5.4 基层群众自治制度 课件(共19张)+内嵌视频 统编版道德与法治八年级下册

从“穷乡僻壤山村”化身“宜居宜业乐园”，龙潭村如何绘就和美乡村的生动画卷的？基层群众自治制度第三单元认识国家制度第五课我国的政治制度目标导航1.认识基层群众自治制度是我国的基本政治制度；明确基层群众性自治组织的构成，明确坚持和完善基层群众自治制度的意义。(重、难点)2.树立主人翁意识，增强对国家基本政治制度的热爱，为社会主义民主贡献自己的一份力量。基层自治何所在——明自治之义第一部分议一议：为什么龙潭村在短短的几年内发生较大的变化呢？什么是基层群众自治？它有何特点？位于大新镇西南部的龙潭村，凭借卓越治理成效成为乡村发展的典范。该村以党组织为核心推进基层治理，在人居环境整治、村集体经济壮大等工作中全程发挥引领作用。龙潭村通过“凝聚微力量，引领基层治理新成效”党建项目，强化班子建设，推行村“两委”每周二上午轮流坐班接访制度，面对面倾听民意，精准掌握村民诉求，筑牢治理“主心骨”。40余场“院坝夜话”中，党组织充分激发村民智慧。老石匠提出用青石板铺路，返乡青年带来电商新思路，主妇们构思出垃圾分类积分法。重大事项决策严格遵循“五步工作法”，需80%以上村民同意方可推进，成功实现“要我建”到“我要建”的思想转，有效激活了村民自治活力，村民普遍树立起“村里事即家里事”的理念，主动参与乡村治理并积极建言献策。观看视频，说一说基层群众自治制度的探索历程#基层群众自治制度

#改革开放后，全国人大常委会先后通过立法，明确在城市和农村设立的居委会或者村民委员会是基层群众性自治组织。2007年，党的十七大把基层群众自治制度明确为我国的基本政治制度。2022年，党的二十大进一步强调要健全基层党组织领导的基层群众自治机制。1.基层群众自治制度的地位

基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。(1)组成：居民委员会和村民委员会。(2)性质：居民委员会和村民委员会是人民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。注意：村委会、居委会不是国家机关；公民不能直接参与国家事务的管理，只能参与基层的民主管理。2.基层群众性自治组织的组成及性质自治运转何所为——探民主环节第二部分议一议：

“小棠议事会”是一个怎样的组织？龙潭村的村民是如何参与自治工作的？龙潭村坚持党建引领作用，拓宽聚民意、惠民生、解民需等举措，动员群众主动参与文明创建，切实提升网格治理精细服务水平。通过“小棠议事会”，定期召开村民议事会，个性问题一事一议，共性问题邀请相关部门会同村民代表、党员代表协调共商，村民通过集体议事会解决村民的“急难愁盼”问题。同时龙潭村不断规范民主管理制度，产生村民自治章程及村规民约，使村规民约成为发展建设龙潭村的钢铁纪律。如今，龙潭村村庄靓了起来、村民腰包鼓了起来、乡风好了起来，绘就了和美乡村的生动画卷。村委会村民村规民约村民会议对村民负责为村民服务村民选举产生村委会成员村委会依据章程、制度办事规范自己和村干部的行为运用民主的办法来管理本村的日常事务议学追问：你所在的乡村或社区是怎样管理社区（乡村）事务的呢？共商共建中国共产党坚持党建引领，发挥党员作用坚持自治、德治、法治相结合村民自治章程、制度村务公开社区党支部换届选举会议通知村民会议通知①党组织召开委员会议，研究作出召开党员大会进行换届选举的决定。②社区居委会将进行换届选举，要求大家在会议上推举候选人。③社区越来越多的居民把私家车停在社区健身场地上，引发健身居民与车主的矛盾。居委会组织居民代表将在会议上共同讨论解决方案。④社区居委会主任向居民会议汇报过去一年的工作，接受居民监督。选举产生居委会成员涉及居民切身利益的事情讨论决定居委会接受监督①党组织召开委员会议，研究作出召开党员大会进行换届选举的决定。②本次会议将依法选举、罢免和补选村民委员会成员，审议决定村民委员会成员的辞职请求。③本次会议将制定和修改本村村民自治章程、村规民约，并报乡镇(街道)人民政府(办事处)备案审查。④本次会议将听取、审查和批准去年村民委员会的工作报告、财务收支计划和执行情况报告，审议决定本村建设规划、经济和社会发展规划及年度计划。选举产生村委会成员村民制定自治章程或村规民约村民参与公共事务的决策坚持党的领导坚持党的领导3．基层群众性自治组织的工作机制居民委员会和村民委员会工作坚持中国共产党的领导，坚持和发展全过程人民民主，坚持自治、法治、德治相结合。居民委员会成员由本社区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由居民代表选举产生。①凡涉及全体居民利益的重要事项，由居民会议或者居民代表会议讨论决定；需由居民会议或者居民代表会议决定的重要事项，应当先经社区党组织研究讨论。②居民会议制定或者修改居民自治章程、居民公约。③居民委员会向居民会议、居民代表会议负责并报告工作，实行居务公开制度，接受居民的监督。3．基层群众性自治组织的工作机制村民委员会成员由村民直接选举产生。①村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。②凡涉及村民利益的重要事项，由村民会议或者村民代表会议讨论决定；需由村民会议或者村民代表会议决定的重要事项，应当先经村党组织研究讨论。③村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约。④村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作，实行村务公开制度，接受村民的监督。3．基层群众性自治组织的工作机制基层自治何所重——析自治意义第三部分村民一：“以前邻里有矛盾纠纷难解决，自从有了议事会，邻里之间有什么矛盾纠纷在这里说一说，问题自然就解决了。”村民二：“通过乡村夜话活动，解决了村里路灯不够、垃圾桶难找等问题，村民一起讨论解决了农业生产、道路维修、村容村貌整治、危房改造等与我们切身利益相关的诸多问题。”思考：结合村民们的发言，说一说发展基层民主有何优势。4．发扬基层民主的意义(1)基层民主是全过程人民民主的重要体现，有效实现了基层群众的各项民主权利，把人民当家作主真正落到实处。(2)激发了人民群众参与社会治理的内生动力，增强了人民群众的民主意识和民主能力，培养了民主习惯，为推进国家治理现代化奠定了坚实的社会基础。基层群众自治制度内涵：人民群众自我管理、自我服务、自我教