安全生产监督通知书使用规定培训

安全生产监督通知书使用规定培训勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01安全生产监督通知书概述02安全生产监督通知书的职能与分工03安全生产监督通知书使用程序04安全生产监督通知书使用要求CONTENTS目录05安全生产监督通知书内容规范06违规处理与责任追究07培训与宣传及监督改进01安全生产监督通知书概述

安全生产监督通知书的定义与意义01安全生产监督通知书的定义安全生产监督通知书是安全生产监管部门或企业安监机构在对生产经营单位安全生产情况进行监督检查时，发现存在不符合安全生产法律法规要求的行为或事故隐患后，书面下达的具有法定效力的通知文件，要求被检查单位限期整改或采取相应措施。

02安全生产监督通知书的核心作用其核心作用在于规范安全生产监督执法行为，明确被检查单位的违法事实、整改要求和期限，是推动安全生产隐患排查治理、预防生产安全事故、保障生产单位和职工生命财产安全的重要执法文书和管理工具。

03安全生产监督通知书的法律依据制定和使用安全生产监督通知书的依据主要包括《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，以及企业内部安全生产管理规定，确保监督行为的合法性和规范性。国家层面核心法律依据安全生产监督通知书的法律依据

《中华人民共和国安全生产法》是安全生产监督通知书制发的根本法律依据，其明确规定了安全生产监督管理部门对生产经营单位的监督检查权及违法行为处理权，为通知书的法律效力提供了基础保障。行业安全规程依据

原部颁《电业安全工作规程》等行业性安全规程，为特定领域（如电力行业）安全生产监督通知书的内容制定提供了专业技术标准和操作规范依据，确保监督检查事项符合行业特性要求。企业内部管理规定依据

XXXX集团公司《安全生产工作规定》等企业内部规章制度，结合公司具体情况，明确了安全监察机构职责、监督流程等，是企业内部安全生产监督通知书使用和管理的直接依据，使监督工作更具针对性和可操作性。相关行政处罚法规依据

《中华人民共和国行政处罚法》规定了行政机关作出行政处罚决定的程序和要求，安全生产监督通知书在涉及处罚告知等内容时，需遵循该法关于告知当事人违法事实、处罚依据等相关规定，确保执法行为合法合规。

安全生产监督通知书的重要性保障生命财产安全的关键手段安全生产监督通知书通过及时发现和整改安全隐患，有效预防生产安全事故，直接关系到企业员工的生命安全和企业的财产安全，是落实安全生产责任的重要载体。

规范安全生产行为的法律依据依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，安全生产监督通知书明确了被检查单位的违法事实、整改要求和法律责任，为规范企业安全生产行为提供了法定文书支持。

强化安全监管效能的必要工具作为安全监管部门履行监督职责的重要手段，安全生产监督通知书能够督促企业落实安全生产主体责任，推动安全隐患从发现到整改的闭环管理，提升整体安全监管工作的执行力和有效性。

促进企业持续健康发展的保障通过下达安全生产监督通知书，促使企业完善安全管理制度、改善安全设施条件、提升员工安全意识，从根本上降低事故风险，为企业实现持续、稳定、健康发展提供坚实的安全保障。02安全生产监督通知书的职能与分工

安全生产监督通知书的提出与签发提出主体与条件安全生产监督通知书由安全专责提出，提出条件为安监部门在履行职责过程中发现重大问题，且有关部门不按要求进行整改也无返回信息时。

签发权限与流程《安全生产监督通知书》由公司主管领导或安监专责签发，经批准后，由管理部门组织制作，确保内容准确、完整、规范。

签发责任与要求签发人需对通知书内容的准确性和合规性负责，确保监督内容涉及设备设施安全技术状况、人身安全防护状况及监督检查中发现的重大问题和隐患。

安全生产监督通知书的管理职责

安监部门的核心管理职责安监部门负责安全生产监督通知书的统一管理，包括提出、签发、制作、发放、存档及效果跟踪等全流程工作，确保通知书合规有效。

安全专责的具体职责安全专责负责通知书的拟定、编号（按年度从001至999顺序）、一式三联的分发与回收（第一联自存，第二联整改后收回，第三联由整改部门留存），并保存通知书至少二年。

整改部门的执行职责整改部门在收到通知书后，须立即组织整改；不能立即整改的，应制定包含负责人、完成时间的整改方案及应急预案，并报安监专责；整改完成后及时反馈结果。

主管领导的审批与监督职责公司主管领导或安监专责负责通知书的最终签发，对通知书内容的准确性、整改要求的合理性进行审核，并监督各级人员履行安全监督职责，对监督不到位的过失承担责任。各级安监人员的职责与权限安全监督职责各级安监人员应认真执行《电业安全工作规程》和上级有关安全工作的指示，对所需监督项目的安全措施进行检查并实施全过程监督，对因监督不到位产生的过失负责任。违章制止权限各级安监人员有权制止违章指挥和违章作业，有权对违章、违纪者教育、处罚并勒令整改。安全措施检查权有权对安全组织措施和技术措施进行检查，提出质疑，有权提出补充安全措施，并监督现场人员认真执行。重大工程参与权有权参加重大工程的安全交底工作，确保各项安全措施在工程实施前得到明确和落实。03安全生产监督通知书使用程序01发现问题提出整改要求问题发现途径与初步沟通安监部门在日常检查、专项检查、节假日检查等工作中，通过现场查验、查阅资料、人员询问等方式发现重大安全问题，应首先向相关部门提出口头或书面整改要求，明确整改方向和初步意见。02书面整改要求的内容要素书面整改要求需包含问题具体描述、违反的法律法规或标准依据、初步整改建议及完成时限，确保责任部门清楚问题性质和整改方向，为后续可能下达的正式通知书奠定基础。03整改要求的传达与确认整改要求应以书面形式送达相关部门，接收部门需签收确认。对于复杂问题，可组织专题会议进行沟通，确保双方对问题认知一致，为后续整改工作的顺利开展创造条件。04拒不整改或无反馈的应对措施若相关部门在接到整改要求后，未按规定时限反馈整改计划或拒不整改，安监部门应立即启动《安全生产监督通知书》下达程序，通过正式文书明确限期整改要求及逾期未改的处罚措施。整改任务接收与确认相关部门整改流程相关部门在收到安全生产监督通知书后，应立即组织专人签收确认，明确通知书中的整改要求、完成期限及责任划分，确保对整改内容无异议。整改方案制定与报备针对通知书指出的问题，部门需制定详细整改方案，包括整改措施、责任人、资源保障和完成时间。不能立即整改的，还应制定应急预案，并及时报安监专责备案。整改措施实施与过程跟踪按照整改方案组织实施，确保各项措施落实到位。整改期间需采取有效安全防范措施，同时做好过程记录，便于后续检查与评估。整改完成与结果反馈整改完成后，部门应及时将整改情况（附相关证明材料）书面报送安监专责，经审核通过后，取回通知书第二联，第三联由部门留存归档。下达安全生产监督通知书流程问题发现与初步整改要求安监部门在履行职责过程中，通过日常巡查、专项检查等方式发现重大安全生产问题，应首先向有关部门提出口头或书面的初步整改要求，明确整改内容及时限。整改不力情况下的通知书启动有关部门在接到初步整改要求后，未按要求进行整改且未反馈任何信息的，安监部门须启动《安全生产监督通知书》下达程序，确保问题得到强制整改。通知书的拟定与签发《安全生产监督通知书》由安全专责负责提出并拟定内容，明确整改事项、期限及处罚措施，经公司主管领导或安监专责审核签发后生效。通知书的送达与签收签发后的通知书可直接下达至责任部门、分公司或班组，送达时需由被通知单位相关负责人签收确认，确保送达信息可追溯，签收记录存档管理。安全生产监督通知书的后续处理

整改执行与反馈被检查单位收到通知书后，应立即组织整改，不能立即整改的需制定应急预案和整改方案，明确负责人和完成时间，并报安监专责。整改完成后，需将整改情况书面报送签发单位。

复查与效果评估签发单位应在整改期限届满后X个工作日内对整改情况进行复查。评估内容包括整改完成情况、安全措施落实效果等，确保隐患彻底消除。

异议处理与申诉被检查单位对通知书内容有异议的，可在收到通知书之日起X日内向签发单位或上一级安全生产监督管理部门申请复议，或依法向人民法院提起诉讼。复议和诉讼期间，不停止通知书的执行。

未按期整改的处理措施对未按期完成整改或整改不合格的单位，签发单位将依据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规，采取警告、罚款、责令停产停业整顿等进一步处理措施。

存档管理安全生产监督通知书及整改材料应妥善存档，保存期限一般为二年，由安监专责负责管理，以备后续监督检查和责任追溯。04安全生产监督通知书使用要求监督内容具体要求设备设施安全技术状况检查生产设备、安全设施的技术性能是否符合国家标准，是否定期维护保养，运行状态是否稳定，有无老化、损坏或存在故障隐患等情况。人身安全防护状况监督作业人员个人防护用品（如安全帽、防护手套、安全带等）的配备、佩戴和使用是否规范，作业场所的安全防护设施（如安全警示标识、防护栏、应急照明等）是否齐全有效。重大问题和隐患排查针对监督检查中发现的可能导致人身伤亡或重大财产损失的重大安全问题和事故隐患，需详细记录其具体位置、表现形式、严重程度以及可能引发的后果，并提出明确的整改要求。使用人员资质要求基本任职条件安全生产监督通知书使用人员需为公司正式聘用的安监专责专职工程师或其他部门安全监督员，具备安全生产相关专业背景或同等工作经验。专业能力要求熟悉《电业安全工作规程》及上级安全工作指示，掌握安全监督专业知识，具备识别设备设施安全技术状况、人身安全防护状况及重大隐患的能力。法规与职责认知明确自身代表公司和部门行使安全监督职能，对分管专业实行专项监督，知晓制止违章指挥、违章作业，提出补充安全措施等法定职权与责任。培训与考核要求需通过公司组织的安全生产监督专项培训，考核合格后方可上岗；每年参加不少于24学时的安全法规及专业技能继续教育，确保履职能力持续符合要求。

下达对象范围规定直接生产单位通知书可直接下达至从事生产作业的部门、分公司或班组，确保安全隐患整改指令直达一线执行单元。

管理职能部门针对安全管理职责落实不到位的职能部门，如未按要求组织安全培训、隐患排查不力的部门，可直接下达整改通知。

基层作业班组对存在违章作业、安全防护缺失等直接风险的班组，如车间生产班组、维修班组等，下达通知书督促即时整改。

编号与填写规范通知书编号规则安全生产监督通知书编号采用年度+顺序号格式，从001至999按自然年度中断编号，例如“2025001号”，便于追溯与管理。

基本信息填写要求需准确填写被检查单位全称、地址、法定代表人或负责人姓名，检查类型（日常巡查/专项检查等）、检查时间及方式（现场查验/资料查阅等）。

问题描述与整改要求规范问题描述应明确违法事实、违反依据（如《安全生产法》第XX条），整改要求需具体可操作，例如“XX设备安全防护装置缺失，需于2025年1月15日前加装并验收”。

文书格式与签署要求使用A4纸打印，左侧留装订空白，宋体小四号字1.5倍行距；顶部需加盖签发单位公章，右下角标注签发日期，处理单位领导及决策人需签字确认。

保存与管理要求存档期限规定安全生产监督通知书保存期限为二年，自签发之日起计算，由安监专责负责统一保管，确保期满后按规定程序处置。

存档管理责任安监专责为通知书存档管理第一责任人，需建立专门档案，对通知书收发、整改反馈等全过程记录进行系统整理、编号和归档。

查阅与保密要求存档资料仅限工作需要查阅，查阅需履行审批登记手续；严禁擅自复制、摘抄或泄露通知书内容，涉密信息按保密规定管理。

电子档案管理鼓励建立电子档案管理系统，对通知书扫描件及电子文档进行备份存储，确保数据安全和长期可追溯，电子档案与纸质档案具有同等效力。05安全生产监督通知书内容规范

文书格式标准用纸规范使用A4纸张打印，左侧预留装订空白区域，确保文书整洁规范。

排版要求字体采用宋体，字号为小四号，行距设置为1.5倍，保证阅读清晰。

要素完整性顶部需加盖公章，右下角标注使用单位全称及日期，文书编号按年度从001至999顺序编排。

结构组成包含标题（含发文单位、日期）、主体（事件简述、处理决议等）、结尾（签字栏）及附件（相关材料）四部分。标题与主体内容构成标题构成要素安全生产监督通知书标题需包含名称、发文单位、发文日期，如"安全生产监督限期整改通知书（XX公司〔2025〕024号）"，确保文书规范可追溯。主体核心模块主体内容分为安全事件简述、处理决议、执行限期、效果评估四部分，需逻辑清晰、内容具体，涵盖事件基本情况、整改要求及后续跟踪机制。安全事件简述要求精准客观反映事件时间、地点、情况、原因、危害及应急措施，明确涉及部门、责任人及责任，为后续处理提供事实依据。处理决议制定原则基于事件分析，做到科学合理、公正客观，体现局部与整体协同，明确责任追究方式和范围，落实措施以减少人员财产损失。执行限期设定依据结合事实情况、生产任务布置及现有技术条件合理确定，确保整改任务在规定时间内有效完成，保障安全生产工作及时恢复。效果评估实施要点对整改完成情况、存在问题进行评估，确认执行效果，为下一步安全工作计划制定提供依据，促进安全生产工作持续改进。结尾与附件要求

处理单位及责任人签署结尾部分需包含处理单位全称、处理单位领导签字及处理决策人签字，确保责任明确可追溯。

附件内容规范附件应包含相关证据材料、整改方案、文书编号等信息，与通知书正文内容对应，编号格式为XXXX年XX号。

存档管理要求安全生产监督通知书一式两份，一份送达被检查单位，一份由签发单位存档，保存期限为二年，由安监专责负责管理。

安全事件简述要点01事件基本要素完整性需精准记录事件发生的时间（精确至分钟）、地点（具体到车间/设备编号）、涉及人员（姓名及岗位），确保溯源可查。

02事件情况客观描述采用“现象+数据”模式，如“2号车床防护罩缺失，导致操作人员手部划伤，伤口长度约3cm”，避免主观判断性表述。

03原因与危害分析明确直接原因（如设备故障、操作失误）和间接原因（如培训不足、制度缺失），评估可能引发的后果等级（参照《生产安全事故报告和调查处理条例》）。

04应急处置措施记录简述事件发生后的即时处理行动，包括人员救治、现场隔离、设备停机等关键措施，需体现时效性和规范性。

05责任主体明确化注明事件涉及的生产部门、管理责任人及直接操作人员，依据岗位职责划分初步责任范围，为后续处理决议提供依据。

处理决议与执行限期规定处理决议的制定原则处理决议需基于对安全事件的认真讨论和综合分析，做到科学、合理、公正，紧密贴合现实情况，体现局部与整体协同，充分考虑社会稳定因素。

处理决议的核心内容明确追究事故责任的方式和范围，适时落实相关整改措施，最大限度削减人员伤亡和财产损失，确保决议可操作、可追溯。

执行限期的确定依据结合安全事件的事实情况、企业生产任务布置及现有技术条件综合确定，确保整改工作在合理时间内有效完成。

执行限期的明确要求在处理决议中需注明执行限期，明确通知书下达后需完成的具体整改内容和截止日期，为后续监督检查提供依据。06违规处理与责任追究

未按期整改的处罚措施警告与经济处罚对未按期完成整改且无正当理由的单位或部门，依据公司规定给予警告处分，并视情节轻重处以相应罚款，罚款金额根据隐患严重程度确定。

停产停业整顿针对存在严重安全隐患且未按期整改的，安监部门有权责令其停产停业整顿，直至隐患消除并验收合格后方可恢复生产作业。

责任人员追责对因未按期整改导致事故或造成不良后果的，将追究相关部门负责人及直接责任人的管理责任，包括通报批评、降职等行政处分；构成违法的，依法追究法律责任。

纳入安全考核未按期整改情况将纳入相关单位和个人的年度安全生产考核，考核结果与评优评先、绩效奖金等直接挂钩，实行“一票否决”制。

监督不到位的责任认定责任认定的基本原则监督不到位责任认定需遵循"谁监督、谁负责"原则，依据《电业安全工作规程》及公司《安全生产工作规定》，明确各级安监人员对监督项目安全措施的检查与全过程监督责任。

责任主体与范围界定责任主体包括安监专责专职工程师及其他部门安全监督员，对其岗位职责范围内因监督过失导致的事故或隐患承担相应责任，涵盖安全组织措施、技术措施检查及违章行为制止等环节。

过失情形与责任层级监督不到位的过失情形包括未发现重大隐患、未制止违章作业、未落实补充安全措施等。根据过失情节轻重，分为一般过失、严重过失和重大过失，对应不同层级的考核与问责。

责任追究的程序与依据责任追究程序包括事故调查、责任认定、处理决定等环节，依据《安全生产法》及公司相关奖惩规定执行。对造成后果的责任人，将予以考核、行政处分直至追究法律责任。

整改效果评估标准整改完成度评估对照通知书要求，检查问题是否全部整改到位，未完成项需说明原因及后续计