筑梦绿色长城：高中地理选择性必修三“环境保护与国家安全”教学设计

筑梦绿色长城：高中地理选择性必修三“环境保护与国家安全”教学设计

一、指导思想与理论依据本教学设计以《普通高中地理课程标准（2017年版2025年修订）》的基本理念为纲领，以培养地理学科核心素养为根本目标，将立德树人根本任务贯穿教学全过程。课程标准在选择性必修模块三“资源、环境与国家安全”中明确指出，要使学生“了解资源和环境与国家安全的关系，理解保护资源和环境的重要性，树立维护国家安全和可持续发展的观念”-。当前，环境保护已从传统的污染防治层面上升至国家安全的战略高度。在《生态保护补偿条例》《碳排放权交易管理暂行条例》等一系列法规政策相继实施的背景下，引导学生理解环境保护与国家安全之间的逻辑关联，把握我国环境保护政策的框架体系与措施的实践路径，具有重要的现实意义。本设计坚持“以学生为中心”的教学理念，采用问题导向与案例驱动相结合的教学策略，注重在真实情境中培养学生的综合思维与人地协调观。同时，本设计贯彻“大单元教学”理念，将本节内容置于生态环境保护与国家安全大单元的总体框架中，帮助学生构建系统的知识网络。此外，本设计深度融合信息技术与学科教学，引入实时环保数据查询、在线模拟决策工具等数字化手段，探索人工智能赋能地理教育的前沿路径。二、教学内容分析【基础】本节选自湘教版高中地理选择性必修三第三章“生态环境保护与国家安全”第四节，标题为“环境保护政策、措施与国家安全”-1。本节内容是在学生学习了“生态保护与国家安全”“污染物跨境转移与环境安全”等前序知识的基础上，从国家治理的宏观视角审视环境保护问题，属于“生态环境保护与国家安全”模块的收束与升华环节，在整章教学中起着承上启下、统摄全局的关键作用。本节内容的核心知识体系包括三大板块：环境保护的法律法规体系、环境保护的主要措施、环境保护与国家安全的内在关系。我国环境保护法律法规体系是环境保护工作的根本保障，已经从宪法、环境保护基本法到各领域单行法、行政法规与地方性法规形成了完备的法律阶梯。环境保护措施涵盖工程性措施与非工程性措施两大系统，包括污染治理设施建设、生态修复工程、公众参与机制、经济激励手段等。在此基础之上，引导学生厘清环境保护“以什么制度支撑、以哪些手段实施、达成何种安全效益”这一逻辑链条，认识环境保护在保障生态安全、维护资源安全、促进社会稳定、提升国际形象方面不可替代的战略作用。值得关注的是，在最新课程标准修订版中，【核心素养】国家安全教育被提升到前所未有的高度，要求将国家安全教育贯穿地理课程教学始终-。生态环境作为国家安全的重要领域，其政策与措施的分析必须纳入国家安全的整体视野中进行解读。本节内容的重点在于让学生系统理解我国环境保护的法律法规体系框架与核心政策工具，包括生态保护红线制度、环境影响评价制度、排污许可证制度等，并能够结合实际案例说明环境保护对维护国家安全的具体作用。难点在于引导学生辩证分析环境保护与经济社会发展的关系，理解“绿水青山就是金山银山”这一重要理念的深刻内涵，把握生态文明建设的时代意义。三、学情分析【基础】本课授课对象为高中二年级学生。该阶段学生思维活跃、求知欲强，具备一定的抽象思维能力和综合分析水平。知识基础方面，经过高一和高二上学期的地理学习，学生对生态系统的物质循环与能量流动、自然资源分类、人类活动对环境的影响等基本概念已经有了初步了解，对国内外环境污染事件及生态危机有感性认识，具备理解环境保护政策措施的必要前提。能力水平方面，学生已经初步掌握了资料收集整理、图表判读分析和区域比较的基本方法，能够独立阅读地理图文资料并提取关键信息，能够在教师的引导下进行合作探究与小组讨论，但系统性的综合分析能力以及从国家安全高度审视环境问题的宏观视野仍显不足，需要在教学中加以引导和培养。情感态度方面，当今高中生身处信息时代，对生态环保话题有着天然的关注，对极端气候事件频发、生物多样性锐减等环境议题具有强烈的共鸣，这为激发学习动机、深化价值认同提供了良好的情感基础。与此同时，学生对环境保护与国家安全之间的多维关联认识可能较为片面，对法律法规体系和行政管理手段在环境保护中的作用机制把握不深，需要通过典型案例的剖析和角色模拟活动的介入，将感性认知提升为理性分析，将碎片化信息整合为系统性认识。四、教学目标【核心素养】1.【人地协调观】通过分析真实情境案例，深入理解环境保护对维护生态安全、资源安全、社会稳定的重要意义，认同“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，树立人与自然和谐共生的价值观念。2.【综合思维】能够从法律法规体系、行政管理手段、经济激励措施、技术工程方案等多维度系统分析环境保护策略的构成与效能，能够辩证认识环境保护与经济社会发展的协调关系。3.【区域认知】能够识别不同区域（如生态脆弱区、重点流域、产业集聚区）环境保护政策和措施的差异，分析其适用性和有效性。4.【地理实践力】能够运用所学知识，结合所在地区实际情况，设计一份社区或校园环保行动方案，在实践中运用所学的政策与措施知识。五、教学重难点【重要】【高频考点】教学重点：我国环境保护法律法规体系的基本框架与核心制度；环境保护措施的类别划分与实践应用；环境保护对维护国家安全的系统性作用。教学难点：理解环境保护政策和措施在维护国家安全中的系统性耦合机制；辩证分析环境保护与经济发展之间的关系；探讨我国环境保护面临的深层次挑战与突破路径。六、教学策略与方法本设计综合运用以下教学方法：（1）问题导向教学法——以“环境保护为何能够影响国家安全”这一核心问题贯穿课堂，创设认知冲突，激发探究兴趣。（2）情境教学法——创设“美丽中国建设”的真实情境，引导学生以生态监督员、政策分析师、企业管理者、公民代表等身份参与课堂活动，增强代入感与使命感。（3）案例分析法——精选2025年至2026年的环保督察反馈、生态文明建设成果、生态安全犯罪查处等一手案例，将抽象的政策措施转化为生动的教学资源。（4）小组合作探究法——设置差异化的探究任务，促进学生之间的思维碰撞与观点交流。信息技术手段方面，通过生态环境部官网实时大气质量数据查询、全国碳市场交易行情展示、【跨学科链接】碳排放权交易模拟小游戏、智慧环保虚拟决策平台等数字化工具的运用，丰富学生的体验维度，提升课堂的互动性与时代感。七、课时安排本课题安排2课时，每课时45分钟。第一课时聚焦知识建构，重点突破环境保护法律法规体系与政策框架。第二课时聚焦能力提升与价值内化，以案例研习与模拟决策活动为载体，深化对环境保护与国家安全关系的理解。八、教学过程设计（一）第一课时：政策引领——环境保护的法律法规与政策体系【导入环节·情境启思】（约5分钟）教师展示2026年4月22日《自然》杂志发表的关于中国“三北”防护林工程的评论文章截图，文章指出中国“三北”防护林工程为全球治沙工程提供了一条少见且被实践验证的路径-46。教师提问：为什么一个造林工程会引起国际顶尖学术期刊的高度关注？中国的生态治理经验对全球有什么启示？学生同桌讨论后自由发言。教师顺势导入：今天我们将从国家治理的更高层次，系统学习环境保护的政策与措施体系，深入理解这项“功在当代、利在千秋”的伟大事业。设计意图：借助国际权威期刊的近期报道，创设富有冲击力的教学起点，激发学生对我国生态文明建设成就的民族自豪感，自然导入新课主题。【新知构建·法律法规体系】（约18分钟）教师运用“法律法规金字塔”动态示意图，系统展示我国环境保护法律法规体系的结构。第一层次是宪法中关于环境保护的规定，确立环境保护在国家治理体系中的根本地位。《中华人民共和国宪法》第二十六条规定：“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。”这是环境保护法律法规的宪法基础。第二层次是环境保护基本法——《中华人民共和国环境保护法》，作为环境领域的综合性基础性法律，确立了环境保护的基本原则和基本制度，是环境保护法律法规体系的“骨架”。这部于2014年经过全面修订的法律，引入了“按日计罚”“查封扣押”“限产停产”等一系列有力措施，被誉为“史上最严环保法”-。第三层次是各领域单行法律，涵盖污染防治领域（如《大气污染防治法》《水污染防治法》《土壤污染防治法》《固体废物污染环境防治法》《噪声污染防治法》等）、生态保护领域（如《森林法》《草原法》《野生动物保护法》《湿地保护法》《青藏高原生态保护法》等）、资源管理领域（如《土地管理法》《矿产资源法》《水法》《节约能源法》等）以及特殊区域保护领域（如《长江保护法》《黄河保护法》《国家公园法》等）。【重要】2023年4月26日，《青藏高原生态保护法》经第十四届全国人民代表大会常务委员会第二次会议表决通过，这是我国首部以特定地理区域命名的生态保护法律，充分体现了国家对青藏高原这一重要生态安全屏障的战略关切。第四层次是行政法规与部门规章，如《排污许可管理条例》《消耗臭氧层物质管理条例》《碳排放权交易管理暂行条例》等，为法律的细化和执行提供了制度保障。第五层次是地方性法规和政府规章，各省市结合本地实际制定实施细则，形成“统分结合、因地制宜”的多层级法律网络。教师使用互动问答的方式，检测学生对法律法规层级的掌握，引导学生从法律的强制力角度理解“依法治污”的坚实法治保障。【资源深化·核心制度解析】（约12分钟）本环节聚焦我国环境保护领域几项具有标志性意义的制度安排。教师通过可视化图表和动态地图展示以下内容：【重要】【热点】一是生态保护红线制度。2025年8月，自然资源部发布数据显示，我国已率先在国际上实施生态保护红线制度，划定红线面积超过315万平方公里，实现“一条红线”管控重要生态空间-36。这一制度将生态功能极重要区域和生态环境极敏感脆弱区域划入红线，实施严格管控，有效遏制了生态空间萎缩退化趋势，为国家生态安全架起了“防护网”。结合全国生态保护红线分布图，学生直观感受生态保护红线覆盖的广度与战略意义。二是环境影响评价制度。该制度要求所有规划和建设项目在开工建设前必须评估其对环境可能产生的影响，并据此提出预防或减轻不良影响的对策措施。这是从源头预防环境污染和生态破坏的“第一道关口”。三是排污许可证制度。该制度确立了“一证式”管理的核心地位，所有排放污染物的企事业单位须依法申领排污许可证，按照许可证规定的排放种类、浓度、总量和排放口位置排放污染物，实现了污染物排放的精准管控。教师设置情境：某地方政府拟在生态保护红线毗邻区域启动一个大型工业园区建设项目，该项目的规划选址、产业准入、环评程序涉及哪些环境保护法律与制度要求？学生以小组为单位展开讨论后推选代表发言，教师适时点评补充。【课堂小结】（约5分钟）师生共同回顾本节课的知识脉络：环境保护法律法规体系为我国生态环境保护筑牢了坚实的法治根基。从宪法到环境保护基本法，从单行法律到地方性法规，从刚性约束制度到柔性激励措施，我国已经构建起世界上覆盖范围最广、制度体系最完备的生态环境保护法律体系。教师布置课后任务：收集查阅本省（市）已颁布的地方性生态环境保护法规，整理其中一项特色制度安排，下节课进行分享交流。【第一课时板书设计】┌─────────────────────────────────────┐│环境保护政策与措施（第1课时）││┌─────────────────────────────────┐│││一、法律法规体系（金字塔结构）│││├─宪法（根本依据）│││├─环境保护法（基本法）│││├─单行法律（大气/水/土壤/固废法等）│││├─行政法规与规章│││└─地方性法规││├─────────────────────────────────┤│││二、核心制度│││├─生态保护红线制度（>315万km²）│││├─环境影响评价制度│││├─排污许可证制度│││└─生态保护补偿制度││└─────────────────────────────────┘│└─────────────────────────────────────┘（二）第二课时：实践赋能——环境保护措施的效能与价值升华【环节一·温故知新】（约3分钟）教师通过快速问答的方式，引导学生回顾上节课学习的法律法规体系框架与核心制度。随即以“徒法不足以自行”这一古语引出本课核心议题：法律的生命在于实施，政策的效能取决于措施。如何将写在纸上的法律转化为实实在在的环境效益？谁来实施？用什么方法实施？这些措施怎么样影响国家安全？设计意图：承上启下，自然过渡到环境保护措施的学习，明确本节学习的逻辑出发点。【环节二·措施分类与案例分析】（约17分钟）【基础】教师引导学生从治理手段的维度，将环境保护措施划分为四个类型并辅以鲜明案例，帮助学生建构完整认知。第一类法律法规实施及监管执法措施。环境保护法律法规的价值，最终要通过严密有力的执法来兑现。教师展示2026年4月公安部公布的5起危害生态安全犯罪典型案例，包括天津蓟州刘某等人非法采矿案、浙江宁波李某某等人危害珍贵濒危野生动物案、湖南株洲周某某等人污染环境案等。通报显示，2025年公安部对145起破坏环境资源犯罪重大案件进行挂牌督办，全国公安机关共立案侦办相关案件3.7万起，有力打击了环境资源违法犯罪活动-48。深入分析其中一起主要案情：犯罪嫌疑人非法盗采国家二级保护野生植物大花红景天，严重威胁高原生态系统的安全稳定。引导学生思考：这一案件反映出生态环境领域的违法犯罪具有怎样的危害性？严格的环境执法在维护国家安全方面具有什么不可替代的作用？由此引导学生认识到，严密的法治监管和强有力的执法行动是环保措施落到实处的“护身符”，是国家生态安全防线的“压舱石”。第二类行政与经济激励措施。教师重点解读碳排放权交易制度、生态保护补偿机制、环境税与环境保护专用设备企业所得税优惠等经济手段。我国目前已建成全球规模最大的碳排放权交易市场，截至2025年6月底，全国碳排放权交易市场碳排放配额累计成交量6.7亿吨，成交额459.3亿元-38。碳市场扩围工作持续推进，钢铁、水泥、铝冶炼行业先后纳入交易体系，覆盖全国碳排放量超过60%-38。教师以设问引导学生分析：碳排放权交易的本质是什么？企业购买碳排放权意味着什么？“谁污染、谁付费”这一经济原则如何在环境税制度中得到贯彻？利用市场化手段来推动污染减排有什么优势？第三类工程与技术措施。围绕污染防治攻坚战这条主线，教师运用动态数据图呈现“十四五”期间我国在蓝天、碧水、净土保卫战中取得的突破性成果。空气质量方面，以2026年3月中央第一生态环境保护督察组向北京市反馈督察情况的通报为典型案例：北京市将“1微克”行动提级为“0.1微克”攻坚行动，2025年细颗粒物（PM2.5）浓度为27微克/立方米，较2013年下降69.8%，“北京蓝”成为常态-29。水环境质量方面，2024年北京市国控断面水质优良比例达到97.3%-29。河北省2025年PM2.5平均浓度较2020年下降26.1%，所有设区市空气质量连续四年退出全国重点城市空气质量排名后十位-28。进一步拓展视野，在生态环境保护修复工程方面，自然资源部2025年8月发布的最新数据显示：我国森林覆盖率已超过25%，贡献了约25%的全球新增绿化面积；实施52个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，完成保护修复面积超过830万公顷；红树林面积增长至3.03万公顷，整治修复海岸线约1780公里、滨海湿地约5.3万公顷-36。第四类公众参与与社会共治措施。“生态环境保护是全社会共同的责任。”教师列举环保设施向公众开放、环境信息依法披露制度、环境公益诉讼、环保志愿者行动、垃圾分类与减量行动等公众参与渠道，阐明社会共治在环境保护中的重要作用。【环节三·宏观审视：环保成效的综合研判】（约8分钟）在分类学习措施之后，教师引导学生将目光拉向更高维度——2025年和“十四五”生态环境保护工作的整体成效。根据生态环境部部长黄润秋在2026年全国生态环境保护工作会议上的工作报告，“十四五”期间我国生态环境保护取得了历史性成就。能源转型方面，截至2025年6月底，非化石能源装机容量达22.2亿千瓦，占总装机容量比例达60.9%，标志着能源结构发生了根本性转变-38。碳市场建设方面，碳排放权交易市场已覆盖全国碳排放量超60%，累计成交额超过459亿元-38。“三北”工程攻坚战取得阶段性重要成果，相关区域森林覆盖率从1978年的约5%提升至2023年的接近14%，水土流失面积减少约三分之二，沙尘暴强度和频率显著下降-46。这些重大成果深刻诠释了政策引领、措施跟进、全民参与的生态治理的中国方案，生动见证了环境保护对国家生态安全的突出贡献。教师引导学生从上述事实中提取能够证明“环境保护成效显著”的关键数据，并运用这些数据说明环境保护对维护国家安全的实际贡献，培养学生的数据意识与论证能力。【环节四·深度讨论：“破”与“立”辩证思考】（约10分钟）【重要】【难点】教学难点在于帮助学生辩证认识环境保护与经济社会发展的统一关系，防止将其片面理解为相互制约的对立关系。教师提问引发辩论：有人认为严格环境保护会限制经济发展，造成企业成本增加、就业岗位流失；但也有人认为保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。如何理解这两种观点的交锋？你支持哪种观点？为什么？学生分组展开讨论，每组围绕各自的立场准备论据，发言人进行限时陈述。教师适时介入，提供恰当引导：短期看，严格的环保要求确实会增加企业治污投入，淘汰部分落后产能，对局部行业和企业的短期利益产生冲击。然而，放眼长远，绿色低碳转型恰恰催生了节能环保、新能源、新能源汽车等新兴产业的蓬勃发展，成为驱动经济高质量发展的重要引擎-38。这一辩证关系的深刻理解，正是本节课价值引领作用的核心体现——引导学生牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，摒弃“先污染、后治理”的陈旧思维，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。【环节五·实战模拟：生态安全策略官】（约5分钟）创设“某地区启动生态风险应急响应”的模拟情境。该地区面临严峻的大气复合型污染威胁和重要湿地生态系统功能退化的双重挑战。学生以“生态安全策略官”的虚拟身份在限定时间内独立或小组协商制定一份涵盖短期应急措施与长期治本策略的行动纲要。教师提供部分政策工具箱（包括区域内重点行业错峰生产方案、机动车限行管控措施、湿地补水与植被恢复工程方案等），学生综合运用本节所学知识做出科学决策。学生展示决策方案后，教师从合法性、可行性、协调性、效益性等维度对方案进行引导性点评，强化学以致用的能力迁移。设计意图：通过角色扮演与模拟决策的方式，让学生设身处地体验环境保护决策的复杂性与专业性，进一步深化对环保措施多维影响的理解，锻炼地理实践力素养。【第二课时板书设计】┌─────────────────────────────────────┐│环境保护政策与措施（第2课时）││┌─────────────────────────────────┐│││一、措施体系│││├─监管执法措施（严格执法、依法打击）│││├─经济激励措施（碳市场、生态补偿、绿色财税）│││├─工程技术措施（深度治理、修复工程）│││└─社会共治措施（公众参与、信息公开）││├─────────────────────────────────┤│││二、“十四五”重大成效（2021—2025年）│││├─PM2.5浓度显著下降│││├─非化石能源装机占比超60%│││├─碳市场成交额超459亿元│││└─“三北”工程森林覆盖率提升至近14%││├─────────────────────────────────┤│││三、辩证关系：环境与经济协同发展