变电站检修工作票制度培训课件

变电站检修工作票制度培训课件勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01工作票制度概述02工作票分类及适用范围03工作票关键角色职责04工作票填写规范CONTENTS目录05工作票执行流程06安全风险控制与监督考核07案例分析与实操训练01工作票制度概述工作票制度的定义工作票制度的定义与核心价值工作票制度是一种电力安全生产管理制度，是准许在电气设备及系统上进行检修、维护、安装、改造、调试、试验等工作的书面命令和执行保证安全技术措施的书面依据，是检修人员与运行人员双方共同持有、共同强制遵守的书面安全约定。工作票制度的核心目的旨在规范变电检修作业流程，明确作业人员职责，控制作业风险，保障作业人员的人身安全和电力设备的安全稳定运行。工作票制度的核心价值作为电气设备上工作的唯一书面依据，其核心价值在于通过标准化流程管控，有效防范人身触电、设备损坏及电网事故，是电力生产现场安全管理的基石和关键防线。制度法律依据与行业规范国家层面法律法规制度制定依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国电力法》等国家法律，明确电力生产单位安全主体责任，为工作票制度实施提供根本法律保障。行业技术规程标准遵循《国家电网公司电力安全工作规程》及DL408-1991《电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）》，规范工作票分类、填写、审批等核心流程，确保行业执行统一性。企业内部管理规范各电力企业依据国家及行业要求，制定《变电站检修工作票制度》等内部文件，如国网安徽省电力有限公司发布的《变电工作票填写规范》，细化工作票编号规则、人员资质要求等实操标准。

工作票制度发展历程与智能化趋势01制度起源与规范化阶段20世纪初，工作票制度起源于电力系统，旨在规范作业流程与保障安全。早期以纸质票为主，逐步形成包含第一种、第二种工作票等分类体系，明确停电、带电作业等不同场景的应用规范，奠定了电力安全作业的基础框架。

02标准化与责任体系完善阶段随着《国家电网公司电力安全工作规程》等标准的颁布，工作票制度进入标准化阶段。明确了签发人、负责人、许可人等"三种人"职责，建立了从申请、审核、签发到执行、终结的全流程管理机制，强化了安全责任追溯。

03智能化技术应用探索阶段近年来，智能审查装置、人脸识别等技术逐步引入，如DSP智能处理芯片实现工作票自动化审核，A3高拍仪辅助信息采集。国网重庆超高压公司基于PMS3.0的轻量化智能辅助工具，内置9000量级变电知识图谱，可自动生成工作票内容，显著提升开票效率。

04未来智能化发展趋势展望未来工作票制度将向全流程电子化、AI辅助决策方向发展。预计通过大数据分析优化安全措施制定，结合数字孪生技术实现作业风险动态预警，进一步压降流转审核时间，提升电力作业的安全性与智能化管理水平。02工作票分类及适用范围第一种工作票适用场景与典型工作

高压设备停电作业场景适用于在高压设备上需全部停电或部分停电的工作，例如220kV变电站1号主变高压侧套管更换，需将主变及三侧开关全部停电。

高压二次回路停电作业场景在高压室内的二次接线和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电或做安全措施时使用，如110kV线路保护屏二次回路改造，需将线路开关停电。

高压电力电缆停电作业场景适用于需要将高压电力电缆停电的工作，例如对10kV电缆线路进行绝缘测试及故障点查找，需将电缆两端电源断开并接地。01第二种工作票适用场景与典型工作带电作业及带电设备外壳工作适用于在带电设备上进行的作业，或在带电设备外壳上开展的工作，需确保作业人员与带电体保持规定安全距离，并采取绝缘防护措施。02低压配电装置及电源干线工作包括在监控盘、低压配电箱、配电柜及电源干线上的工作，此类作业无需将高压设备停电，但需落实低压回路的安全隔离措施。03无需停电的二次回路作业在二次回路上进行接线等工作时，若无需将高压设备停电，应填用第二种工作票，作业过程中需防止误碰带电高压设备。04非运行人员的特定高压测量工作非运行人员使用绝缘棒、核相器和电压互感器定相，或用钳型电流表测量高压回路电流的工作，可使用第二种工作票。

带电作业工作票与事故应急抢修单带电作业工作票适用范围适用于带电作业或与邻近带电设备距离小于规定安全距离的工作，例如在带电设备外壳上工作、无需将高压设备停电的二次回路上工作等。

带电作业工作票安全措施要点需明确带电部位、安全距离要求（如与带电体保持≥0.4m安全距离），并注明使用绝缘斗臂车、绝缘手套、绝缘靴等防护用具及措施。

事故应急抢修单使用条件用于隔离故障点、尽快恢复运行且仅限于4小时内完成、中间无间断的抢修工作；超过4小时必须转用正规工作票，执行时可不填安全措施票但需做好安全措施和监护。

事故应急抢修单管理要求应记录在操作簿内，由工作负责人现场保存，工作结束后交值班员归档；非连续进行的事故修复工作应使用工作票，确保抢修过程安全可控。

工作票与操作票的关联与区别

核心关联：共同保障作业安全两者均为电力安全生产的关键制度，工作票明确作业任务与安全措施，操作票则细化倒闸操作步骤，共同构成作业安全的闭环管理，安全措施的落实往往需要操作票的执行来实现。

本质区别：功能定位不同工作票是准许在电气设备上工作的书面依据，侧重作业范围、安全措施和人员职责；操作票是执行倒闸操作的书面指令，侧重操作步骤的准确性和顺序性，确保设备状态转换安全。

应用场景差异工作票适用于检修、试验、维护等作业，如高压设备检修需填用第一种工作票；操作票适用于设备停送电、倒闸等运行操作，如断路器分合闸操作需填用操作票。

管理流程差异工作票流程包括申请、签发、审核、许可、执行、终结；操作票流程包括拟票、审核、签发、执行、监护、记录，两者均需严格履行审批手续，但侧重点不同，工作票强调安全措施确认，操作票强调步骤正确性。03工作票关键角色职责工作票签发人职责与资质要求

签发人核心职责发布检修工作命令，签发检修工作票，拟定安全措施，向工作负责人交待检修内容和要求，检查现场并验收后发布结束和送电命令。

签发人资质条件由电气设备主管和部门技术负责人担任，需熟悉人员技术水平、设备情况及安规，具有相关工作经验，并经本单位主管生产领导批准书面公布。

关键责任界定对工作必要性、安全性，安全措施正确性完备性，所派工作负责人和工作班人员适当充足性负责，是工作票有效性的首要责任人。

工作负责人安全责任与现场管理组织与领导工作的安全责任接受工作领导人的命令，负责组织和领导检修工作班成员完成检修工作，对检修工作安全和检修工作质量负责，确保工作安全、高效进行。

安全措施确认与补充责任确认工作票所列安全措施正确完备，符合现场实际条件，必要时予以补充；工作前向工作班全体成员告知危险点，交待安全措施和技术措施，并予以确认。

现场安全监护与人员管理责任严格执行工作票所列安全措施，督促、监护工作班成员遵守安全规程，正确使用劳动防护用品和执行现场安全措施，确认工作班成员精神状态良好，变动合适。

工作票执行与现场协调管理工作过程中负责工作票的保管，确保工作票在工作地点；每天收工后将工作票交回值班员，复工时履行手续；协调处理工作中出现的问题，确保工作按计划推进。倒闸操作执行规范工作许可人操作规范与安全措施执行

工作许可人需严格依照工作票拟定的安全措施执行倒闸操作，准确断开检修设备及可能来电侧的断路器、隔离开关，切断其控制电源和合闸能源，并锁住隔离开关操作把手或机构箱。安全措施现场布置与确认

完成安全措施后，工作许可人需逐项核对并填写在工作票上，包括装设接地线的位置与编号、绝缘隔板（罩）的装设情况等，确保与现场实际一一对应，并在“已执行”栏逐行勾选确认。工作许可手续办理要求

在做好现场准备工作后，工作许可人需与工作负责人共同到现场检查安全措施布置情况，确认无误后，允许工作负责人带领检修人员进入现场，履行工作许可签字手续。检修设备状态监护职责

工作许可人需持续监护检修设备状态，确认无突然来电危险，对工作票所列内容即使有微小疑问，也应向工作票签发人询问清楚，必要时要求补充详细说明。

专责监护人与工作班成员职责专责监护人的职责明确被监护人员和监护范围，工作前对被监护人员交待安全措施，告知危险点和安全注意事项，监督被监护人员遵守安规和现场安全措施，及时纠正不安全行为。

工作班成员的职责熟悉工作内容、工作流程，掌握安全措施，明确工作中的危险点，严格遵守安全规章制度和劳动纪律，正确使用劳动防护用品和执行现场安全措施，相互关心工作安全，服从工作负责人（监护人）、专责监护人的指挥。04工作票填写规范

基本信息填写要求与编号规则工作票编号规则工作票编号应具有唯一性，同一单位（部门）同一类型的工作票应统一编号，不得重号。微机开票时，单位和编号由系统自动生成。纸质手写票按“单位缩写-年份-月份-序号”格式编制，如“XX变-2025-12-001”。

工作单位与班组填写规范工作单位应填写工作负责人所在单位全称，外单位来本公司工作时填写施工单位名称。班组应填写工作负责人所在班组名称，多班组协同工作时填写“综合”。

人员信息填写要求工作负责人（监护人）需填写具备资质的人员姓名，工作班成员应列出所有参与人员（含厂家、临时用工），10人及以下时全部填写，10人以上时至少填写10名主要人员并注明总人数。

日期与时间填写标准填票日期、计划工作时间、实际开工与终结时间均需精确到分钟，使用阿拉伯数字按“年-月-日时:分”格式填写，如“2025-12-2309:00”。

工作任务与工作地点描述规范工作任务描述要求工作任务应明确工作性质（如大修、小修、预试、定校）、具体作业内容，与调度批复内容一致。需注明设备双重名称及工作地点，多项任务时应逐项对应填写。

工作地点描述规范工作地点需精确到设备区、电压等级及具体位置，使用设备双重名称（名称+编号）。例如：“220kV高桥变电站500kV设备区：1号主变5011开关处”。

多地点工作填写规则涉及多个工作地点时，应逐项列明每个地点的设备双重名称及对应的工作内容，确保不遗漏、不混淆。可使用表格形式分栏填写，保证清晰对应。

禁止模糊表述示例禁止使用“变电站内设备检修”等模糊描述，需具体到“110kVXX变电站10kVⅠ段母线及所属101间隔开关检修”。设备名称可使用规范简称，但需确保唯一性。安全措施填写要点：停电验电接地停电措施：明确设备与能源切断需详细填写检修和可能来电侧的断路器、隔离开关编号，确保其控制电源和合闸能源已切断，操作把手或机构箱应锁住。手车式开关柜需注明“拉至检修位置”等状态，如“将10kV101手车拉至检修位置”。验电措施：规范验电位置与工具明确验电的具体位置和使用的验电器规格，例如“在110kV线路101断路器出线侧使用110kV高压验电器验电”，确保验电操作准确无误，保障作业人员安全。接地措施：详细记录装设信息装设接地线需注明具体地点和编号，如“在郑密1电流互感器与郑密1甲刀闸间装设01号地线”，每格填写一组接地线信息。接地刀闸需明确名称，三位置刀闸接地时填写“将××合于接地位置”。标示牌设置与人员信息填写规范标示牌设置原则与类型标示牌设置需遵循"醒目、规范、对应"原则，根据作业环境和风险等级选择类型。常见类型包括"禁止合闸，有人工作！"、"止步，高压危险！"、"在此工作！"、"禁止攀登，高压危险！"等，需准确悬挂于对应设备或区域。关键位置标示牌设置要求在一经合闸即能送电至工作地点的断路器、隔离开关操作把手上悬挂"禁止合闸，有人工作！"标示牌；在工作地点设置"在此工作！"标示牌；在带电设备周围、构架、高压屏柜等区域设置"止步，高压危险！"或"禁止攀登，高压危险！"等警示标示牌，确保与现场安全措施一一对应。工作班人员信息填写规范工作班人员（不包括工作负责人）需填写全部人员法定姓名，总人数与实际一致。10人及以下时全部填写并注明"共×人"；10人以上时至少填写10名主要人员并注明总人数。厂家人员、临时用工需注明单位并全部列入，确保责任追溯到人。人员资质与核对要求工作负责人、许可人、签发人需为经本单位书面批准并公布的人员，非本企业人员需预先经设备运行管理单位安监部门审核确认。填写时需核对人员资质与工作任务匹配性，确保"三种人"职责清晰、资格有效。工作任务描述模糊常见填写错误案例与纠正方法错误案例：仅填写“母线检修”，未明确电压等级、具体设备编号及检修内容。纠正方法：应具体填写为“110kVXX变电站10kVⅠ段母线（#1母线）及所属101开关间隔检修，含绝缘子更换、例行试验”。安全措施漏项或不具体错误案例：装设接地线仅写“在母线侧装设接地线”，未注明具体位置及编号。纠正方法：应详细填写“在10kVⅠ段母线101开关出线侧（线路侧）装设接地线一组（编号：JD-001）”，并确保与现场实际位置对应。设备双重名称填写错误错误案例：将“220kV陈龙南线273开关”简写为“273开关”，未体现电压等级和线路名称。纠正方法：必须填写设备双重名称，即“220kV陈龙南线273开关”，确保与现场标示一致。人员信息不全或资格不符错误案例：工作班成员遗漏实习人员或临时用工，未注明厂家人员单位。纠正方法：应列出所有参与人员姓名，厂家人员需注明单位，如“变电检修一班：张三、李四；XX厂家：王五（XX电力设备公司）”，且工作负责人需在“三种人”资格名单内。修改不规范或关键信息涂改错误案例：直接涂擦错误的设备编号后重写，未签名确认。纠正方法：修改时用双横线划去错误内容，在旁边填写正确信息，并由修改人签名，重要条款（如安全措施）错误时应重新填写工作票。05工作票执行流程工作票申请与审批流程详解工作票需求申请环节由变电站相关部门或人员提出工作票需求，明确工作内容、计划工作时间、参与工作人员等关键信息，作为后续流程启动的基础。工作票编制要点根据需求申请，由变电站相关负责人负责编制工作票，需详细填写工作内容、工作要求、安全措施、工作时间、工作人员等信息，确保内容准确完整。多级审核与审批机制工作票编制完成后，先经相关部门负责人审核其准确性和合规性，审核无误后提交变电站管理部门负责人进行最终审批，确认符合安全要求。签发与交付执行工作票经批准后，由工作票管理员签发，正式交付给执行工作的人员。执行人员需确认工作票内容无误后，按照要求开展作业并做好记录。

工作许可与安全措施交底程序工作许可条件确认工作许可人需确认工作票所列安全措施正确完备，符合现场条件；现场布置的安全措施完善，必要时予以补充；检修设备无突然来电危险；对工作票所列内容有疑问时，向工作票签发人询问清楚或要求补充。

安全措施现场核查与执行执行倒闸操作，完成检修工作票拟定的安全措施并填写在工作票上。逐项核对接地线、绝缘隔板（罩）编号，确保工作票所列安全措施与现场实际一一对应，在“已执行”栏逐行确认勾选。

许可人与负责人现场交接工作许可人会同工作负责人到现场检查安全措施，双方确认无误后，在工作票上签字。许可人向负责人交待现场带电部位、注意事项，负责人确认理解后带领检修人员进入现场。

安全措施交底与确认工作负责人向工作班全体成员告知危险点，交待安全措施和技术措施，确认每位成员均已理解。内容包括：带电设备位置、安全隔离措施、个人防护要求、应急处置方法等。

工作票变更延期与终结手续工作票变更管理规范工作负责人变更需经原签发人批准，新老负责人现场交接并告知全体成员；工作班成员变更须经负责人同意，新增人员需安全交底并在票上签名。

工作票延期办理流程应在批准工期结束前由工作负责人向值班负责人申请，属调度管辖设备需经调度批准；第一、二种工作票仅允许延期一次，延期时间计入检修期。

工作终结验收标准工作负责人确认任务完成、人员撤离、现场清理后，与许可人共同检查设备状态及安全措施恢复情况，双方签字终结并加盖"已终结"印章。

紧急情况处理要求事故抢修超4小时须补办工作票；作业中遇突发风险应立即停工，变更安全措施需重新签发工作票，严禁擅自扩大工作范围或变更安全措施。工作票归档管理与追溯要求归档时限与保存周期工作票应在工作终结后24小时内完成归档，纸质工作票保存期限不少于1年，电子化工作票应长期保存，确保可追溯性。归档内容完整性要求归档材料需包含工作票原件、安全措施执行记录、工作班成员签名表、设备验收记录及延期/变更手续等，缺一不可。电子化归档与检索规范采用PMS3.0等系统进行电子化归档，按“变电站名称-年份-票种-编号”分类存储，支持关键词检索与历史数据统计分析。追溯管理与责任倒查机制建立工作票全生命周期追溯体系，对事故或异常情况，可通过编号、人员签名、时间戳等信息倒查操作流程与责任主体。06安全风险控制与监督考核作业风险评估与预控措施

风险评估方法与分类通过现场勘查、历史数据分析识别机械伤害、电气风险等危害，按严重程度和发生概率分类。评估作业环境通风、照明等条件及人员资质，动态监控风险变化。危险源辨识关键要点明确检修设备和可能来电侧开关设备编号，断开控制电源和合闸能源并锁住操作把手。辨识带电部位、高压设备安全距离、二次回路误碰等潜在风险点。预控措施制定原则针对评估出的风险，制定包括停电、验电、接地、悬挂标示牌等技术措施，以及工作监护、安全交底等组织措施，确保措施具有针对性和可操作性。典型风险预控案例在10kV带电作业中，确认相电压10kV，作业人员与带电体保持≥0.4m安全距离，使用绝缘斗臂车、绝缘手套等防护工具，有效预控触电风险。现场安全监督与违章处理

现场安全监督职责与要求现场安全监督由专责监护人或工作负责人执行，需明确监护范围与被监护人员，监督安全措施落实、人员行为规范及劳动防护用品正确使用，确保作业人员精神状态良好。安全监督实施方式通过实时巡查、视频监控等方式对作业全过程监督，重点检查停电、验电、接地等安全措施执行情况，禁止无票作业、擅自扩大作业范围或变更安全措施，每日收工前核查现场状态。常见违章行为分类与识别违章行为包括：不按票操作、安全措施不到位（如漏挂接地线）、无资质人员作业、带电区域未设警示标识等。典型案例：误登带电设备、擅自解除闭锁装置、违章使用明火等。违章处理流程与措施发现违章立即制止并停工整改，严重违章需上报安监部门；按"四不放过"原则调查处理，记录违章事实、责任人及整改情况；对责任人进行安全教育、考核或行政处分，造成事故的依法追责。工作票执行质量考核标准

规范性考核指标工作票填写准确率要求达100%，关键信息（设备双重名称、编号、安全措施）不得有误；字迹工整无涂改，修改需符合规范并签名确认；票面整洁无破损，编号唯一可追溯。

流程合规性考核指标签发、审核、许可、终结等环节签字完整，时间记录精确到分钟；安全措施现场核查率100%，与票面一致；延期、变更手续规范，未经批准不得擅自改动工作内容或安全措施。

安全措施落实考核指标应拉断路器、隔离开关操作到位，控制电源及合闸能源可靠切断；接地线、绝缘隔板装设规范且编号记录准确；标示牌悬挂位置正确、数量齐全，符合《变电工作票填写新规解析》要求。

人员履职考核指标工作负责人现场监护到位，每日收工后工作票按规定交回值班员；工作许可人严格执行倒闸操作，安全措施确认无误后方可许可开工；工作班成员熟悉危险点及安全措施，无违章操作行为。

考核结果应用考核结果与个人绩效、班组评优挂钩，对未达标的单位或个人进行通报批评并限期整改；定期开展典型问题案例分析培训，持续提升工作票执行质量，确保人身和设备安全。07案例分析与实操训练

典型事故案例深度剖析误操作导致的停电事故某变电站因工作