复工现场用电安全措施方案

复工现场用电安全措施方案第1节安全控制一、安全控制任务确保无重大安全责任事故，争创安全文明工地。二、安全监督方法和措施（一）工程安全生产控制的内容工程建设安全监理控制的主要内窖，就是对施工过程中可能产生安全隐患的各种因素进行控制，概括起来讲就是：1、控制施工人员的不安全行为。2、控制物的不安全状态。3、作业环境的防护。（二）工程安全生产控制保证体系1、总监理工程师参加工程施工安全领导小组，这是安全管理的高层机构，由参建各方的主要领导组成。2、在监理内部建立以总监理工程师为第一责任人、各项目组组长分管一块、专职监理工程师参加的三级安全监督管理体系，实行全方位，全过程的安全控制管理机制，在征得发包人同意，成立安全领导小组合作。（三）工程安全生产控制的任务工程建设中，安全生产控制工作可分为三个阶段，即招标阶段的安全监理、施工准备阶段的安全监理和施工阶段的安全监理，各阶段的工作内容如下所述。1、招标阶段的安全监理本阶段的主要任务是对承包人的安全资质进行审查，审查的重点包括：（1）营业执照。（2）施工许可证。（3）安全资质证书。（4）安全审查管理机构的设置及安全专业人员的配备等。（5）安全生产责任制及管理网络。（6）安全生产规章制度。（7）各工种的安全生产操作规程。（8）特种专业人员的管理情况。（9）主要施工机械、设备等技术性能及安全条件。（10）安全监督机构对企业的安全业绩评价情况。2、施工准备阶段的安全监理本阶段的主要任务是安全监理的事前控制，制定安全监理的程序，对不安全因素进行预控。（1）制定安全监理程序。根据工程施工的工艺流程制定出一套相应的科学的安全监理程序，对不同结构的施工工序制定出相应的检测验收方法，只有这样才能达到对安全的严格控制。在监理过程中，安全监理人员对监理项目做详尽的记录和填写表格。（2）调查可能导致意外伤害事故的其他原因。在施工开始之前，了解现场的环境，人为障碍等因素，以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料，及时提出防范措施。（3）掌握新技术，新材料的工艺和标准。施工中采用的新技术、新材料，应有相应的技术标准和使用规范；安全记录人员根据工作需要与可能，可以对新材料、新技术的应用进行必要的了解与调查，以求及时发现施工中存在的事故隐患，并发出正确的指令。（4）审批分包单位安全资质和证明文件。（5）审查安全技术措施。对承包人编制的安全技术措施进行审查，审查承包人对工程施工中的重大安全问题制定的安全技术措施和防护措施。同时要求和监督承包人对高边坡、地下围岩等进行安全监测并审查对监测资料的分析报告。（6）检查承包人开工时所必须的施工机械、材料和主要人员是否到达现场，是否处于安全状态，施工现场的安全设施是否已经到位。（7）审查承包人的安全保证体系。在工程正式开工之前，督促建立完善的施工安全保证体系，督促承包人建立健全安全管理工作体系和安全管理制度对进场人员进行安全教育。（8）对承包人的安全设施和设备在进入现场时进行检查，避免不符合要求的安全设施和设备进入施工现场，造成人身伤亡事故。3、施工阶段的安全监理（1）检查各类有关安全生产的文件的执行情况。（2）检查承包人提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施的落实情况。（3）检查工地的安全组织体系和安全人员的配备。（4）检查新工艺、新技术、新材料的使用安全技术方案及安全措施的落实情况。（5）审核承包人提交的各阶段工程安全检查报告。（6）审核并签署现场有关安全技术签证文件。（7）现场监督与检查。（8）日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对各工序安全情况；进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作。（9）对施工生产及安全设施进行经常性的检查监督，对违反安全生产规定的施工及时指令整改。（10）对主要结构、关键部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作。（11）对每道工序检查后，做好记录并给予确认。4、防洪度汛措施检查监理在每年汛前协助发包人审查设计单位制定的防洪度汛方案和工程承包人编写的防洪度汛措施，协助发包人组织安全度汛大检查。监理要及时掌握汛期水文、气象预报，协助发包人做好安全度汛和防汛防灾工作。（四）工程安全生产监督管理措施1、贳彻执行“安全第一，预防为主”的方针，国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准。2、督促承包人落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。3、督促承包人对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。4、审查施工方案及安全技术措施。5、检查并督促承包人，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序，关键部位的安全防护措施。6、督促检查承包人现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑，环境保护、卫生防疫等项工作。7、定期组织安全生产大检查活动和安全生产评比表彰活动。按《建筑施工安全检查评分标准》进行评价，提出处理意见并限期整改．协助发包人做好各合同项目间的安全生产协调工作。8、发现违章作业的要责令其停止作业，发现隐患要责令其停工整顿。9、参加对安全事故进行的调查分析、审查承包人的安全事故报告及安全报表、监督承包人对安全事故的处理。10、定期（每月）向发包人报告安全生产情况，并按规定编制监理工程项目的安全统计报表。对重大安全事故的处理及时向发包人报告。11、制订安全生产管理工作制度（1）培训与学习制度建立公司、项目部、监理组三级安全培训制度，组织监理人员学习研究有关法律、法规、技术标准、设计文件，及时传达建设单位的要求，强化全体监理人员的安全意识，掌握安全知识，交流安全生产管理工作经验，并做好培训学习记录。监理部主管安全生产管理的人员须取得培训合格证才能上岗。（2）安全生产监理日记1）安全生产管理工程师按要求填写监理日记，记录每天安全生产管理工作内容及交接注意事项；2）总监理工程师每周需对安全生产管理人员的日记进行审核签字；安全生产监理人员在检查安全时，同时要注意文明施工，并将其纳入安全生产管理日记的内容中。3）各专业监理工程师在日常巡视中发现于安全生产有关的情况和问题，应当一并汇总到安全监理日记中。（3）安全生产监理月报安全生产监理人员应每月定期编写安全生产管理月报，经总监审核后，上报本公司、建设单位、工程建设安全监督站。（4）例会纪要和来往信函1）工程例会纪要中应反映安全工作内容，召开专题安全会议，应编写相应的会议纪要；2）有关文件、会议记录、安全生产管理联系单和信函、安全检查资料等，由有关人员处理后交资料员归档。12、督促与审核（1）督促并审核总承包单位编制安全生产的组织保证体系在施工准备阶段，要求施工总承包单位对本工程的安全管理方针、目标、安全生产保证体系及施工过程安全技术方案进行确立策划，明确安全主管领导、主管部门及有关安全管理人员；1）要求施工总承包单位通过开展系统有效的安全保证体系工作，建立并确保达到招标文件所规定的工程项目建设的安全管理目标，无重大安全责任事故，文明施工目标；2）明确施工现场安全管理的目标，及具体的实施步骤；3）建立奖励和处罚措施，能够完成安全管理目标的进行奖励，对开具整改单后拒不整改的进行处罚，并制订相应的奖罚标准。（2）督促并审核总承包方建立健全安全生产责任制要求总承包方建立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组，并应具体落实如下工作事宜：1）制定各级管理人员的安全生产职责，拟定落实安全管理目标，制订安全保证计划，并根据保证计划的要求落实资源的配置；2）对安全生产保证体系在实施过程中的运行进行监督、检查；3）对安全生产保证体系运行过程中出现的不符合安全要素的情况及施工中出现的隐患，制订纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。（3）检查施工总包单位开工前的环境调查及保护工作工程施工前安全生产管理人员督促总包单位，必须加强与周边环境监测单位的联系，并核实施工单位对周边环境沉降采取保护措施的落实情况；安全生产管理员在日常巡视检查中，凡发现有沉降或变形情况可能对周边产生影响时，及时报告总监，采取相应措施，确保施工安全。（4）对施工单位的安全方案审核1）明确施工单位必须编写和报审的安全专项施工方案的范围及要求，要求有关重大危险源的施工必须制定专题安全施工方案；2）严格审核施工承包单位编制施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案。（5）对机械设备及特种作业人员的审查要求施工单位对施工现场的安全设施和设备提供合法的安全施工检查证明文件；13、审查电工、焊工、及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格，督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。14、对分包单位资质的审查对施工总包单位选择的分包单位检查其资质等级证书，施工承包范围，注册资金、执照有效期限、企业性质等资料，填写“专业分包、劳务分包单位资质情况汇总表”；安全生产管理人员核实分包方的安全人员到位情况，根据建设方与总包单位签订的合同，安全生产协议书中的约定，要求施工承包单位书面明确，施工安全管理相应的管理机构和安全管理责任人员。安全协议中明确的安全员要与现场安全员相一致，如安全员有变动，安全部门出具变更书面资料，甲方乙方的法定代表人的签章手续齐全，安全协议的复印件监理项目部留存备案；安全生产管理人员督促检查总包单位在分包单位进场，做好安全生产总交底，交底后履行交底人与被交底人的签字手续，保存相关交底记录。（1）安全生产管理员对事故隐患的处置监理项目部在发现施工中存在事故隐患后，及时采取如下的措施进行处理：1）停止使用、封存；2）责令总包方进行整改以达到规定的要求；3）责令总包方返工，以达到规定要求；4）对有不安全行为的施工人员进行教育和批评；5）责令总包方对不安全生产的过程重新进行组织调整；6）在监理管理中建立事故隐患的通报制度，不放过每一个事故隐患，在业主的授权下，对可能造成严重危害以及多发性事故隐患的责任人，进行必要的处罚。（2）安全生产管理对事故的预防措施工作1）在监理工作中，应利用适当的信息来源，如检查、验收结果、安全记录、业主意见、社会反映等及时发现、分析、消除事故隐患的潜在因素；2）根据所分析得来的潜在因素，督促总承包商制定相应的预防措施，并监督预防措施的正确实施和执行；3）确保将所采取的预防措施及有关信息反馈到与工程建设有关的各个部门。15、安全生产管理的检查与评验（1）检查施工总包方实施安全技术交底、持证情况、个人防护用品的发放使用情况等；（2）检查施工现场平面布置及安全设施到位的情况，作业分区及围护设施、安全标志及警示牌、安全防护、材料堆放等；（3）检查现场机械设备的安全许可证及运行状况，安全操作规程，特种作业人员是否持证上岗；（4）检查施工单位贯彻执行强制性标准的情况；（5）施工单位安全管理人员现场到位情况，以及对施工现场是否定期或不定期地进行自查，发现问题及时整改；（6）总监理工程师定期和不定期组织对现场安全文明施工状况进行检查，作好记录，写出评验报告并向业主汇报。文明工地监理措施：我公司根据大量监理工作的经验，针对本工程提出以下几方面的措施，确保达到创建文明工地或“达标工地”的目标。1、施工现场场容、场貌管理（1）施工现场应按施工总平面图布置实施，层次清楚，条理分明，场容整洁；（2）施工现场应有围档、围墙，出入口设门，施工区与生活区应明确区分并给出标示；（3）施工现场应设置安全标语、安全色标、交通标志、夜间警示灯等安全设施；（4）施工便道应高于自然地面，外侧应设排水沟；（5）施工现场材料、机具、物资堆放整齐，分类有序，有防尘、防雨等设施；（6）易燃易爆物品要专门存放，有专人负责管理；（7）承包人的办公室应布置以下图表：施工总平面图，施工进度计划网络图，工程形象进度图，施工产值计划图，完成计划表。2、施工现场保安、消防管理（1）应有专职人员负责施工现场、出入口及重要场所的保安、消防工作；（2）临时宿舍、厨房、变电间、氧气、乙炔、油料库等场所应配备必须的消防器材；（3）加强对火种、火源的管理，动用明火须经批准并采取安全措施；（4）督促施工总包人建立防火安全领导小组和群众性消防组织，实行各级签约的责任制，明确重点部门如电工、焊工、木工、司炉、危险品管理的责任人，进行定期的训练、学习、检查，建立管理规章制度。3、施工现场文明卫生管理（1）施工现场、临时宿舍、食堂、厕所的建设应合理布局，满足卫生要求，保障全体人员的工作和生活需要；（2）应明确卫生包干区，经常进行清扫和卫检查；（3）做好除害灭病工作，预防各种流行病的发生，发现传染病疫情应及时采取隔离措施并向有关部门报告；（4）做好人员的卫生保健工作，特别是夏季防暑降温、冬季防寒防冻、防食物中毒，对食堂工作人员应进行体格检查。

第2节安全监理的方针、任务与目标一、安全监理方针讲质量、百年大计，严格管理；讲安全，始终第一，警钟长鸣。监理部应按照合同要求，完成授权范围内的安全监理任务。全体施工管理人员、监理人员和施工作业人员应充分认识安全生产是关系到国计民生、责任重于泰山的大事，以对国家、对人民极端负责的精神和一丝不苟的态度，认真贯彻“安全第一、预防为主、管理必须管安全”的工作方针，严格遵守一切规章制度和安全搓澡规程，严格管理，恪守其职，切实抓好安全生产。二、安全监理任务在绿化工程安全生产管理中，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织文明施工，消除施工过程中的危害性和操作过程中的冒险性、盲目性及随意性，落实各项安全技术措施，鼓励采用安全、先进、合理的新工艺和新技术，不断总结经验改进安全管理，确保安全施工、文明施工。三、安全监理目标：以施工合同为准1、加强安全防范意识，完善管理体系和工作方法，坚持文明施工和综合治理，有效地控制各类安全隐患，杜绝或最大限度地减少伤亡事故，一般人身伤害事故控制在2‰以下，其他事故频率控制在月平均0.5起以下，安全管理规范，内业资料齐全，安全检查考评优良。力争实现重大事故“零”控制的安全监理目标。2、编制安全生产监理计划，明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法等。对危险性较大的工程应当加强巡视检查。审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，必要时，可下达施工暂停指令并向总监办和业主报告。填报安全监理日志和监理月报。

第3节安全保证体系在建立项目监理机构的同时，明确项目安全生产监理人员的分工及岗位职责。监理规划和监理细则含有安全生产控制内容。在施工准备阶段，项目监理机构应审查核验施工单位提交的有关安全生产技术文件及材料，并由项目总监理工程师在技术文件上签署意见；审查未通过的，施工方案不得实施。在各项工程开工前，监理工程师应检查施工人员安全生产教育培训情况、特种作业人员配备的数量及安全资格培训、持证上岗情况和机械设备、施工机具及配件的安全性能检测情况，审查合格后方可同意开工。监理工程师应审查分包合同中施工单位与分包单位在安全生产方面的权利与义务。监理工程师应在施工前到现场将施工平面图的安全措施计划与施工现场情况进行比较；在施工过程中，检查不安全行为和不安全状态，并形成检查记录。监理工程师对安全生产检查的主要内容：安全生产的责任制度、规章制度和操作规程，确保安全生产措施费用有效使用。配备专职安全生产管理人员，并按照要求进行现场监控。各项作业操作的规范性及施工现场安全警示标志的设置。按规定建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人及各项消防安全考核制度和操作规程。实施对分包单位的安全生产管理。如实报告生产安全事故。检查中发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的，应签发《工程暂停令》要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。督促施工单位对施工人员进行安全教育，做好岗前培训，指导作业人员遵守机械安全操作规程、安全技术规程；在主要干道上施工，应要求施工人员穿着安全工作服。工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理细则、监理日记、监理月报和监理会议纪要等立卷归档。

第4节安全监理制度一、应增强监理人员的责任意识，落实安全监督管理机制驻地监理工程师必须在自觉提高自身安全监理业务素质的同时，强化项目监理人员安全监理责任意识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，成立专门的安全管理组织机构，真正把安全监理作为监理的主要工作之一并始终贯穿于工程项目监理的全过程。二、明确各施工阶段安全监理重心，有效开展安全监理工作安全监理作为项目监理的重要组成部分，应划分为施工招投标、施工准备、施工实施、竣工验收四个阶段的安全监理，各阶段工作各有所不同。施工招投标阶段应审查施工单位的专业资质，协助业主拟定与施工单位之间有关协议及审查总包单位与分包单位之间的安全协议；施工准备阶段应依据有关安全生产的法令、法规和工程建设强制性标准规定，明确项目安全监理人员的职责，制定安全监理程序，审查总承包单位项目安全生产责任制、安全管理网络和各项安全技术措施，核查已到达施工现场的材料、工具、机械设备的检验证明和安全状态等；施工阶段应严格按安全监理程序开展安全监理工作，各岗位监理人员应履行其相应职责，监理部应根据工程进度对现场监理工作检查和指导；竣工验收阶段应督促施工单位制订安全保卫、防火制度，防止产品及设备损坏。三、应用危险控制技术确保施工安全控制事故隐患是安全监理的最终目的，系统危险的辨别预测、分析评价都是危险控制技术。危险控制技术分宏观控制技术和微观控制技术两大类。宏观控制技术以整个工程项目为对象，对危险进行控制。采用的技术手段有：法制手段（政策、法令、规章）、经济手段（奖、罚、惩）和教育手段（入场安全教育、特殊工种教育），安全监理则以法律和教育手段为主。微观控制技术以具体的危险源为控制对象，以系统工程为原理，对危险进行控制。所采用的手段主要是工程技术措施和管理措施，安全监理则以管理措施为主，加强有关的安全检查和技术方案审核工作。安全监理随着研究对象不同，方法措施也完全不同，应做到宏观控制与微观控制互相依存、缺一不可。通过利用危险控制技术，做到预知危险、杜绝危险，把安全事故发生降到最低，为安全施工保驾护航。四、工程项目施工过程的安全监理施工安全监理的目的是通过对项目施工单位安全保证体系的审核及现场安全措施实施效果的检查来实施控制，消除施工现场人的不安全行为和物的不安全状态来保证项目施工按照既定的施工方案进行，不发生安全事故，不造成人身伤亡和财产损失，使施工项目效益目标的实现得到充分保证。应重点抓好以下几项工作：（1）督促施工单位落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制。工程项目总承包单位企业法定代表人对本企业施工安全生产负全面责任；项目经理是本项目安全生产第一责任人，对项目施工中安全生产负责。实行总分包的总包单位，要对分包单位的安全生产工作实行统一领导、统一管理。对分包单位承揽的工程，总包单位要做详细的安全交底，提出明确的安全要求，并认真实施监督检查。监理要检查施工单位安全生产组织保证体系是否建立，安全生产责任制是否落实，安全生产保证体系是否有效运行，要求所有参与工程的施工单位都必须严格贯彻执行安全生产的各项规章制度。（2）要求施工单位持之以恒地开展遵章守纪安全教育。要求项目部加强法制教育；督促施工单位项目经理部定期或不定期组织项目部管理人员及作业人员学习国家和行业现行的安全生产法规和施工安全技术规范、规程、标准；抓好工人入场“三级安全教育”；督促施工单位在每道工序施工前，认真进行书面和口头的安全技术交底，并办理签名手续；根据工程进度并针对事故多发季节，组织施工方召开安全工作专题会议，鼓励其开展各种形式的安全教育活动。（3）监督施工单位使用合格的安全防护用品施工现场必须使用质量合格的安全防护用品。对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、标准配电箱等要进行材料报审工作，确保采购符合国家标准要求的产品。施工单位按规定使用前要进行检查和检测严禁使用劣质、失效或国家明令淘汰产品，以保证防护用品的安全使用。4、审批施工单位施工方案及安全技术措施并督促其实施。5、对工程参与各方履行安全职责行为的检查。监理部除了对施工单位加强安全监理外，还有权对建设、勘察、设计、机械设备安装等工程参与各方履行其安全责任的行为进行监督，对违反有关条文规定或拒不履行其相应职责而可能严重影响施工安全的行为，通报政府有关建设工程安全监督部门，以确保工程施工安全。此外，现场安全监理工作是一项动态管理工作，应注重长效管理。在不同施工阶段，对重要部位及事故易发场所应加强巡视检查，对发现的不安全因素及安全隐患，驻地监理工程师或专职安全监察员应及时发出整改指令，督促有关责任单位制定切实有效的整改措施总承包单位技术部门审核后实施。监理部在实施监理过程中，发现存在安全隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告总监办和业主；施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理部应及时向有关主管部门报告。

第5节安全监理程序一、针对已审批的安全施工方案，对施工单位在现场的人员、机械、施工方法及安全措施等进行核实检查。对安全监理人员进行安全旁站技术交底、指出安全重点监控部位及内容。检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部分项工程或工序，关键部位的安全防护措施；二、施工过程安全的监控：当发现施工安全隐患或重大问题及时向总监理工程师（代表）汇报，发出监理安全隐患整改通知单；如不整改，发出安全隐患报告书，总监理工程师（代表）根据具体情况对施工单位进行定人员、定时间、定措施进行处理，仍不整改，发出暂时停工通知单；必要时上报监督本项目的安全监督机构。三、定期进行工地安全检查评分，并督促整改安全隐患，做好跟踪记录。四、安全措施费的使用监控。

第6节安全监理制度1、应增强监理人员的责任意识，落实安全监督管理机制总监理工程师必须在自觉提高自身安全监理业务素质的同时，强化项目监理人员安全监理责任意识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，成立专门的安全管理组织机构，真正把安全监理作为监理的主要工作之一并始终贯穿于工程项目监理的全过程。2、明确各施工阶段安全监理重心，有效开展安全监理工作安全监理作为项目监理的重要组成部分，应划分为施工招投标、施工准备、施工实施、竣工验收四个阶段的安全监理，各阶段工作各有所不同。施工招投标阶段应审查施工单位的专业资质，协助业主拟定与施工单位之间有关协议及审查总包单位与分包单位之间的安全协议；施工准备阶段应依据有关安全生产的法令、法规和工程建设强制性标准规定，明确项目安全监理人员的职责，制定安全监理程序，审查总承包单位项目安全生产责任制、安全管理网络和各项安全技术措施，核查已到达施工现场的材料、工具、机械设备的检验证明和安全状态等；施工阶段应严格按安全监理程序开展安全监理工作，各岗位监理人员应履行其相应职责，监理部应根据工程进度对现场监理工作检查和指导；竣工验收阶段应督促施工单位制订安全保卫、防火制度，防止产品及设备损坏。3、应用危险控制技术确保施工安全控制事故隐患是安全监理的最终目的，系统危险的辨别预测、分析评价都是危险控制技术。危险控制技术分宏观控制技术和微观控制技术两大类。宏观控制技术以整个工程项目为对象，对危险进行控制。采用的技术手段有：法制手段（政策、法令、规章）、经济手段（奖、罚、惩）和教育手段（入场安全教育、特殊工种教育），安全监理则以法律和教育手段为主。微观控制技术以具体的危险源为控制对象，以系统工程为原理，对危险进行控制。所采用的手段主要是工程技术措施和管理措施，安全监理则以管理措施为主，加强有关的安全检查和技术方案审核工作。安全监理随着研究对象不同，方法措施也完全不同，应做到宏观控制与微观控制互相依存、缺一不可。通过利用危险控制技术，做到预知危险、杜绝危险，把安全事故发生降到最低，为安全施工保驾护航。4、工程项目施工过程的安全监理施工安全监理的目的是通过对项目施工单位安全保证体系的审核及现场安全措施实施效果的检查来实施控制，消除施工现场人的不安全行为和物的不安全状态来保证项目施工按照既定的施工方案进行，不发生安全事故，不造成人身伤亡和财产损失，使施工项目效益目标的实现得到充分保证。应重点抓好以下几项工作：督促施工单位落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制。工程项目总承包单位企业法定代表人对本企业施工安全生产负全面责任；项目经理是本项目安全生产第一责任人，对项目施工中安全生产负责。实行总分包的总包单位，要对分包单位的安全生产工作实行统一领导、统一管理。对分包单位承揽的工程，总包单位要做详细的安全交底，提出明确的安全要求，并认真实施监督检查。监理要检查施工单位安全生产组织保证体系是否建立，安全生产责任制是否落实，安全生产保证体系是否有效运行，要求所有参与工程的施工单位都必须严格贯彻执行安全生产的各项规章制度。要求施工单位持之以恒地开展遵章守纪安全教育。要求项目部加强法制教育；督促施工单位项目经理部定期或不定期组织项目部管理人员及作业人员学习国家和行业现行的安全生产法规和施工安全技术规范、规程、标准；抓好工人入场“三级安全教育”；督促施工单位在每道工序施工前，认真进行书面和口头的安全技术交底，并办理签名手续；根据工程进度并针对事故多发季节，组织施工方召开安全工作专题会议，鼓励其开展各种形式的安全教育活动。监督施工单位使用合格的安全防护用品施工现场必须使用质量合格的安全防护用品。对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、标准配电箱等要进行材料报审工作，确保采购符合国家标准要求的产品。施工单位按规定使用前要进行检查和检测严禁使用劣质、失效或国家明令淘汰产品，以保证防护用品的安全使用。审批施工单位施工方案及安全技术措施并督促其实施。5、对工程参与各方履行安全职责行为的检查监理部除了对施工单位加强安全监理外，还有权对建设、勘察、设计、机械设备安装等工程参与各方履行其安全责任的行为进行监督，对违反有关条文规定或拒不履行其相应职责而可能严重影响施工安全的行为，通报政府有关建设工程安全监督部门，以确保工程施工安全。此外，现场安全监理工作是一项动态管理工作，应注重长效管理。在不同施工阶段，对重要部位及事故易发场所应加强巡视检查，对发现的不安全因素及安全隐患，总监理工程师或专职安全监察员应及时发出整改指令，督促有关责任单位制定切实有效的整改措施总承包单位技术部门审核后实施。监理部在实施监理过程中，发现存在安全隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告总监办和业主；施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理部应及时向有关主管部门报告。

第7节安全控制措施施工准备阶段、施工阶段、竣工结算阶段、质量保修阶段等全过程监理服务。由于工程的内容多，范围广，工程量大，所以我们在监理过程中要狠抓质量，将严格按照有关规范进行监理。为确保工程质量，根据国务院393号令《建设工程安全生产管理条例》的第十四条精神，工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。监理对安全施工负有监督管理的责任，在施工过程中主要要做好以下几个方面的工作：一、检查施工单位的安全技术措施要求施工单位认真贯彻实行“安全第一，预防为主”的生产方针，严格执行国家关于劳动生产和安全生产的有关规程、法规、政策，把安全工作放到第一位，制定确实可行的安全文明专业方案，并检查落实情况。要求施工单位对所有参加施工的人员进行“三级”安全教育，学习有关安全操作规程，提高安全意识，增强安全观念。要求并检查施工单位建立健全的各种规章制度，制定各种安全操作规程，安全操作规程，在施工区域设置足够的警示牌，检查特殊工种是否挂证上岗。二、检查施工单位的用电安全（1）一切电器设备、架空线路等安拆工作，必须是有证且熟悉电工操作的人员进行，任何其它人员一律不得擅自安拆。严禁各电路、分电、分器设备等超标用电，以杜绝由于超负荷引起的各种安全事故。（2）露天的配电箱其箱底离地面应符合规范要求（60㎝以上)，装置牢固，配电箱应有防雨和漏电装置，金属外壳必须接地装置，经常性检查电器设备和线路，尤其是移动性电缆线，经检查无损伤后方可使用，在使用时也应注意保护，电器设备如闸刀、开关、插座、漏电装置等有损坏或失灵的必须停止使用，待修整后方可使用。（3）加强用电管理，施工单位必须制定值班制度，每天24小时内必须至少有一位持上岗证的熟悉电工在工地值班，随叫随到、防止事故发生，电工操作应按操作规程施工，上岗时必须随带所必须的防护用品，严禁带电操作，同时必须普及职工安全用电和触电抢救知识，清除隐患、杜绝事故。三、检查施工单位的施工安全（1）要求施工人员进入现场，必须戴好安全帽和其他必要防护用品，严禁赤脚、穿拖鞋进入工地。（2）要求施工现场和其他有危险的地方要设立明显的示警标志，基坑和沟槽四周要设护栏或隔离措施，晚间有红灯示警，特别是交叉口是一定要有红灯示警，晚间施工，现场要有足够的灯光照明。四、检查施工单位的机械安全（1）各种机械设备操作人员必须持证上岗，按操作规程进行操作，严禁无证操作，且要定机定人操作。辅助作业人员必须安全技术培训后上岗。（2）大型机械起重机、挖拙机、推土机等各制动器、离合器动作要灵敏可靠，各种仪表完好，机械连接件必须紧固、油路系统需正常、钢丝绳规格、强度符合要求、吊坏、吊钩无裂纹、变形、破旧，织补焊损不超标，灯光、喇叭、雨刷、倒车镜等需完整换损。（3）中、小型机具。砼搅拌机、砂浆机、砼振捣器等，整机安装要平衡牢固，轮轴要有防锈措施，工作场地排水良好，各种舍去部分防护要齐全，传动离合器、制动器要灵活可靠，电源上均应安装漏电保护装置。机貌要整洁。钢筋加工机械调直机、弯曲机、拉伸机必须安装平衡、牢固，传动机械和工作装置螺丝需紧固、润滑良好，外露传动部分，调直区域、拉伸区域的防护罩、防护板等必须齐全且有效，作业区要有醒目的警告标志，另外要搭设机棚。五、检查施工单位的治安安全要求施工单位建立治安小组，落实专人负责工地的治安，协调当地警方，同时全体工地人员应协助搞好工地治安工作，做好防火、防盗工作，爱护国家和集体的公共财产。六、文明施工管理文明施工程度，体现了一个施工单位的管理水平，督促施工单位文明施工是我们监理应尽的职责。文明施工必须提到相当高度认识，必须严格按照省市有关施工现场标准化管理规定的内容及相关文件进行布置及管理。在施工过程中我们重点将做好以下几个方面的工作：（1）整个施工活动过程中，加强现场施工人员的文明行为教育，使他们树立起建设绿色济南的主人翁思想；（2）科学合理地组织生产，保证施工有序；（3）协调参与建设各方之间的配合，减少不协调因素；（4）加强管理，减少对周边环境的影响和干扰。1、加强总平面管理的文明施工控制总平面管理是针对整个施工现场而进行的管理。其最终要求是：严格按照各施工阶段的施工平面布置图的规划和管理，具体表现在：（1）施工平面图规划应具有科学性、方便性。施工现场按文明施工有关规定，在明显的地方设置工程概况、施工进度计划、施工总平面图、现场管理制度、防火安全保卫制度等标牌。（2）供电、给水、排水系统的设置严格遵循平面图的布置。（3）所有的材料堆场、小型机械的布设均按平面图要求布置。2、加强对文明施工领导建议建立工地文明施工领导小组，小组在施工现场进行全方位、全过程文明施工监督与控制，及时传达贯彻上级部门有关文明施工事项。切合本工程一切要求，积极开展竞赛活动，争创“安全文明施工双标化工地”。每周对工地进行定期或不定期的文明施工检查及评比，针对施工中出现的不文明行为和施工方法，提出改进措施，并做好记录，以便查考教育。对不讲文明的施工人员，给予教育、经济处罚，甚至停工待业处理。3、建立健全文明施工管理网络建立文明施工管理网络，做到专人负责，措施落实，施工现场实行挂牌施工，以便社会监督，促进文明施工，加强档案管理，要求施工单位做到内业资料完整，图表整治、文字清晰。4、严格执行检查制度定期检查施工单位的场材料堆放整齐，施工道路是否畅通、有无积水，要求及时排除场地及道路积水，职工全宿舍文明、卫生，东西摆放整齐，食堂消灭苍蝇，厕所每天由专人清扫，做好夏季降温防署工作，保证职工身体健康。搞好机具、设备的维修、保养，保证电器消防设施的安全有效，同时搞好与当地居民的关系，不因施工给居民生活造成干扰，为居民解决困难。5、做好施工围护工作在施工过程中，要求施工单位按有关规定的要求围好施工护栏，施工护栏采取砖砌30厘米高并采用水泥砂浆粉刷，然后在砖砌护栏顶上设立1.8米高的彩色钢板护栏，并用φ50钢管和角钢及小螺栓进行加固支设，在交叉口路面施工时，再将交叉口范围临时封闭维护。护栏设置必须直顺，高度一致以达到整齐、美观的效果。七、降低环境污染和噪音技术措施1、对本工程所使用的各种机械设备，特别是大型机械设备进行定期保养，使各种机械设备运转正常，不发出各种异样的声音，以降低噪音，同时夜间9点以后不进行施工，以免影响周围居民的休息，根据实际情况必须在夜间加班施工的，必须提前到环保部门办理有关手续，且在夜间施工时，应尽量避免产生大的噪声，噪声控制在50分贝以下。2、排水管道的施工过程，挖出多余不能回填之土方和建筑垃圾应同步采用自卸车运出，在本工程出口处，设置车轮冲冼设备，并垫好麻袋防止车轮将泥土带出工地，雨天要特别注意。3、施工临时排水，严禁直接排入附近河，必须经过沉淀井沉淀后方可排入附近河道。4、生活污水及生活垃圾严禁乱倒，生活污水在现场设置三级化粪池处理后，采用粪水车运出排放，生活垃圾每天集中运出堆埋。5、每天施工结束后，及时清扫现场，使现场干净，并及时将材料堆放整齐。

第8节安全监督管理方法一、安全监督管理工作任务注意事先监理和主动监理，这是提高安全施工的方法。在施工准备