重大事故隐患排查治理专项实施方案

重大事故隐患排查治理专项实施方案一、组织领导（一）成立领导小组。由公司主要负责人担任组长，分管安全、生产、技术等副总经理担任副组长，各部门负责人为成员，全面负责重大事故隐患排查治理工作。领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部，负责日常工作。组长职责为全面领导、统筹协调；副组长职责为具体指导、督促落实；成员职责为按职责分工开展排查治理。明确各层级责任主体，确保责任到人、任务到岗。（二）职责分工。安全管理部牵头负责制定排查标准、汇总上报情况、协调解决问题；生产部负责生产工艺环节隐患排查；技术部负责设备设施隐患排查；设备维护部负责设备维护保养环节隐患排查；人力资源部负责全员安全培训和考核；财务部负责保障排查治理经费。各部门要建立内部责任体系，层层传导压力。二、排查范围（一）全面覆盖。排查范围包括公司所有生产经营场所、设备设施、作业活动、管理制度等。重点排查高危作业、关键设备、危险场所、特殊作业等环节。覆盖所有部门、所有岗位、所有设备、所有区域。（二）突出重点。重点关注涉及生命安全的重大隐患，包括但不限于：1.危险化学品储存使用；2.高处作业；3.动火作业；4.有限空间作业；5.重型机械；6.电气设备；7.特种设备；8.人员密集场所。对重点领域实行清单化管理，建立重大隐患清单。三、排查内容（一）制度机制。检查隐患排查治理制度是否健全，是否明确排查标准、频次、流程、责任。检查隐患排查治理台账是否规范，记录是否完整。检查隐患整改措施是否落实，是否做到“五到位”。检查隐患排查治理信息化系统是否正常运行，数据是否准确。（二）作业环境。检查作业场所是否符合安全标准，安全警示标志是否齐全。检查安全通道、出口是否畅通。检查消防设施、应急物资是否完好有效。检查危险源是否按规定进行登记建档和监控。检查作业环境是否存在有毒有害物质超标。（三）设备设施。检查设备设施是否符合安全标准，是否存在超期服役、带病运行。检查安全防护装置是否齐全有效。检查特种设备是否按规定检验检测。检查电气设备是否存在漏电、短路等隐患。检查压力容器、压力管道是否存在泄漏、腐蚀等隐患。（四）作业行为。检查作业人员是否持证上岗，是否经过安全培训。检查是否遵守操作规程，是否存在违章指挥、违章作业。检查劳动防护用品是否按规定佩戴和使用。检查特种作业人员是否按规定持证作业。检查是否存在未按方案进行危险作业。四、排查方式（一）全面排查。每年组织一次全面排查，覆盖所有部门和岗位。由领导小组统一部署，各部门按照职责分工开展排查。排查前制定详细方案，明确排查内容、标准、方法、时间安排。（二）专项排查。针对季节性特点、节假日前后、重大活动期间等，组织开展专项排查。例如：夏季开展防暑降温、防汛防台排查；冬季开展防寒防冻、防火防爆排查。专项排查由分管领导牵头，相关部门配合开展。（三）重点排查。对前期排查发现的隐患未整改到位的、群众举报的、上级通报的，立即组织重点排查，确保整改彻底。重点排查由领导小组办公室组织，相关职能部门参与。（四）专家排查。每年邀请外部安全专家开展一次专家诊断，对排查治理工作进行“会诊”。专家组通过查阅资料、现场检查、人员访谈等方式，提出整改建议。公司根据专家意见制定整改方案，限期整改。五、隐患整改（一）分级管控。按照隐患等级，分为一般隐患和重大隐患。一般隐患由各部门负责人负责整改，3日内完成整改。重大隐患由公司主要负责人负责整改，制定专项整改方案，明确整改措施、责任人、资金、时限、预案。重大隐患整改前必须制定专项方案，经领导小组审批后方可实施。（二）整改要求。隐患整改要做到“五到位”：整改责任人到位、整改措施到位、整改资金到位、整改时限到位、整改预案到位。整改过程中要落实安全措施，防止发生事故。整改完成后要组织验收，形成闭环。（三）跟踪督办。领导小组办公室负责跟踪督办隐患整改情况，每周通报一次整改进度。对整改进度滞后的部门，由分管领导约谈部门负责人。对整改进度严重滞后的，由主要负责人亲自督办。重大隐患整改情况要向董事会报告。六、保障措施（一）组织保障。各部门要成立相应的工作小组，明确专人负责隐患排查治理工作。各部门负责人是本部门排查治理工作的第一责任人，要亲自部署、亲自检查、亲自督办。建立工作例会制度，每周召开一次工作例会，研究解决排查治理中的问题。（二）经费保障。财务部要安排专项经费，保障隐患排查治理工作需要。经费包括：1.专项检查费用；2.专家诊断费用；3.整改措施费用；4.培训费用。各部门要编制年度经费预算，报领导小组审批。（三）技术保障。技术部要制定隐患排查治理技术标准，明确排查方法、判定标准。设备维护部要做好设备维护保养工作，确保设备设施安全运行。安全管理部要做好安全培训工作，提高员工安全意识和技能。（四）考核奖惩。将隐患排查治理工作纳入年度绩效考核，考核结果与部门绩效、个人绩效挂钩。对排查治理工作成绩突出的部门和个人，给予表彰奖励；对工作不力的，给予通报批评；对发生事故的，严肃追究责任。七、监督检查（一）日常检查。各部门要开展日常检查，及时发现和消除隐患。安全管理部要组织不定期抽查，检查各部门排查治理工作开展情况。检查结果要形成记录，存档备查。（二）专项检查。领导小组每年组织两次专项检查，对各部门排查治理工作进行考核。专项检查采取“四不两直”方式，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场。（三）联合检查。联合安全管理部、生产部、技术部等部门，对重点领域、重点环节开展联合检查。例如：对危险化学品储存使用开展联合检查；对特种设备开展联合检查。联合检查要形成报告，提出整改要求。（四）社会监督。设立举报电话、举报邮箱，接受员工和社会各界监督。对举报的隐患，要立即核查处理。对查实的举