蔬菜疫病全程阻断管理规范

蔬菜疫病全程阻断管理规范一、疫病监测预警（一）监测网络构建。各级农业农村部门须建立覆盖生产、流通、消费全链条的疫病监测网络，每季度开展一次全面排查，重点区域每月增加一次监测频次。监测点应均匀布设，大田蔬菜每100公顷设置1个监测点，设施蔬菜每3公顷设置1个监测点，流通环节在主要批发市场、农贸市场设立监测点。1.监测对象包括2.监测方法采用（二）预警机制建立。制定《蔬菜疫病预警分级标准》，按病情指数将预警级别分为四级：蓝色预警（指数1-20）、黄色预警（指数21-40）、橙色预警（指数41-60）、红色预警（指数61以上）。预警信息通过农业农村部预警平台、地方农业信息平台、手机短信三种渠道同步发布，发布时限要求：蓝色预警24小时内、黄色预警12小时内、橙色预警6小时内、红色预警2小时内。（三）应急响应启动。红色预警发布后2小时内，省级农业农村部门必须成立应急指挥部，启动省级应急预案。橙色预警启动县级应急响应，黄色预警由乡镇农业农村站组织防控，蓝色预警由村级防控员开展监测。二、种子种苗管理（一）检疫审批实施。所有蔬菜种子、种苗调运前必须通过《植物检疫证书》，跨省调运需提供输出地省级植检站出具的《检疫合格证》，省内调运由设区市级植检站实施检疫。种子包装上必须标注检疫编号、检疫有效期、检疫单位信息。1.检疫程序包括2.违规处理措施（二）繁育基地监管。省级农业农村部门每半年对种苗繁育基地开展一次全面检查，重点检查种苗生产档案、消毒处理记录、检疫证明使用情况。建立种苗繁育基地电子档案，记录每次检查结果，连续两年检查不合格的取消繁育资质。三、田间防控措施（一）土壤消毒实施。所有蔬菜种植前必须进行土壤消毒，消毒方法包括：（二）种子处理操作。所有蔬菜种子必须经过消毒处理，具体方法：（三）田间管理规范。制定《蔬菜疫病田间管理操作规程》，重点规范：1.栽培密度：大田蔬菜株行距不得小于标准规定的60%2.水肥管理：禁止大水漫灌，推广滴灌、喷灌技术3.病虫害防治：采用生物防治优先策略，化学防治必须使用登记允许的药剂四、疫情处置流程（一）疫情报告制度。发现疫病必须立即报告，报告流程为：农户→村级防控员→乡镇农业农村站→县级农业农村局→省级农业农村厅→农业农村部。报告内容必须包括发病时间、地点、面积、症状描述、防治措施等信息。迟报、漏报、瞒报的，对相关责任人给予行政处分。（二）封锁隔离措施。疫病发生区域必须立即设立封锁线，封锁范围必须超出病区边缘50米，封锁区域设置警示牌，禁止一切车辆和人员进入。封锁期间由当地政府组织人员24小时值守。（三）无害化处理操作。疫病植株必须进行无害化处理，具体方法：五、防控物资保障（一）物资储备标准。各级农业农村部门必须储备足量防控物资，每县储备标准为：（二）物资调配机制。省级农业农村厅建立防控物资应急调配库，重大疫情发生时，可在省内跨市县调拨物资，调拨程序为：县申请→市审核→省批准→物流配送。物流配送必须保证72小时内到达使用单位。（三）物资使用监管。建立防控物资使用台账，详细记录物资名称、数量、使用单位、使用时间等信息。对未按规定使用物资的，取消下一年度项目申报资格。六、责任体系构建（一）责任划分标准。建立"五级五长"责任体系：（二）考核评价机制。将疫病防控纳入农业农村工作年度考核，考核结果与绩效工资挂钩。连续两年考核不合格的，对相关责任人进行诫勉谈话。（三）责任追究制度。发生重大疫情时，启动责任倒查机制，对玩忽职守、失职渎职的依法依规追究责任，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。七、附则说明本规范自发布之日起施行，原《蔬菜疫病防控办法》同时废止。