业利润按直接工程费与间接费之和的7%计取，植物措施企业利润按直接工程费与间接费之和的5%计取。6）税金：工程、植物措施按直接工程费、间接费、企业利润之和的9%计5.1.2.4施工临时工程5.1.2.5独立费用5.1.2.6基本预备费5.1.2.7水土保持补偿费5.1.2.8估算成果表5-3水土保持工程概算总表单位：万元123012345123六表5-4水土保持分部工程概算表单位：元12312312312m1112m112m1序号项目计算标准及公式数量(万1按一至三部分的2%计算2366发货地点1t2t3密目网14风5水6电项目建成后，造成水土流失面积为2.667hm2，至设计水平年，方防治分区水土流失面积建筑物+硬工程措施面积植物措施面可恢复林草植被面管道工程区2.4171.4370.9290.929检查井工程区0.0520.0050.0240.0150.015顶管工程区0.020.020.020.02倒虹吸工程区0.10800.108围堰工程区0.070.072.6670.0051.6590.9640.964表5-7设计水平年水土流失防治效果指标表评估工程评估依据数量设计实现评估结果水土流失治理度（%）水土流失治理达标面积hm22.667达到目标建设区水土流失总面积2.667土壤流失控制比项目区容许土壤流失量达到目标治理后每平方公里平均土壤流失量渣土防护率95方案措施实施后实际拦挡的永久弃渣量、临时堆土数量2.33达到目标永久弃渣量和临时堆土总量2.33表土保护率保护的表土数量m35507达到目标可剥离表土数量m35507林草植被恢复率（%）98林草植被面积hm20.964达到目标可恢复林草植被面积0.964林草覆盖率25林草植被面积hm20.96436达到目标建设区总面积2.6676水土保持管理为保证本项目水土流失得到有效控制、项目工程区及周边生态环境良性发土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理。其中，7附表、附件及附图附表1项目防治责任范围拐点坐标表项目组成管道工程2.417检查井0