环境风险防控措施落实方案

环境风险防控措施落实方案一、组织领导机制构建（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管领导是直接责任人，必须建立“党政同责、一岗双责”的环境风险防控责任体系。各部门需明确具体职责分工，形成横向到边、纵向到底的责任链条。生态环境主管部门负责统筹协调，其他相关部门按照职责分工协同推进，确保责任落实无死角。（二）机构设置。成立环境风险防控工作领导小组，由政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，生态环境、应急、水利、自然资源、交通运输等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在生态环境局，负责日常工作。各乡镇（街道）同步建立相应机构，形成上下联动的工作格局。（三）制度保障。制定《环境风险防控工作管理办法》，明确风险排查、评估、预警、处置等环节的工作流程和标准。建立风险防控联席会议制度，每月至少召开一次会议，研究解决重大问题。完善信息报送制度，要求各部门每月25日前报送风险防控工作情况。二、风险隐患排查机制完善（一）排查范围。全面排查重点区域、重点行业、重点企业、重点设施的环境风险隐患。重点区域包括自然保护区、水源地、居民区等；重点行业包括化工、冶炼、医药等；重点企业包括危险化学品生产储存企业、尾矿库等；重点设施包括污水处理厂、垃圾填埋场等。（二）排查方式。采取“企业自查、部门检查、专家核查”相结合的方式开展排查。企业自查要全面覆盖，部门检查要突出重点，专家核查要专业权威。建立风险隐患排查台账，实行“一患一档”管理。（三）排查频次。每年开展两次全面排查，分别在春季和秋季进行。针对重大活动、极端天气等特殊情况，要开展专项排查。对已排查出的风险隐患，要实行闭环管理，确保整改到位。三、风险评估管控体系优化（一）评估标准。按照《企业环境风险评估技术导则》等标准，对企业环境风险进行评估。评估内容包括风险源、风险受体、风险等级等。评估结果分为重大风险、较大风险、一般风险三个等级。（二）管控措施。根据风险评估结果，制定差异化的管控措施。重大风险要立即采取管控措施，必要时停产整改；较大风险要限期整改，加强监测；一般风险要持续关注，完善应急预案。（三）动态调整。建立风险评估结果动态调整机制，每半年对评估结果进行一次复核。对评估等级发生变化的，要及时调整管控措施，确保风险始终处于可控状态。四、风险防控技术支撑强化（一）监测预警。完善环境风险监测网络，重点监测危险化学品、重金属等污染物的排放情况。建立环境风险预警平台，实现实时监测、智能预警、快速响应。（二）技术支撑。引进先进的环境风险防控技术，推广应用风险防控装备。建立环境风险防控专家库，为风险评估、处置提供技术支持。（三）信息化建设。建设环境风险防控信息管理系统，实现风险隐患、评估结果、管控措施等信息的互联互通。建立环境风险防控大数据平台，为科学决策提供数据支撑。五、应急处置能力提升（一）预案编制。修订完善各类环境应急预案，确保预案的科学性、可操作性。每三年至少开展一次应急演练，检验预案的有效性。（二）物资储备。建立环境应急物资储备库，储备必要的应急物资和装备。定期对应急物资进行检查和更新，确保物资完好可用。（三）队伍建设。组建环境应急抢险队伍，加强队伍培训和演练。建立应急专家库，为应急处置提供技术支持。六、责任追究机制健全（一）责任追究。对发生环境风险事件的责任单位和责任人，要依法依规严肃追究责任。追究方式包括通报批评、诫勉谈话、纪律处分等。（二）考核评价。将环境风险防控工作纳入政府绩效考核体系，考核结果作为领导干部选拔任用的重要依据。对工作不力的单位和个人，要取消评优评先资格。（三）信息公开。定期向社会公开环境风险防控工作情况，接受社会监督。建立举报奖励制度，鼓励公众参与环境风险防控工作。七、宣传教育机制创新（一）宣传内容。重点宣传环境风险防控法律法规、政策标准、典型案例等。宣传内容要通俗易懂，贴近群众生活。（二）宣传方式。采取多种形式开展宣传教育，包括电视、广播、报纸、网络等。要充分利用新媒体平台，扩大宣传覆盖面。（三）宣传效果。建立宣传效果评估机制，定期对宣传效果进行评估。根据评估结果，及时调整宣传策略，提高宣传效果。八、附则说明本方案自印发之日起施行，原有相关规定与本方案