粤港澳清洁生产审核技术要求（征求意见稿）

ICS13.030.40

D94

T/GDCPA

团体标准

T/GDCPAXXXXX—2022

粤港澳清洁生产审核技术要求

TechnicalrequirementsforcleanerproductionauditinGuangdong,HongKongand

Macao

（征求意见稿）

2022-XX-XX发布2022-XX-XX实施

广东省清洁生产协会发布

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引  言

清洁生产审核是推动清洁生产工作的有效手段，是践行绿色发展理念的重要途径。《“十四五”全

国清洁生产推行方案》中提出要以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以清洁生产审核

为抓手，系统推进工业、农业、建筑业、服务业等领域清洁生产，积极实施清洁生产改造，探索清洁生

产区域协同推进模式，统一清洁生产评价认证和审核要求，联合开展技术推广，促进实现碳达峰、碳中

和目标，助力美丽中国建设。

为了贯彻落实习近平生态文明思想，加强生态文明建设，落实《中华人民共和国清洁生产促进法》

和响应国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》中提出要大力发展绿色低碳能源，优化粤港澳大湾

区能源结构和布局，不断提高清洁能源比重，建设清洁、低碳、安全、高效的能源供给体系的要求，依

据《国务院关于印发广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案的通知》中提出的强化生态环境

联建联防联治，加强节能环保、清洁生产、资源综合利用、可再生能源等交流合作，建立健全环保协同

联动机制，深入推进节能降耗和资源循环利用，加强固体废物污染控制的任务，制定本文件

本文件立足湾区、协同港澳，在总结国内清洁生产审核活动经验的基础上，以区域清洁生产协同发

展理念，研制适用于粤港澳企业开展清洁生产审核的技术要求的团体标准，推动粤港澳清洁生产审核标

准的对接融合，实现“一个标准、一次认定、湾区认可”。粤港澳三地通过开展标准的共同研制、宣贯

和实施等一系列标准化活动，促进粤港澳三地企业了解清洁生产审核，推广清洁生产作业方式，为企业

整合清洁生产问题、落实清洁生产方案、及持续开展清洁生产改善等提供技术依据，对提高粤港澳地区

企业清洁生产水平，促进区域企业参与清洁生产审核，协同推动粤港澳地区企业提高资源与能源利用效

率，减少有毒有害物质使用，从源头上减少或消除污染、提升生态环境质量，促进“节能、降耗、减污、

增效”和“碳达峰”目标的实现具有重大的意义。

II

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粤港澳清洁生产审核技术要求

1范围

本文件规定了清洁生产审核的术语和定义、审核目标、审核主体、审核原则、审核基本要求、生产

要素、清洁生产水平评价、清洁生产方案。

本文件适用于粤港澳地区未列入国家强制清洁生产审核清单的企业开展清洁生产审核活动。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB12348工业企业厂界环境噪声排放标准

GB/T21453工业清洁生产审核指南编制通则

ISO14001环境管理体系

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

清洁生产cleanerproduction

不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等

措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生

和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。

[来源：中华人民共和国清洁生产促进法]

3.2

1

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清洁生产审核cleanerproductionaudit

按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出降

低能耗、物耗、废物产生以及减少有毒有害物料的使用、产生和废弃物资源化利用的方案，进而选定并

实施技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。

[来源：中华人民共和国清洁生产审核办法]

3.3

清洁生产方案cleanerproductionplan

从清洁生产备选方案中筛选出明显可行的无/低费方案，及经可行性分析论证后可行的中高费方案。

3.4

无/低费方案non/lowcostoption

无需投资/投资较少（一般指投资额低于3万元人民币）、容易在短期内见效的清洁生产方案。

3.5

中/高费方案medium/highcostoption

相对于无/低费方案投资较大、绩效较好的清洁生产方案。

3.6

审核重点auditkeypoints

需要进行详细深入调查和考察的审核内容。

3.7

挥发性有机物（VOCs）无组织排放Fugitiveemissionofvolatileorganiccompounds(VOCs)

挥发性有机物不经过排气筒的无规则排放，包括开放式作业场所逸散，以及通过缝隙、通风口、敞

开门窗和类似开口的排放。

3.8

国家明令淘汰产品productsofficiallyeliminatedbythestate

2

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国务院以及国务院有关行政部门依据其行政职能，按照一定的程序，采用行政的措施，通过发布行

政文件的形式，向社会公布某项产品或者某个型号的产品。

3.9

清洁能源reclaimedwatercleanenergy

清洁能源是不排放污染物的能源，包括核能和可再生能源。

3.10

中水recycledwater

废水或雨水经适当处理后，达到一定的水质指标，满足某种使用要求，可以进行有益使用的水

4审核的目标

4.1在生产过程中，消除减少废、污物的产生和排放，以实现合理利用资源，促进产品生产和消费过

程与环境相容，减少整个生产活动对人类和环境的危害。

4.2通过资源能源的高效利用、循环再利用以及短缺资源的代用，以实现节能降耗，减缓资源能源的耗

竭。

5审核的主体

审核主体包括粤港澳三地所有未列入国家强制性清洁生产审核清单的企业。

6审核原则

6.1合规性

审核应遵循产业政策、生态环境保护、资源与能源节约等方面的法律、法规、标准、文件等要求。

6.2真实性

审核应以企业客观现状和真实有效的基础数据为依据。

6.3逻辑性

审核应遵循发现问题、分析问题、解决问题的关联性，问题与方案的对应性。

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6.4针对性

审核应围绕能耗高、物耗高、污染重等主要问题，有针对性地开展。

6.5整体性

审核应分别从产品、资源、能源、工艺技术、设备、过程控制、废物、生产管理和人员等维度开展。

7审核基本要求

7.1企业应执行《中华人民共和国清洁生产促进法》或港澳地区相关节能环保政策法规。

7.2清洁生产审核应贯穿物料转化全过程，包括原材料加工到产品生产、产品使用以及报废处置的各

个环节，应采取必要的措施对污染实施控制。

7.3企业应以节能减碳、主要污染物减排（重金属、VOCs）和防范环境风险作为审核重点。

7.4企业应有符合实际的持续清洁生产计划，并建立了长效机制，开展持续清洁生产。

7.5企业近三年未发生重大及特别重大污染事故。

8生产要素审核

8.1产品审核

8.1.1产品的种类、性能、功能应符合产业政策，不生产国家明令淘汰的落后产品。

8.1.2企业应建立并运行产品质量管理体系。

8.1.3企业应分析产品的合格率，并对不合格情况进行具体分析，制定控制措施。

8.1.4产品应具有显著的节能、环保和健康性能，在使用过程中对人体、环境无不良影响。

8.1.5产品应采用环保、经济包装材料，未过度包装，并能考虑包装材料的可降解性和可回收利用。

8.1.6产品储存应符合产品的性能特性，制定产品仓库管理制度，对库存合理性、库存过程损耗、仓

库管理方面进行评估。

8.1.7产品装运宜采用自动化、高效率装运方式。

8.1.8产品装卸应制定耗损控制对策，并对装卸损耗的产品采取合理的回收方式。

8.2原辅料审核

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8.2.1企业应对原辅材料的有毒有害性进行分析。

8.2.2企业应核算原辅材料单耗、利用率等指标，并采取措施减少或替代有毒有害原辅料的使用。

8.2.3企业应制定和执行原辅料的质量检验制度

8.2.4企业对危险化学品仓库的管理应符合相关法律法规。

8.2.5企业应制定原辅料装卸耗损控制措施，并对装卸损耗的原辅料采取合理的回收方式。

8.2.6企业应完善供应商管理制度，对原辅材料供应商附加环保节能的筛选和评估要求。

8.2.7企业的主体材料的利用率应达到95%以上。

8.3生产工艺过程审核

8.3.1企业的关键装置的生产技术和工艺应达到国内先进或省内领先以上。

8.3.2企业应建立了工艺研发、升级改造机制，并应对主要生产工艺制定操作规程。

8.3.3企业在进行工艺导入时应考虑污染物的产生和控制，并采取有效的控制措施。

8.3.4企业在工艺导入时应考虑节能降耗、废水综合利用以及资源循环利用等情况。

8.3.5主要生产工序应有效率指标要求（如运转率、合格率等），各个工序的过程参数（如温度、压

力、流速、浓度、停留时间等）处在最优状态。

8.3.6企业应对主要生产工艺进行归类入档。

8.3.7企业的生产布局和劳动分工方式合理。

8.4设备设施审核

8.4.1企业的环境清洁整齐、绿化良好。

8.4.2企业没有使用国家及港澳地区明令淘汰的落后生产装备。

8.4.3企业应采用国家公布的清洁生产工艺技术与装备，主要生产设备应为行业较为先进高效的设备。

8.4.4企业应对主要生产设备及辅助设施采取节能措施。

8.4.5生产设备设应有专人负责维护，设备设施没有出现跑冒滴漏的情况。

8.4.6企业应从自动化、智能化、信息化、高效性、低能耗性等角度分析评估设备设施的水平，定期

更新升级设备设施。

8.5能源利用审核

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8.5.1企业应制定并执行能源计量检测制度，核算单位产品能耗和能源利用效率，并与行业标准及消

耗限额等进行对标分析和客观评价，产品能源单耗达到省或市定额考核指标。

8.5.2企业应全部使用清洁能源，照明全部使用节能灯具。

8.5.3企业的余热回用设施正常运行，能对温度高于100℃的其他废气余热进行回收。

8.5.4企业应制定并执行计量管理制度，具有完整二级计量体系，大功率耗电设备应有计量仪表，能

源计量率90%以上。

8.5.5企业应完善各耗能部位能源消耗统计记录，并定期对能源消耗数据进行分析和考核。

8.5.6企业应制定年度节能计划、目标和措施，并落实到位。

8.6水资源利用审核

8.6.1企业应制定并执行水资源计量管理制度，建立完整的二级水资源计量体系，大耗水量（用水量

≥1t/h）设备设应有计量仪表，水计量率100%。

8.6.2企业应对水耗数据进行分析和考核，并与行业水资源消耗指标、限额指标等进行对标分析，产

品用水单耗达到省或市定额考核指标。

8.6.3企业应加强对蒸汽冷凝水、设备冷却水等可重复利用水的回收及循环利用，确保水重复利用设

施正常运行。

8.6.4企业应使用节水型器具，生活用水符合限额标准，各用水点水耗统计记录完善。

8.6.5企业应建立用水管理制度和管道泄漏检查制度，定期进行水平衡测试，并实施可行的节水项目

和措施，水资源综合利用率达到95%以上。

8.7污染防治和废弃物综合利用审核

8.7.1企业应建立污染物防治和废弃物综合利用制度，开展废水、固废和废气的资源化利用。

8.7.2企业应制定了有效的突发环境事件应急预案。

8.7.3企业的危险废物贮存场所应达到规范要求，危险废物应交由由有资质的单位处理处置，转运记

录规范。

8.7.4企业应对一般固体废弃物进行分类贮存和厂内回收利用。废弃物综合利用设施正常运行。

8.7.5企业应按照环保法规要求设置了污染物排放口，并按照法规要求配备在线监测装置，监测设备

应保持良好运行。

8.7.6企业应建设污染治理设施，并保持良好运行状态。

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8.7.7企业应对主要生产环节或车间废弃物产生量进行计量和统计，污染物排放浓度与总量达标。

8.7.8厂区实现雨污分流，对中水有进行重复利用。

8.8人员和管理审核

8.8.1企业应建立清洁生产审核小组，企业领导应重视清洁生产工作并参与其中。

8.8.2生产过程有详细记录，具有可回溯性。

8.8.3企业宜采用先进的数字化网络管理平台进行管理，提高管理水平。

8.8.4企业对各个岗位均有绩效考核制度，对员工提出的改进意见，采纳后给予奖励。

8.8.5企业制定了员工晋升的路线和机制、确保员工稳定性的政策与措施等。

8.8.6企业应建立了清洁生产相关的规章制度和激励机制且执行良好。

8.8.7企业应定期评估人员素质、岗位操作技能、清洁生产认知等方面的情况，并提出相应的改善建

议。

8.9碳（温室气体）减排审核

8.9.1企业应建立和完善能源管理体系和碳排放管理制度。

8.9.2企业应通过碳排放核查和能源审计等工作,找出节能减碳潜力,做好节能改造。

8.9.3企业应加强碳排放统计、核算、报告，注重碳排放源数据的记录，并定期统计、分析。

8.9.4企业应根据碳排放源、排放量制定减少碳排放的具体措施。

8.9.5企业应积极参与碳交易及履约，为未来的碳配额分配、碳资产管理创造良好的条件。

8.9.6企业应优化产品结构，减少或不上高排放的产品项目。

8.9.7企业应用高新技术改造传统落后技术，降低能源消耗和碳排放强度。

8.9.8企业宜采用洁净煤气化技术、高效净化技术以及高效公用工程等先进清洁的生产技术和设备实

现生产过程控制减排。

8.9.9企业应优化能源结构，推广工业产品绿色设计、燃料原材料清洁替代、清洁低碳化改造，减少

碳排放总量和浓度。

8.10环境保护审核

8.10.1应符合国家和粤港澳有关环境法律、法规，污染物排放达到国家和粤港澳排放标准、总量控制

和排污许可证管理要求。

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8.10.2企业应设立专职部门负责环境管理工作。

8.10.3企业应建立并实施有利于污染物源头削减的管理制度。

8.10.4企业应按照ISO14001（或相应的HSE）要求建立并运行环境管理体系，环境管理文件齐全。

8.10.5企业环境保护设施健全，运转率达到100%，相关原始记录齐全有效。

8.10.6企业生产的产品属于环境友好产品或产品具有其它环境保护标志。

8.10.7厂界噪声应符合GB12348的规定。

8.10.8周围居民对企业没有环境投诉。

9清洁生产水平评价

企业应根据相关行业的清洁生产评价指标体系或清洁生产标准确定自身的清洁生产水平（附录A）。

没有行业清洁生产标准的可与类似规模同行业比较。企业的清洁生产水平应达到以下条件之一：

a)达到行业清洁生产评价指标体系中的清洁生产先进企业等级；

b)达到行业清洁生产标准的一、二级标准或国内同行业领先水平。

10清洁生产方案

10.1清洁生产现状调查

企业可根据第8章的相关生产要素审核要点，对企业开展清洁生产审核现状调查，清洁生产审核现

状调查清单附录B。

10.2清洁生产方案提出

企业应鼓励全体员工积极参与清洁生产方案的讨论，针对现有的生产、管理以及环境保护状况进行

深入全面的分析诊断，找出物耗高、能耗高、污染重的部位，分析其产生的原因，从而提出具有针对性

且可实施性强的清洁生产方案。

10.3清洁生产方案的内容

清洁生产方案的内容应包括：

a)方案名称：应体现实施对象、技术与改善建议等信息；

b)方案背景：明确方案产生的原因、必要性与可行性；

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c)方案的实施目的：明确目标和解决的问题；

d)实施内容：包括技术路线、改善内容及设备设施要求等信息；

e)资金预算；

f)预期达成的绩效：包括经济效益、社会效益以及环境效益等。

10.4清洁生产方案的界定

企业应明确界定清洁生产方案的类型，清洁生产方案可分为无/低费方案和中/高费方案。

10.5清洁生产方案的分类与筛选

10.5.1企业应对所有清洁生产方案进行分类和汇总。

10.5.2企业应根据技术的可行性、环境效果、经济效果、实施难易程度、对生产和产品的影响等因素

对提出的清洁生产方案进行初步评估。筛选出可行的无低费方案和初步可行的中高费方案，剔除技术不

可行或对环境产生负面影响的方案。

10.6清洁生产方案的确定

10.6.1企业可通过方案的可行性分析比较，以选择技术可行又可以获得环境和经济效益最佳的方案进

行科学决策，确定最佳方案。

10.6.2初步可行的中高费方案需要做进一步的可行性分析，只有通过技术、环境和经济三方面的充分

分析论证，才能最终确定出最佳的可行中高费方案。

9

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附录A

（规范性）

清洁生产评价指标体系或清洁生产标准列表

清洁生产评价指标体系或清洁生产标准列表见表A.1。

表1清洁生产评价指标体系或清洁生产标准列表

标准编号标准名称

国家标准

GB/T29904-2013人造板工业清洁生产评价指标体系

GB/T37648-2019清洁生产评价指标体系木家具制造业

行业标准

DL/T254-2012燃煤发电企业清洁生产评价导则

DL/T287-2012火电企业清洁生产审核指南

HJ/T125-2003清洁生产标准石油炼制业

HJ/T126-2003清洁生产标准炼焦行业

HJ/T127-2003清洁生产标准制革行业（猪轻革）

HJ/T183-2006清洁生产标准啤酒制造业

HJ/T184-2006清洁生产标准食用植物油工业（豆油和豆粕）

HJ/T185-2006清洁生产标准纺织业（棉印染）

HJ/T186-2006清洁生产标准甘蔗制糖业

HJ/T187-2006清洁生产标准电解铝业

HJ/T188-2006清洁生产标准氮肥制造业

HJ/T190-2006清洁生产标准基本化学原料制造业（环氧乙烷/乙二醇

HJ/T294-2006清洁生产标准铁矿采选业

HJ/T315-2006清洁生产标准人造板行业（中密度纤维板）

HJ/T316-2006清洁生产标准乳制品制造业（纯牛乳及全脂乳粉）

HJ/T318-2006清洁生产标准钢铁行业（中厚板轧钢）

HJ/T358-2007清洁生产标准镍选矿行业

HJ/T360-2007清洁生产标准彩色显象（示）管生产

HJ/T401-2007清洁生产标准烟草加工业

HJ/T402-2007清洁生产标准白酒制造业

HJ/T425-2008清洁生产标准制订技术导则

HJ/T429-2008清洁生产标准化纤行业（涤纶）

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HJ/T430-2008清洁生产标准电石行业

HJ443-2008清洁生产标准石油炼制业（沥青）

HJ444-2008清洁生产标准味精工业

HJ445-2008清洁生产标准淀粉工业

HJ446-2008清洁生产标准煤炭采选业

HJ450-2008清洁生产标准印制电路板制造业

HJ452-2008清洁生产标准葡萄酒制造业

HJ473-2009清洁生产标准氧化铝业

HJ474-2009清洁生产标准纯碱行业

HJ475-2009清洁生产标准氯碱工业（烧碱）

HJ476-2009清洁生产标准氯碱工业（聚氯乙烯

HJ510-2009清洁生产标准废铅酸蓄电池回收业

HJ512-2009清洁生产标准粗铅冶炼业

HJ513-2009清洁生产标准铅电解业

HJ514-2009清洁生产标准宾馆饭店业

HJ558-2010清洁生产标准铜冶炼业

HJ559-2010清洁生产标准铜电解业

HJ581-2010清洁生产标准酒精制造业

JB/T11995-2014铸造企业清洁生产综合评价方法

QB/T4570-2013制糖行业清洁生产水平评价标准

SC/T6102-2020淡水池塘养殖清洁生产技术规范

YB/T4416-2014焦化行业清洁生产水平评价标准

YC/T199-2011卷烟企业清洁生产评价准则

YC/T548-2016打叶复烤企业清洁生产评价准则

YC/T555-2017再造烟叶生产企业清洁生产评价准则

YS/T782.5-2013但及钽合金板带箔行业清洁生产水平评价技术要求笔5部分：辛水钽馆

YS/T841-2012镁冶炼行业清洁生产水平评价技术要求

JTS/T178-2020港口工程清洁生产设计指南

地方标准

DB11/T1137-2014清洁生产评价指标体系印刷业

DB11/T1138-2014清洁生产评价指标体系家具制造业

DB11/T1157-2015清洁生产评价指标体系石油炼制业

DB11/T1180-2015清洁生产评价指标体系汽车整车制造业

DB11/T1257-2015清洁生产评价指标体系商务楼宇

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DB11/T1258-2015清洁生产评价指标体系洗衣业

DB11/T1259-2015清洁生产评价指标体系医疗机构

DB11/T1260-2015清洁生产评价指标体系住宿餐饮业

DB11/T1261-2015清洁生产评价指标体系沐浴业

DB11/T1262-2015清洁生产评价指标体系环境及公共设施管理业

DB11/T1263-2015清洁生产评价指标体系交通运输业

DB11/T1264-2015清洁生产评价指标体系高等院校

DB11/T1265-2015清洁生产评价指标体系汽车维修及拆解业

DB11/T1266-2015清洁生产评价指标体系商业零售业

DB11/T1346-2016工业企业清洁生产审核物料平衡技术导则

DB11/T1364-2016预拌砂浆清洁生产技术规程

DB11/T1405-2017清洁生产评价指标体系肉制品加工业

DB11/T1406-2017农业企业清洁生产审核报告编制技术规范

DB11/T1519-2018清洁生产评价指标体系啤酒制造业

DB11/T1544-2018清洁生产评价指标体系集成电路制造业

DB11/T1856-2021清洁生产评价指标体系互联网零售和快递业

DB11/T1857-2021清洁生产评价指标体系电力、热力生产和供应业

DB11/T673-2009清洁生产标准金属切削加工

DB11/T674-2009清洁生产标准果蔬汁及果蔬汁饮料制造

DB12/T525-2014工业园区清洁生产评价规范

DB21/T2051-2012清洁生产标准镁质耐火材料行业（轻烧氧化镁、烧结镁砂和电熔镁砂）

DB22/T2764-2017清洁生产评价指标体系糠醛工业

DB23/T2679-2020电力行业（生物质发电企业）清洁生产评价指标体系

DB33/T861-2012钢制金属门行业清洁生产技术要求

DB34/T2826-2017蒸压加气混凝土砌块（板）企业清洁生产评价指标体系

DB34/T2827-2017蒸压砖企业清洁生产评价指标体系

DB37/T2856-2016预拌混凝土行业清洁生产评价指标体系

DB45/T1188-2015甘蔗制糖行业清洁生产评价指标体系

DB5117/T37-2021工业园区清洁生产评价规范

DB53/T234-2007清洁生产标准甘蔗制糖业（含糖蜜酒精）

DB53/T573-2014铅锌行业清洁生产标准体系

DB61/T423-2008兰炭行业清洁生产标准

DB61/T424-2008曹蓣皂素清洁生产标准

DB62/T4115-2020镍冶炼行业清洁生产评价指标体系

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DB65/T3210-2011清洁生产标准半焦行业

DB65/T3210-2020清洁生产标准半焦行业

DB65/T3251-2011清洁生产标准燃气发电行业

DB65/T3251-2020清洁生产标准燃气发电行业

DB65/T3777-2015清洁生产标准棉浆粕工业

DB65/T3849-2016清洁生产标准油脂工业（棉籽）

DB65/T4129-2018清洁生产标准番茄制品工业（番茄酱）

团体标准

T/CBMF61-2019混凝土外加剂行业清洁生产评价指标体系

T/CCT009-2021兰炭企业清洁生产标准

T/CLCJH001-2019高密度印制电路板清洁生产评价技术规范

T/CPCIF0116-2021聚四亚甲基醚二醇清洁生产评价指标体系

T/FSCPLC03-2019纺织行业清洁生产评价指标体系色纱

T/FSCPLC01-2021纺织行业清洁生产评价指标体系机织坯布

T/FSCPLC02-2021汽车维修行业清洁生产评价指标体系

T/FSCPLC02-2019纺织行业清洁生产评价指标体系针织染整布

T/FSCPLC01-2019纺织行业清洁生产评价指标体系机织染整布

T/GDTEX05-2019牛仔服装洗水行业清洁生产评价指标体系

T/GDTEX18-2021印花布企业清洁生产评价指标体系

T/GDES56-2021塑料制品行业清洁生产评价指标体系

T/NHTA9-2019纺织行业清洁生产评价指标体系浆染纱

T/WHWX002-2019混凝土外加剂清洁生产评价指标体系

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附录B

（资料性）

清洁生产审核现状调查清单

清洁生产审核现状调查清单见表B.1，企业根据实际对提供的调查项目进行逐一检查，在空格打

“√”、“×”（如有定期分析产品合格率情况，则在空格里打“√”；无则在空格里打“×”）。

表B.1清洁生产审核现状调查清单

序号调查项目企业现状

产品

1定期分析产品合格率情况

2经常进行产品不合格情况分析（包括不合格品产生原因、去向等）

3产品包装经济环保

4对不同的产品进行过生产能耗的分析

5对不同的产品进行过使用过程的能耗分析

6产品能耗水平已达行业先进

7在产品设计时考虑过产品使用后的处理处置

8主要产品在使用过程中对人体无不良影响

9主要产品在使用过程中对环境无不良影响

10制定了产品仓库管理制度

11产品运输采用耗能少、距离短的运输路线

12产品装运采用自动化、效率高的装运方式

13产品装卸过程中无损

14对装卸损耗的产品采取了合理的回收方式

15有指导使用者高效应用的说明书或其他材料

原辅材料

1对原材料的有毒有害性进行了分析

2已采取措施减少或替代有毒有害原辅料的使用

3采购的原辅料已无法替代

4原辅料的堆放已经分类

5原辅料堆放处都标明了相应的MSDS

6制定了原辅料仓库管理制度

7危险化学品仓库符合法规要求

8制定和执行原料领取制度

9原辅料输送是集中控制

10部分原辅料称量是自动称量

11制定和执行原辅料的质量检验制度

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12原辅料输运采用能耗最少的运输路线

13原辅料装运采用自动化装运方式

14原辅料装卸过程极少损耗

15对装卸损耗的原辅料采取了合理的控制和回收方式

16原辅料使用过程中不存在浪费环节

17针对存在原辅料浪费的工序采取了相应的措施

18原辅料投量配比合理

生产工艺（服务）服务过程

1建立了工艺研发、升级改造机制

2主要生产工艺都有操作说明或规定

3工艺导入时考虑了污染物的产生和控制

4工艺导入时考虑了节能降耗

5工艺导入时考虑了废水综合利用

6制定工艺时考虑了资源循环利用的情况

7主要生产工艺都有归类入档

8生产工艺的改善有专人负责

9各个工序的过程参数（如温度、压力、流速、浓度、停留时间等）

处在最优状态

10各个工序的过程参数有及时有效的监控机制

11主要工序都有效率指标要求（如运转率、合格率等）

12生产布局合理

13劳动分工方式合理

14生产过程中不存在跑冒滴漏现象

设施设备

1定期检查和维护设备设施

2没有国家各法规政策明令淘汰的工艺设备

3主要设备有定期检修和维护计划

4主要生产设备为行业较为先进高效的设备（能耗与物耗）

5大部分电机为一级或二级能效等级

6生产设备设有专人负责维护

7设备设施没有跑冒滴漏的情况

8有定期更新升级设备设施计划

能源利用

1全部使用清洁能源

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2制定并执行能源计量检测制度

3照明全部使用节能灯具

4锅炉烟气余热已回收利用

5空压机尾气余热已回收利用

6冷热管道（热水、蒸汽、热油、冷冻水）与管件（法兰借口、阀

门、疏水阀、容器）做到有效保温与相应的维护

7对温度高于100℃的其他废气余热进行回收

8余热回用设施正常运行

9具有完整二级计量体系（电、汽、气）

10大功率（装机功率≥100kW）耗电设备设有计量仪表

11制定并执行了计量管理制度（电、汽、气）

12各耗能部位能源消耗统计记录完善

13定期对能源消耗数据进行分析和考核

14能耗处于行业先进水平

15制定了定期检查管道泄漏的制度

16开展了节能工艺的研究

17制定了年度节能计划、目标和措施

18落实年度节能项目实施计划和措施

水资源利用

1具有完整二级水资源计量体系

2大耗水量（用水量≥1t/h）设备设有计量仪表

3制定并执行了水资源计量管理制度

4各用水点水耗统计记录完善

5定期对水耗数据进行分析和考核

6水耗处于行业先进水平

7蒸汽冷凝水已回收利用

8设备冷却水已循环利用

9生产中没有其他可重复利用水

10水重复利用设施正常运行

11已设定生活用水限额

12生活用水符合限额标准

13使用了节水型器具

14建立了定期检查管道泄漏制度

15定期进行水平衡测试

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16定期实施可行的节水项目和措施

17落实开展节水措施

污染防治和废物综合利用

1危险废物已委托有资质的单位处理处置

2危险废物贮存场所达到规范要求

3固体废弃物已分类贮存

4一般固体废弃物有进行厂内回收利用

5中水有重复利用

6废弃物（固废、废水）综合利用设施正常运行

7各主要环节或车间废水产生量有计量和统计

8按照法规要求设置了污染物排放口

9污染物排放口按照法规要求配备在线监测和计量设备

10配置了污染物处理设施并运行良好

11污染物处理设施运行达到优化状态

12污染物排放浓度与总量达标

13厂区实现雨污分流

14制定了有效的突发环境事件应急预案

15周围居民对企业没有环境投诉

人员和管理

1生产过程有详细记录，具有可回溯性

2采用了先进的网络化资源和生产管理程序或平台

3定期对班组长以上员工进行业务及节能环保培训

4对一线的员工进行过业务及节能环保培训

5定期对全体员工节能环保培训

6每个员工上岗都有业务及节能环保培训

7对各个岗位均有绩效考核制度

8大部分车间有管理看板

9车间地面设置明确的分区划线

10员工的工资是以计件工资为主

11对员工提出的改进意见，采纳后给予奖励

12制定了员工晋升的路线和机制

13制定了确保员工稳定性的政策与措施

14员工均了解环保状况

15员工均了解安全生产要求

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环境保护

1污染物排放达到国家和粤港澳排放标准、总量控制和排污许可证

管理要求

2设立专职部门负责环境管理工作

3建立并实施了有利于污染物源头控制的管理制度

4建立并运行环境管理体系，环境管理手册、程序文件齐全

5企业环境保护设施健全，原始记录齐全有效

6产品属于环境友好产品或产品具有其它环境保护标志

7厂界噪声应符合GB12348-2008的规定

8无周围居民对企业环境投诉

碳（温室气体）减排

1建立和完善能源管理体系和碳排放管理制度

2开展碳排放核查和能源审计等工作，做好节能改造

3有确定的碳排放管理目标

4开展碳排放统计、核算、报告

5制定减少碳排放的具体措施

6参与碳交易及履约

7发展现代制造业，降低传统制造业的比重

8用高新技术改造传统产品，降低能源消耗和碳排放强度

9采用先进清洁的生产技术和设备实现生产过程控制减排

10优化能源结构

11采用节能照明，减少一次性塑料制品使用

12使用可回收材料的包装设计

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参考文献

[1]国家发展改革委员会等部门关于印发《“十四五”全国清洁生产推行方案》的通知（发改环资〔2021〕

1524号）

[2]《中华人民共和国清洁生产促进法》

[3]《清洁生产审核办法》

[4]《清洁生产审核评估与验收指南》

[5]《国务院关于印发广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案的通知》（国发[2022]13号）

[6]《广东省经济和信息化委广东省环境