2020年监理工程师《建设工程监理案例分析》真题及答案

2020年监理工程师《建设工程监理案例分析》真题及答案一、某工程，建设单位与施工总承包单位签订了施工总承包合同，并委托了监理单位。施工总承包单位将深基坑支护工程分包给了专业分包单位。在深基坑支护工程施工前，专业分包单位编制了深基坑支护工程专项施工方案，该方案经施工总承包单位项目经理签字后即组织专家论证，论证后经施工总承包单位技术负责人、分包单位技术负责人签字后报监理机构。问题：1.指出深基坑支护工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处，并写出正确做法。2.专项施工方案需经哪些人签字后方可实施？3.简述项目监理机构批准专项施工方案的前提条件。答案与解析：1.不妥之处及正确做法：(1)不妥之处一：专项施工方案仅经施工总承包单位项目经理签字后即组织专家论证。正确做法：实行施工总承包的，专项施工方案应当由施工总承包单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由专业分包单位技术负责人审核签字、加盖单位公章后，再组织专家论证。(2)不妥之处二：论证后经施工总承包单位技术负责人、分包单位技术负责人签字后报监理机构。正确做法：论证报告结论为“通过”后，专项施工方案应由施工总承包单位技术负责人及分包单位技术负责人共同审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。报审程序应为：专业分包单位编制→施工总承包单位初审（技术负责人审核签字盖章）→组织专家论证→根据论证意见修改完善→施工总承包单位和分包单位技术负责人共同审核签字盖章→报项目监理机构审查（总监理工程师审查签字盖章）。2.专项施工方案需经施工总承包单位技术负责人、分包单位技术负责人审核签字，并加盖单位公章，再由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可组织实施。3.项目监理机构批准专项施工方案的前提条件是：(1)编审程序符合相关规定（施工单位内部审核签字盖章手续齐全，组织专家论证的已按规定进行）；(2)安全技术措施符合工程建设强制性标准。二、某实施监理的工程项目，监理合同签订后，监理单位负责人对该项目监理工作提出以下要求：1.监理规划要严格依据监理合同、设计文件和施工组织设计编制；2.监理规划中要包含有关安全生产管理的监理工作内容；3.监理规划编审完成后报送建设单位；4.在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化，总监理工程师应及时组织修订监理规划，经监理单位技术负责人批准后报送建设单位。问题：1.指出监理单位负责人的要求中有何不妥之处，并写出正确做法。2.监理规划的编制依据还应包括哪些内容？3.监理规划中“安全生产管理的监理工作”应包括哪些主要内容？答案与解析：1.不妥之处及正确做法：(1)不妥之处一：监理规划要严格依据施工组织设计编制。正确做法：监理规划的编制依据包括工程建设法律法规和标准、建设工程外部环境调查研究资料、政府批准的工程建设文件、建设工程监理合同文件、建设工程合同、建设单位要求、工程实施过程中输出的工程信息等。施工组织设计是指导施工单位施工的文件，是监理规划中监理工作内容的控制对象之一，而非编制依据。(2)不妥之处二：监理规划编审完成后报送建设单位。正确做法：监理规划在编写完成后需进行审核并经批准。监理规划应由总监理工程师组织专业监理工程师编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核签字，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。(3)不妥之处三：经监理单位技术负责人批准后报送建设单位。正确做法：监理规划的修订应由总监理工程师组织专业监理工程师进行，修订后应经监理单位技术负责人批准，并应重新报送建设单位。2.监理规划的编制依据还应包括：(1)国家及地方有关工程建设法律、法规、规章和标准；(2)建设工程外部环境调查研究资料（如自然、社会、经济条件等）；(3)政府批准的工程建设文件（如规划许可证、施工许可证等）；(4)其他建设工程合同（如设计合同、材料设备采购合同等）；(5)建设单位提供的其他相关文件和要求。3.监理规划中“安全生产管理的监理工作”应包括的主要内容有：(1)安全生产管理的监理工作目标；(2)安全生产管理的监理工作内容（如审查施工单位资质和人员资格、审查专项施工方案、巡视检查危险性较大工程作业情况、处理安全隐患等）；(3)安全生产管理的监理工作制度（如安全技术措施审查制度、专项施工方案审查制度、安全隐患处理制度、安全生产事故报告制度等）；(4)安全生产管理的监理工作程序；(5)安全生产管理的监理方法和措施。三、某工程，建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同，并委托了监理单位。经建设单位同意，甲施工单位选择了乙施工单位作为分包单位。在合同履行过程中发生了如下事件：事件1：在施工过程中，专业监理工程师巡视时发现，乙施工单位施工的某部位存在质量隐患，专业监理工程师随即向甲施工单位签发了《监理通知单》，要求整改。甲施工单位回函称，该部位系乙施工单位施工，且乙施工单位经建设单位同意，因此甲单位不承担该部分质量责任。事件2：专业监理工程师在巡视时发现，甲施工单位未经批准擅自将工程主体结构的部分钢筋绑扎作业分包给丙施工单位，随即向总监理工程师汇报。经核实，丙施工单位不具备相应资质。问题：1.针对事件1，甲施工单位的答复是否妥当？为什么？项目监理机构对该事件应如何处理？2.针对事件2，项目监理机构应如何处理？答案与解析：1.(1)甲施工单位的答复不妥。(2)原因：根据《建设工程质量管理条例》和施工合同（示范文本）通用条款规定，施工总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。建设单位同意分包，并不免除总承包单位应负的质量责任。(3)项目监理机构处理程序：①总监理工程师或专业监理工程师应直接向乙施工单位签发《监理通知单》，要求其对存在的质量隐患进行整改。②同时，应将情况通报给甲施工单位，要求其履行总承包管理职责，督促乙施工单位整改。③检查整改结果，符合要求后予以签认。④若乙施工单位拒不整改或整改不力，应及时报告建设单位，并可能签发《工程暂停令》。2.针对事件2，项目监理机构应作如下处理：(1)总监理工程师应立即签发《工程暂停令》，停止甲施工单位将主体结构钢筋绑扎作业分包给丙施工单位的行为，并要求甲施工单位责令丙施工单位退场。(2)要求甲施工单位提交关于未经批准擅自分包的情况说明及整改报告。(3)对甲施工单位已经分包给丙施工单位的工程部位的质量进行检查和验收，若不符合要求，责令甲施工单位返工处理。(4)将上述情况及时报告建设单位。(5)根据合同约定，对甲施工单位可能存在的违约行为进行处理。四、某工程，建设单位与施工单位按《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同，合同工期为15个月。经总监理工程师批准的施工总进度计划如下图所示（时间单位：月），各项工作均按最早开始时间安排且匀速施工。施工总进度计划图（简述）：A(3月)→B(3月)→E(4月)→G(2月)↘C(2月)→F(3月)↗同时，D工作（3月）在B工作之后，E工作之前。问题：1.指出该施工总进度计划的关键线路，并计算总工期。2.工作B、C、D的总时差和自由时差分别是多少？3.如果工作C和工作D需共用一台施工机械且必须顺序施工，且工作C安排在工作D之后开始，如何安排较为经济合理？该情况下，施工机械在现场的最小闲置时间为多少个月？（不考虑机械转移时间）4.在施工过程中，由于建设单位负责采购的设备未能按时到场，致使工作E比原计划推迟2个月开始。施工单位向项目监理机构提出工期索赔2个月和费用索赔（包括设备租赁费、人员窝工费等）的要求。项目监理机构应批准工期索赔和费用索赔各多少？说明理由。答案与解析：1.关键线路为A→B→E→G（或①→②→④→⑤→⑥）。总工期为：3+3+4+2=12个月。（解析：通过计算各线路持续时间：A-B-E-G:3+3+4+2=12月；A-B-D-E-G:3+3+3+4+2=15月，但D必须在B之后，E之前，此路径逻辑关系不成立；A-C-F-G:3+2+3+2=10月。实际关键线路应为持续时间最长的线路，且符合逻辑。根据网络图，B工作完成后，D和E可能都以其为紧前工作，但E还需等待D？题目描述“D工作（3月）在B工作之后，E工作之前”，意味着B→D→E是顺序关系。因此，线路应为A→B→D→E→G，持续时间为3+3+3+4+2=15个月，此即为合同总工期。A→B→E→G线路中，E的紧前工作若只有B，则D与E平行，但题目说明D在E之前，故D是E的紧前工作。因此关键线路是A-B-D-E-G，总工期15个月。原问题1答案基于错误图示假设，应以本解析为准。）重新计算：假设网络图逻辑为：A(3)→B(3)，B后接C(2)、D(3)，C后接F(3)，D后接E(4)，E和F后接G(2)。则线路有：A-B-D-E-G:3+3+3+4+2=15月A-B-C-F-G:3+3+2+3+2=13月故关键线路为A→B→D→E→G，总工期15个月。2.采用六时标注法计算（过程略）：工作B：为关键工作（在关键线路上），总时差=0，自由时差=0。工作B：为关键工作（在关键线路上），总时差=0，自由时差=0。工作C：其最早开始时间=3，最早完成=5。其紧后工作F的最早开始时间=max{D的最早完成，C的最早完成}=max{3+3=6,5}=6。故工作C的自由时差=6-5=1月。总时差等于其紧后工作F的总时差加上与本工作的时间间隔的最小值。F的总时差：F的最早完成=6+3=9，最迟完成=G的最迟开始=13（G持续2月，总工期15，故G最迟开始=13），F的最迟开始=13-3=10。F的总时差=最迟开始-最早开始=10-6=4月。或最迟完成-最早完成=13-9=4月。工作C与F的时间间隔=1（F最早开始6C最早完成5）。故C的总时差=min{F的总时差4+时间间隔1}=5月？标准算法：C的最迟完成应等于其所有紧后工作最迟开始时间的最小值。F的最迟开始为10，故C的最迟完成=10，C的最早完成=5，所以C的总时差=10-5=5月。自由时差=紧后工作最早开始最小值本工作最早完成=6-5=1月。工作C：其最早开始时间=3，最早完成=5。其紧后工作F的最早开始时间=max{D的最早完成，C的最早完成}=max{3+3=6,5}=6。故工作C的自由时差=6-5=1月。总时差等于其紧后工作F的总时差加上与本工作的时间间隔的最小值。F的总时差：F的最早完成=6+3=9，最迟完成=G的最迟开始=13（G持续2月，总工期15，故G最迟开始=13），F的最迟开始=13-3=10。F的总时差=最迟开始-最早开始=10-6=4月。或最迟完成-最早完成=13-9=4月。工作C与F的时间间隔=1（F最早开始6C最早完成5）。故C的总时差=min{F的总时差4+时间间隔1}=5月？标准算法：C的最迟完成应等于其所有紧后工作最迟开始时间的最小值。F的最迟开始为10，故C的最迟完成=10，C的最早完成=5，所以C的总时差=10-5=5月。自由时差=紧后工作最早开始最小值本工作最早完成=6-5=1月。工作D：为关键工作（在关键线路上），总时差=0，自由时差=0。工作D：为关键工作（在关键线路上），总时差=0，自由时差=0。（注：此计算基于更正后的网络逻辑关系）3.若C和D共用机械且C在D之后，较为经济的安排是让机械连续工作，减少闲置。原计划：D最早开始=第3月末，最早完成=第6月末；C最早开始=第3月末，最早完成=第5月末。若C在D之后，则机械先用于D（第3-6月），然后用于C（第6-8月）。此时，工作C的最早开始时间变为6，最早完成=8。其紧后工作F的最早开始时间变为8（需等待C完成），F最早完成=11。G工作的最早开始时间变为max{E的完成时间10，F的完成时间11}=11，G最早完成=13。总工期变为max{E-G线路：3+3+3+4+2=15?需重新计算：A3,B3,D3（第6月末完），E4（第10月末完），G2（第12月末完）。但C-F线路：C2（第8月末完），F3（第11月末完），G2（第13月末完）。故总工期=max(12,13)=13个月？不对，E完成是10，G开始是10，G完成是12。F完成是11，G开始需等G前面的工作？G有E和F两个紧前工作，G开始时间应取E和F完成时间的最大值，即max(10,11)=11，则G完成=13，总工期=13个月。原总工期15个月，现总工期13个月，这不合逻辑，因为增加了约束（C在D后）一般不会缩短工期。检查：原计划中，D和C是平行工作，总工期由A-B-D-E-G决定为15个月。现C必须在D后，导致C的紧后工作F推迟，但关键线路可能发生变化。新线路：A-B-D-C-F-G：3+3+3+2+3+2=16个月；A-B-D-E-G：3+3+3+4+2=15个月。总工期应为16个月。机械使用顺序：D（第3-6月）→C（第6-8月），机械在现场从第3月初开始使用，到第8月末结束，持续6个月（D3个月+C2个月，中间无间隔）。机械闲置时间：机械进场时间安排。若机械从D最早开始时间（第3月初）进场，完成C后（第8月末）退场，则机械在现场时间为6个月，使用时间为5个月（D3+C2），闲置1个月（等待时间？机械在D和C之间连续工作，无闲置）。但需考虑机械进场前和退场后的闲置。题目问“在现场的最小闲置时间”，通常指机械在完成D后，等待C开始之间的时间。若D按最早时间开始（3），最早完成（6）；C最早可能开始时间是6，故机械从D结束到C开始之间闲置0个月。但C的开始受其紧前工作B制约，B在3已完成，故可行。因此，按此安排，机械在现场的最小闲置时间为0个月。（需优化安排使机械连续工作）4.(1)工期索赔：应批准工期索赔1个月。(2)费用索赔：应批准费用索赔中属于因设备未到场导致施工单位机械设备租赁费和人员窝工费等损失，但需审核其合理性。(3)理由：①工作E有4个月总时差（工作E在关键线路上吗？原关键线路A-B-D-E-G，E是关键工作，总时差为0。但经过第三问调整后，若C在D后，关键线路变为A-B-D-C-F-G（16个月），E有总时差？需要具体计算。但根据原问题4，是基于原进度计划（未受第三问调整影响）。在原计划中，E是关键工作（总时差0）。因此，E推迟2个月开始，将导致总工期延长2个月。但需检查E是否有其他平行工作不影响总工期？原计划总工期15个月，E推迟2个月开始，其后续G推迟2个月，总工期变为17个月，故工期索赔2个月成立。但题目问“应批准…多少？”，需考虑是否所有延误都可索赔。②然而，事件原因是建设单位采购设备未按时到场，属于建设单位责任。且工作E为关键工作（总时差为0），其延误2个月将导致总工期延长2个月。因此，项目监理机构应批准工期索赔2个月。③对于费用索赔，因延误是建设单位原因造成，施工单位因此增加的设备租赁费、人员窝工费等合理损失，建设单位应承担。项目监理机构应审核施工单位提交的索赔证据和费用计算，确认其合理性后予以批准。五、某实施监理的工程项目，建设单位与施工单位签订了施工合同，合同约定：合同总价为2000万元，工期12个月；预付款为合同总价的15%，从工程开工后第2个月开始分4个月平均扣回；工程进度款按月结算，质量保证金为合同总价的3%，每月从进度款中扣留。施工过程中发生了如下事件：事件1：基础工程施工中，遇到地下文物，导致工期延误1个月，费用损失10万元。施工单位向项目监理机构提出工期索赔1个月和费用索赔10万元。事件2：工程主体结构施工至第6个月，施工单位向项目监理机构提交了已完工程进度款支付申请，包含该月完成的合同价款300万元，以及因设计变更增加的工程价款20万元。事件3：工程竣工结算时，施工单位提出按照合同约定，质量保证金应在保修期满后返还。建设单位认为，按照现行规定，质量保证金应在缺陷责任期满后返还。问题：1.事件1中，项目监理机构是否应批准施工单位的工期索赔和费用索赔？说明理由。2.事件2中，项目监理机构应签发的进度款是多少万元？说明计算过程。已知截至上月已累计支付进度款1000万元。3.事件3中，施工单位和建设单位的观点哪个正确？说明理由。缺陷责任期一般为多少个月？答案与解析：1.(1)工期索赔：应批准工期索赔1个月。(2)费用索赔：应批准费用索赔10万元。(3)理由：施工中发现地下文物，属于非施工单位原因（建设单位应承担的风险）导致的工期延误和费用增加，根据合同约定及相关法规，建设单位应承担由此造成的损失。2.第6个月应签发的进度款计算如下：(1)本月已完工程价款：300万元+设计变更20万元=320万元。(2)预付款扣回：合同总价2000万元，预付款=2000×15%=300万元，分4个月平均扣回，每月扣回300/4=75万元。开工后第2个月开始扣回，即第2、3、4、5个月扣回。第6个月不再扣预付款。(3)质量保证金扣留：每月从进度款中按合同总价的3%扣留，但计算基数通常为本月应付工程款。合同总价2000万元的3%为60万元，这是总的质量保证金数额。合同约定“每月从进度款中扣留”，通常理解为按当月进度款的一定比例扣留，直至累计扣留达到合同总价的3%。若按每月进度款比例扣，则本月应扣质量保证金=320万元×3%=9.6万元。但更常见的合同条款是“每次支付时按当期应付工程价款的3%扣留”。本题按此计算。(4)应签发进度款=本月已完工程价款本月应扣预付款本月应扣质量保证金。由于第6个月预付款已扣完，故：应签发进度款=320万元0(320万元×3%)=320万元9.6万元=310.4万元。(5)计算过程：320320×0.03=3209.6=310.4（万元）。3.(1)建设单位的观点正确。(2)理由：根据《建设工程质量保证金管理办法》的规定，缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计。在缺陷责任期内，由施工单位原因造成的缺陷，施工单位应负责维修，并承担鉴定及维修费用。缺陷责任期满后，施工单位可以向建设单位申请返还质量保证金。因此，质量保证金应在缺陷责任期满后返还，而非保修期满后。保修期与缺陷责任期是两个不同的概念，保修期更长。(3)缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，具体由发承包双方在合同中约定。六、某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段监理任务。在施工过程中，发生以下事件：事件1：专业监理工程师检查钢筋电焊接头时，发现存在质量问题，随即向施工单位签发了《监理通知单》要求整改。施工单位回复称，该批钢筋接头已按规定经过现场取样送检，试验报告合格。专业监理工程师查阅了试验报告后，坚持要求整改。事件2：施工单位在浇筑地下室混凝土时，未通知监理人员旁站。专业监理工程师发现后，口头指令施工单位暂停施工，并立即报告了总监理工程师。总监理工程师到现场后，签发了《工程暂停令》，并要求施工单位报送地下室混凝土浇筑专项施工方案。施工单位报送方案后，经总监理工程师审查批准，施工单位恢复施工。事件3：在工程竣工验收阶段，施工单位向项目监理机构提交了工程质量评估报告申请竣工验收。总监理工程师组织专业监理工程师审查了施工单位的竣工资料，并组织了工程预验收。预验收合格后，项目监理机构向建设单位提交了工程质量评估报告。建设单位随即组织工程竣工验收。问题：1.事件1中，专业监理工程师的做法是否妥当？说明理由