危险化学品全生命周期风险管控

危险化学品全生命周期风险管控一、风险识别与评估（一）全面排查。各企业必须对本单位危险化学品存储、使用、运输等环节进行全面排查，重点识别易燃易爆、有毒有害、腐蚀性等危险化学品种类，建立危险化学品清单，明确每种化学品的危险特性、临界量、储存条件等关键信息。排查工作每半年至少开展一次，并形成书面报告报送上级主管部门。二、管控措施制定。根据排查结果，制定针对性管控措施，包括但不限于储存区隔离、通风设施完善、防爆设备安装、人员防护配备等，确保各项措施符合国家标准和行业标准。三、风险评估。对已识别的风险进行量化评估，确定风险等级，高风险化学品必须实施重点管控，中低风险化学品也要落实常规管控措施。四、评估报告。评估结果必须形成书面报告，报送应急管理部门备案，并作为后续风险管控的重要依据。（二）动态更新。风险识别和评估工作必须建立动态更新机制，当出现以下情形时，必须及时重新评估风险：一是新购入危险化学品种类发生变化；二是储存、使用场所发生变化；三是发生泄漏、火灾、爆炸等安全事故；四是相关法律法规或标准发生变更。动态更新工作必须在事件发生后30日内完成，并更新危险化学品清单和管控措施。二、储存环节风险管控（一）储存场所建设。危险化学品储存场所必须符合国家标准，包括但不限于防火防爆、通风良好、防渗漏、防雷击等要求。储存场所必须设置明显标志，标明储存化学品种类、危险特性、应急联系方式等。二、分区分类。储存场所必须按照化学品的危险特性分区分类储存，禁止将不相容的化学品混存，具体不相容化学品清单必须悬挂在储存场所醒目位置。三、储存限量。每种化学品的储存量不得超过其临界量，并留有足够的安全距离，防止泄漏时相互影响。四、储存设施。储存场所必须配备必要的消防器材、泄漏应急处理设备、视频监控等设施，并定期检查维护，确保完好有效。（二）储存管理。储存管理必须建立严格的出入库管理制度，做到账物相符，所有出入库操作必须有记录可查。储存场所必须保持清洁干燥，禁止无关人员进入，储存人员必须经过专业培训，掌握危险化学品危险特性和应急处置知识。储存场所必须安装温度、湿度监测设备，并根据化学品特性要求进行调控，防止化学品变质。储存场所必须配备应急联系电话，并确保24小时有人值守。三、使用环节风险管控（一）使用场所要求。危险化学品使用场所必须符合安全要求，包括但不限于通风良好、远离火源、防静电、防泄漏等。使用场所必须设置安全警示标志，并配备必要的防护设施。二、操作规程。必须制定危险化学品使用操作规程，明确操作步骤、安全注意事项、应急处置措施等，并确保所有操作人员熟练掌握。三、防护措施。使用过程中必须采取有效的防护措施，包括但不限于佩戴防护眼镜、防护手套、防护服等，并设置洗眼器、淋浴器等应急设施。四、使用监控。必须对危险化学品使用过程进行监控，防止超量使用、误用等情况发生。（二）使用管理。使用危险化学品必须严格执行操作规程，禁止违章操作。使用过程中必须有人监护，并做好使用记录。使用过的包装物必须按照危险废物进行处置，禁止随意丢弃。使用场所必须定期进行安全检查，发现问题及时整改。使用人员必须定期进行安全培训，提高安全意识和操作技能。四、运输环节风险管控（一）运输资质。从事危险化学品运输必须具备相应资质，运输人员必须取得从业资格证。运输车辆必须符合国家标准，并安装必要的安全设施。二、包装要求。危险化学品包装必须符合国家标准，包装物必须完好无损，并标明危险特性、应急联系方式等。三、运输路线。必须规划安全运输路线，避开人口密集区、重要设施等，并提前报备相关部门。四、运输过程。运输过程中必须采取有效措施防止泄漏、倾倒等事故发生，并配备应急处理物资。（二）运输管理。运输前必须对运输车辆、人员、包装物等进行检查，确保符合安全要求。运输过程中必须有人押运，并保持通讯畅通。运输途中必须避免长时间停留，并定时检查货物状态。运输结束后必须对运输车辆进行清洗消毒，防止危险化学品残留。五、应急处置（一）应急预案。必须制定危险化学品事故应急预案，明确应急组织架构、职责分工、处置流程、应急物资储备等内容，并定期组织演练，确保预案有效。二、应急响应。发生危险化学品事故时，必须立即启动应急预案，组织人员疏散、泄漏控制、火灾扑救等应急处置工作，并第一时间向有关部门报告。三、应急物资。必须配备必要的应急物资，包括但不限于泄漏吸收材料、消防器材、防护装备、应急照明等，并定期检查维护，确保完好可用。四、应急培训。必须对员工进行应急培训，提高应急处置能力，并定期组织应急演练，检验培训效果。（二）事故处置。事故处置必须遵循“先控制、后处理、减损失”的原则，迅速采取措施控制事故发展，防止事故扩大。事故处置过程中必须确保人员安全，必要时必须组织人员疏散。事故处置结束后必须对现场进行清理，并做好善后处理工作。事故处置情况必须形成书面报告，并按规定上报。六、监管与考核（一）监管责任。应急管理部门负责危险化学品全生命周期安全监管，并建立监管责任体系，明确各级监管责任。监管部门必须加强对危险化学品生产、储存、使用、运输等环节的监督检查，发现隐患及时督促整改。二、检查方式。监管检查必须采取定期检查、随机抽查、专项检查等多种方式，确保检查效果。检查中发现的问题必须形成书面记录，并责令企业限期整改。三、考核评价。必须建立危险化学品安全考核评价体系，将企业安全责任落实情况纳入考核内容，考核结果与企业信用等级挂钩。（二）企业责任。企业必须落实危险化学品安全主体责任，建立健全安全管理制度，配备必要的安全设施，加强员工安全培训，定期开展安全检查，及时消除安全隐患。企业必须建立安全投入保障机制，确保安全投入满足安全生产需要。企业必须积极配合监管部门开展安