【中非贸易发展的现状、问题及对策9900字（论文）】

中非贸易发展的现状、问题及对策前言非洲大陆上以南非、尼日利亚，利比亚为首的各个国家的经济实力和贸易能力，在国际经济与贸易稳定发展的背景下，截至目前，非洲已经实现了GDP连续20年的增长。非洲经济和内部发展环境不断改善和优化。一是当前非洲的商机很大程度上是受国际市场油价上涨带动，非洲是石油出口大国。非洲经济的持续发展主要得益于其特别丰富的矿产资源和比较丰富的能源，为非洲经济的持续发展提供了一些基础性的支持。第二，随着互联网时代的到来，各国世界内范围内的经济实力不断增加，非洲内部也不断完善他们的基础设施建设，致力于提高改善企业的营商环境和整个社会的整体文明素质。这样的进步使得中非贸易发展进入了一个新的发展阶段，也为中非双方构建中非新型贸易合作伙伴关系，提供了非常有利的保障。第三，一方面，非洲政府出台一系列政策确保能够向世界各国出口更优质的产品出口市场，如货币调节政策。另一方面，由于非洲国家内部市场的日益增长的物质需求不断倒逼非洲内部不断统筹推动货币调节政策，从而使货币调节政策的不断落实。第四，由于全球经济危机带来的猛烈冲击，危及到了非洲和欧美，俄罗斯，蒙古等国家的贸易投资合作，导致他们之间的投资合作受到了影响，中国作为非洲的贸易伙伴国，应该抓住这个机遇，把握好这个能够深层次的发展中非贸易投资合作的机会，与非洲建立全新的战略合作伙伴关系。但目前中非贸易间存在一些非洲地区政治局面不稳定、局部局势动荡，中国贸易顺差显著下降、中非贸易发展缓慢、贸易摩擦和文化冲突等情况。为此，本文从中非贸易的现状、问题、制约因素等方面进行研究并提出一些建议和解决对策，意在为中非贸易发展提供一些小小的助力。一、中非贸易发展的现状1.1中非贸易规模在中非合作论坛的的背景下，中国与非洲各大产业间的合作贸易投资，借助中非双方政府、企业共同努力发展这双大手，中非贸易取得了盛况空前的成就。中非贸易额从上个世纪50年代的一千多万美元一跃发展到本世纪初的一百多亿美元，2018年，中国与非洲在进出口贸易的领域，其中的贸易总额达到了历史性的两千零四十二亿美金，增速达到19.6%。到了2019年，在进出口贸易领域中，贸易总额较去年同比增长了近五十亿美元。其中中国自非洲进口的贸易额是958亿美元，而中国对非洲出口的贸易额是1132.1亿美元，2019年的中非贸易顺差为174.1亿美元。2020年受新冠疫情影响，中国和非洲的进出口贸易额有所下降，中国和非洲的进出口贸易总额为1869.7亿美元，同比去年下降10.5%。其中，中国自非洲进口的贸易额是727.5亿美元，同比去年下降24.1%；中国对非洲出口的贸易额是1142.3亿美元，同比去年增长0.9%。尽管如此，2020年中非贸易顺差还是不断地在扩大，已经达到了414.8亿美元，贸易顺差较去年同比增加了1.38%。在双方共同抗击疫情的努力下在2021年逐渐恢复平稳发展，据海关统计，2021年前11个月，我国对非洲进出口1.49万亿元，较去年同比增长27.2%，进出口总值已超2020年全年。其中，出口贸易总额为8705.6亿元，增长23.3%；进口贸易总额为6201.2亿元，增长了近33.1%。2021年11月份，中国对非洲进出口总额为1486.8亿元，增长24.5%。其中，出口总额为874.1亿元，增长13.2%；进口总额为612.7亿元，增长45.1%。2021年中非贸易顺差为421.31亿美元，增速有所放缓。尽管中非贸易增长强劲，中非贸易金额仍然不大，仅占2021年中国外贸总额的4%。从图1.1可知，2012年到2014年这期间中国与非洲贸易进出口额以微弱优势不断提高，但进出口增速同比不断下降，2014年之前，中国和非洲的贸易进出口额在多年内一直呈现着快速增长的势头,并在二零一四年当年实现了2219.4亿元的历史最高点。不过,在随后的二年内,由于受到全球大宗商品价格冲击的影响,中非贸易性大幅度下降,二零一六年的进出口金额减少到了1489.6亿元,比二零一四年减少了32.9%。二零一七年,在原材料价格稳定以及全球经济逐步恢复的大背景下,中非帝国双边交易停止了下降,上升至一千七百亿元。二零一八-二零一九年,中非双边交易金额大幅度上升，再次连续超过2000亿美元。但在2020年新冠疫情的影响下，双方对外贸易受到不同程度的打击，但在双方政府、企业的共同努力下，尽管进出口增速有所下降，但我国出口总额保持平稳，新冠疫情总会结束，相信未来中非贸易还会不断向好发展。图1.12012-2020年中非贸易规模数据来源：中国海关总署1.2中非贸易结构1980-1989年期间，中非贸易发展取得了阶段性的成果。中非贸易额首次达到了10亿美元，但是中非进出口贸易额仍不断波动，不具有稳定性。而在这个期间，中非贸易形式不断丰富完善，渐渐地由民间企业贸易转变成国家贸易，与此同时双方政府通力合作完善修订了中非贸易合作相关的政策与法律法规，并在一定程度上完善丰富了中非贸易结构。机电品类及其相关产品、纺织及其制品以及农产品，是中国在此期间向非洲进行主要出口的产品，而中国由于改革开放以来经济的快速发展，对自然资源。能源如矿产品、原油等产业有大量的进口需求，在此期间自非洲进口的产业品类主要以矿业、能源资源为主。1990-1999年，这是中国与非洲贸易稳中发展的黄金时期，在此期间，中非双方深入丰富产业结构，而后实现了中非贸易发展平等互利的全新框架。自2000年以来，逐渐扩大的中非贸易规模，对中非贸易结构也产生了一定的影响。在中国和非洲的共同努力下中非贸易合发展不断完善，更新大宗产品为首的相关贸易结构。在中非贸易中，中国对非洲出口的贸易对象已经渐渐侧重于半成品及工业产成品，从前中国向非洲的主要出口产业如纺产品所占的比例逐年下降，而小微出口产品则呈现出逐步增长的迹象，如家电和农用机械产品等所占比例的不断增多。由于非洲工业基础薄弱、生产技术能力低，导致非洲对于汽车零件、服饰、手机等产品比较紧缺，大量依赖进口，所以在中国对非洲出口产品量中占比较高。在非洲对中国出口贸易方面，因非洲具有生产要素价格的比较优势，可以满足中国社会生产生活的需求，所以中国自非洲进口产品主要为原材料。其中，最为主要的是矿物资源，在2018年的中国自非洲进口总额中占比65%，比上年同期增长36.4%，矿物资源产品在出口结构中的提升，为非洲出口贸易额的增长做出贡献；贱金属及其制品的占比达11%，排名第二位；农产品排名第三位，占比3%。由表1.2可知，在2018年-2020年，中国对非洲出口日常生活用品的贸易额稳步攀升，在前几年中国对非洲出口的商品、产业贸易相关产品中，其实最主要的还是机电产品，日常生活用品等。而随着非洲内部工业水平的提升，科技发展的进步，文明素质的不断提升。近几年，中国对非洲的主要出口产品，不再单一的，局限于过去的机电产品，而是越来越侧重于轻工业产品和高新技术产业。表1.22018年-2020年中国对非洲主要出口商品单位：亿美元主要商品2018年2019年2020年机电产品381.4415.1409.4日常生活用品186.8201.7205.1纺织品原料及制品182.2198.1195.1贱金属及其制品134.0140.0146.4化工产品59.159.964.7农产品33.035.632.7矿产品14.716.316.1数据来源:全球贸易观察数据库1.3中非主要贸易区域随着一带一路政策的不断落实，我国与多个沿线国家签署了相关文件，其中就包括50多个非洲国家，截至2021年12月1日，已签署一带一路合作文件的非洲国家占与我国有贸易往来非洲国家数量的82%。在2021年的前11个月，我国对相关国家的进出口贸易总额达到了1.48万亿元，同比去年增长27.2%。双边贸易的发展主要得益于中国对非出口的大幅增长，主要包括药品、口罩、防护服、化学品、数字设备等中国优势产品。非洲对华出口也有力促进了双边贸易，如利比亚、贝宁对华出口金额同比分别增长400%以上，多哥、圣多美和普林西比、塞拉利昂、布基纳法索、马达加斯加、斯威士兰等国对华出口金额实现翻番。中国在非前五大贸易伙伴为南非、尼日利亚、安哥拉、埃及和刚果民主共和国，占中非贸易额的一半以上。中国在非主要出口目的国为尼日利亚、南非、埃及、加纳和肯尼亚，占中国对非出口的一半多。中国在非主要进口来源国为南非、安哥拉、刚果民主共和国和赞比亚，占中国自非进口总额的71%。1.4中非贸易合作特点与发展潜力中非合作论坛的成立，无疑是中非贸易发展史最为坚实的里程碑。在中非贸易合作中，随着中国与非洲国家开展贸易合作的数量不断增加，双方的贸易结构不断优化，产品范围不断扩大，主要表现为中非贸易额的快速增长。中非贸易规模实现了由千万美元到千亿美元的伟大跨越，这与中国和非洲政治经济关系不断向好转变是密不可分的。近年来，在双方政府出台各种政策的前提下，中国向非洲进口特色农产品在中非海关、物流、质检部门的协同有力保障下，实现了各种特色非洲农产品向中国出口检疫准入，比如突尼斯石榴等受国人热捧的特色水果。随着双边贸易额的快速增长，中非贸易合作发展日益紧密，逐步优化了贸易结构与贸易规模；中非双边贸易投资合作动力十足，贸易领域逐渐扩大；中国政府和企业在双方政策的引领下，中非贸易发展的发展潜力已经不容小觑。中国与非洲各国政府、企业应协同构建命运与共的中非命运共同体，早日实现中非合作共赢。二.中非贸易发展中存在的问题2.1中非贸易发展中存在不稳定性近年来，为确保非洲对华出口的稳定，中国采取了一系列进口促进政策。例如，对于与非洲建立外交关系的33个最不发达国家来说，出口到中国的产品97%免征关税，优化进口贸易模式、简化进口通关手续等政策为中非贸易发展提供了有力的保障。但中非贸易自2018年开始，中非贸易顺差持续扩大，从2018年的174.1亿美元，到2021年的421.31亿美元，短短三年时间中非贸易顺差扩大了2.4倍，尽管2021年较2020年贸易顺差扩大速度有所放缓，但仍不可小觑，任何一方的贸易差额持续扩大对双方长期稳定贸易发展都是不利的。比如，中美贸易战的主要争端就是中国对美国长时间处于贸易顺差，导致美国不满，因此单方面挑起的贸易战，从而导致的贸易摩擦，其实给中美双边贸易，都蒙上了一层对双方都不利的阴影。我们要以史为鉴，从中吸取经验教训，做出调整。2.2中非贸易结构单一在中非贸易发展历程中，虽然在双方政府、企业的共同努力下不断优化产业结构，中国政府和企业，不断探索非洲内部的可开发产业，对非洲出口的产品，种类和数量不断丰富，不断增多。从中非贸易之初的以机电产品、纺织品为主出口的贸易结构到如今的不断增设丰富的贱金属及其制品、家电、农产品等产品，种种迹象其实都在透露着，中非双方政府和企业，都在为如何优化中非贸易结构这方面，做出了很大的努力，下了很大的功夫。但自中非建交初期至今，由表2.1可知，中非贸易结构虽然在双方政府和企业的努力下，在一定程度上，有所丰富和优化，但目前仍以能源产业进口为主，比如矿产品和原油，其他的商品进口量过少，存在较大差距，贸易结构存在过于单一的问题。而非洲目前已知矿资源丰富的国家只有固定的南非、尼日利亚、利比亚等，中国对以上国家进行大量进口矿产品，而对埃及、肯尼亚、坦桑尼亚等矿产资源不丰富的国家则进行大量出口。长期单一的贸易结构，会导致中非贸易发展出现隐藏的危机。在产品进口方面，全球贸易观察数据库数据显示，矿产品、原油相关能源资源，是中国和非洲贸易合作发展中，非洲对中国的主要出口产品。由表2.1可知，二零一八年，六百七十四点四亿美元这个数字，是矿产品从非洲进出口至中国的贸易总额。而到了二零一九年，此类产品的贸易总额有所减少，减少了二十多亿美元，减少到了六百五十五亿美元。在中国和非洲进出口贸易当年的进口贸易总额的百分之六十八点四；2020年进口额降至450亿美元，占比降至61.9%；近年来矿产品进口贸易额的不断下降也为中非贸易结构发展敲响了警钟：矿产品属不可再生资源。节制的开采、进口尚仍有尽时，如不及时调整贸易结构，丰富非洲进口商品类型，未来中非贸易发展势必会出现不稳定，难长期发展的问题。表2.12018年-2020年中国自非洲主要进口商品单位：亿美元主要商品2018年2019年2020年矿产品647.4655.0449.8贱金属及其制品110.493.0116.0农产品28.634.337.8化工产品6.86.88.2纺织品原料及制品9.59.57.9机电产品4.74.94.1数据来源:全球贸易观察（Globaltradeflow）数据库2.3中非贸易区域发展不平衡中非贸易合作虽整体向好发展，但目前仍存在中国对非洲现有市场的调研不全面，对于相关产业、资源探索浮于表面的问题。非洲是一个由50多个国家组成的大洲，因此在贸易国家、贸易市场、贸易产业相关领域，其实还藏有区域发展不平衡的问题。中国和非洲在贸易合作发展过程中，贸易国家虽然在不断丰富优化，但进行长期深度贸易合作的贸易国家还是仅仅聚焦在部分非洲有过贸易基础的国家中。从而导致自中非建交初期至今，主要贸易对象几乎没有变化。中国和非洲在双边贸易合作发展的过程中，主要的贸易国家就是利比亚、安哥拉、突尼斯、埃及、南非等，也就是对于非洲东部地区的贸易几乎没有进行贸易合作，区域发展不平衡的问题日益凸显。2.4中非文化差异日益凸显中国和非洲国家相隔遥远，语言上的问题尚能克服，但文化和价值观的差异是横跨在中非贸易发展上的一堵高墙。而中国作为和非洲相隔甚远的东方古国，在中非贸易合作、交流等过程中，常常由于文化差异和错误表达从而发生冲突。21世纪以来，非洲虽然不断加强自身文明素质建设，完善基础设施建设，加强教育。但仍存在着固有的文化历史观念，这也为中非贸易合作交流加设了层层障碍。不同地域、不同形式、不同价值观、不同文化之间的差异也越来越大。中国和非洲国家之间的交流也存在困难，因为在双方交流或者贸易的过程中，一旦发生冲突，由于语言不通或者不熟练，可能还会导致冲突的扩大。比如我们中国人常说的口语“内个、那个”发音同英语的“nigger”，意为（对黑人的冒犯称呼）黑鬼。因此在双方交流时可能还会造成误解冲突，这样的文化差异为中非经贸发展带来了一定的阻碍。三.制约中非贸易发展的因素3.1中国对非洲贸易顺差不断扩大非洲国家由于历史、人文等原因，在日用品、食品等生活材料方面多依赖进口解决，使得非洲对外贸易上，存在着进口需求远大于出口需求的现象。目前全球与非洲开展贸易合作的国家都对非洲处于较大的顺差状态，包括中国。另外，由于中国与非洲之间目前的贸易结构，主要依靠于中国对非洲的制成品出口，以及能源和矿产等原材料的进口。中国对非洲的贸易顺差已经持续了多年。由于非洲国家向中国出口矿产、贱金属、原油和其他不可再生资源等原材料和其他初级产品，这种贸易结构是不可持续的。而随着中非双边贸易额的增加，这种长期的贸易顺差不利于非洲出口贸易的发展。，也可能会导致中国陷入反倾销浪潮中，中国对非洲不断扩大的贸易顺差为中非贸易的平稳发展蒙上了一层阴影。3.2非洲国家资源禀赋存在较大差异在非洲大陆上有54个国家，这几乎就占据了全球四分之一的国家数量，非洲各国的资源禀赋、经济发展程度、产业结构和对外贸易政策都不尽相同，而且非洲有些地方工业化发展水平不高，所以有些非资源国家，要从中国进口的日用品、工业品特别多，另外，非洲主要出口的产品就是大宗矿产、能源，非洲贸易结构的单一性不仅仅体现在中非经贸关系中，在非洲同美国、欧洲的经贸关系中，非洲的出口产品主要都是资源类产品。这就直接导致了中非贸易结构单一化。3.3政治局势不稳定中国与非洲的贸易合作也受到非洲大陆不同地区发展不平衡的制约。中国对非洲国家的对外开放探索还比较肤浅，不够深入。长期以来，在中国与非洲的贸易合作发展过程中，由于非洲内部贫富差距大，且重度贫困现象较为普遍，从而导致中国与非洲的贸易，只能被动地和非洲工业基础和自然资源相对比较优越的国家进行贸易，而在中国与非洲的贸易发展过程中长期存在着区域发展不平衡这样的弊端。非洲大陆可以粗略分为东非、南非、西非、北非、中非，而中国对非洲的贸易合作的对象主要集中在非洲的南非、北非国家与西非国家。中非贸易发展中的产业结构，由于非洲各国经贸合作发展的产业不同，也渐渐趋于多元化，虽然非洲国家尚未开发的矿产品、原油等自然资源比较多，但由于非洲地广人稀，科技、人文发展存在较大差距，在勘探开采方面存在困难，且由于自然资源分布不均衡，无法做到均衡贸易合作，从而导致中非贸易发展区域不平衡。中国企业的资金安全和员工们的生活环境，由于非洲的政治纷争严重，种族关系紧张等问题无法得到有效保障。部分非洲国家出现的政治冲突在一定程度上会影响到中非贸易发展的经济政策的落实发展，这为中非贸易发展过程中双方友好交流发展贸易增设了阻碍。中国与非洲的贸易发展和商品运输由于非洲国家的国民教育、人均收入处于临界水平，汗水型经济的工作方式和落后的基础设施，在非洲，大部分国家都处于重度贫困的沼泽中，由于国民的教育和温饱问题难以得到保障，文明素质的普及度还不高，从而导致非洲社会内部犯罪率和政治动荡极不稳定，最终导致非洲的经济、科技发展、工业水平和国际贸易难以得到显著提升。3.4文化冲突截至目前，中非贸易的合作与交流取得了不小的成就，但在文化和价值观等方面仍然存在一条鸿沟，这也对中非贸易发展形成了一些文化冲突和贸易摩擦，而由于文化和价值观等因素不被大众所熟知，逐渐忽略成深层次的难以根除的问题，长此以往，文化冲突和贸易摩擦得不到很好的解决措施，最终成为中非贸易合作发展的主要阻碍因素。中国与非洲相隔12000多公里，不仅是地域上相隔甚远，在各自的历史、人文等背景下形成的文化、固有观念如传统习俗、教育理念、价值观等都不尽相同。并且由于非洲大陆上国家众多，地广人稀，非洲内部各个国家、地区之间的文化、价值观交流也没有很深入，目前尚不能相互融合统一，非洲内部就存在着较大的文化差异。因此在中国与非洲进行贸易合作交流的过程中，就会不可避免的出现一些在文化、语言、思想方面的摩擦和冲突。与此同时如果双方没有设身处地的了解学习理解对方的文化、价值观、思维方式，可能就无法的及时解释误会，避免摩擦和冲突，最终导致贸易合作发展的整体进程放缓甚至提前终止。四.促进中非贸易合作的对策建议4.1协同调整中非进出口贸易模式当前正处于5G时代，国际经济与贸易大框架也在不断发生变化，在这个大背景下，中非贸易结构应该顺应时代发展，积极促进双方合作交流，不断优化政策，调整进出口贸易模式。非洲作为世界第二大洲，地域广阔，国家数量占据地球全部国家数量的四分之一，但由于非洲内部区域发展不平衡，在非洲内部中，各个国家和地区之间的资源储藏程度、文明程度、和基础设施建设都存在很大的差距，因此中国在与非洲进行贸易合作的时候，应提前进行全面准确地进行调研，主要调研相关合作国家的风土人情、贸易情况、经济实力、资源禀赋等方面，并借鉴其他国家与之有过贸易合作的经验教训，再内化为中非特色贸易合作方式。从而有的放矢，进行针对性贸易，在不损害我国贸易利益的前提下，尽量满足非洲各个国家之间的产品出口需求，从而实现中非双方互惠互利合作共赢。对于自然资源丰富的国家如利比亚，可以在矿产品、原油、贱金属等产业进行贸易合作；对于轻工业基础薄弱的国家，如肯尼亚，可以在小商品、纺织品、工艺品、汽车零件等产业进行贸易合作；对于农产品资源丰富的国家，如突尼斯盛产石榴等水果且受国人喜爱，就可以将贸易结构在此类国家调整为农产品占比大的贸易模式。从而在保证双方平等互利的条件下，不断的根据资源禀赋，经济时局调整进出口贸易模式，共同构建符合时代发展的中非贸易合作关系。4.2优化中非贸易结构（矿产品）为实现中非贸易合作长期稳定的蓬勃发展，双方政府和企业应该及时调整进出口贸易结构。在世界经济不断变化的大背景下，中非经贸发展也应该紧跟时代脚步，中国应主动了解非洲各个国家和地区的经济变化、自然资源的消耗与勘探，从而审时度势的、因地制宜的调整贸易产业结构。本节以矿产品为例来探讨如何优化中非贸易结构。众所周知，近20年来，中国自非洲进口的主要产品就是以矿产品为主的自然资源，中国是非洲第一大金属矿石的出口对象国，而非洲也成为了目前中国主要进口矿石基地，但自然资源总是有限的，我国内蒙古、山西、东北等地在上个世纪还是地下资源丰富、可以保障我国工业发展的省份，但由于过度挖掘地下资源不断消耗，我国目前的矿石供应不得不依赖进口解决。在今年年初各地爆发的限电事件，也是由于我国目前的发电方式不够平均。虽然三峡大坝和核电站的成功建设，为我国电力系统分担了负担，但从宏观角度而言只是杯水车薪，目前我国的民用、工业、商业用电，仍主要依赖于火力发电，而煤炭等矿产品又是火力发电最主要的能量燃料，由于政治经济等多方面因素，我国切断了自澳洲进口矿产品的贸易路线，导致短时间内国内煤炭供应不足，从而导致在限定时间段内，限民用电的事件。但很快随着中央的统筹部署，目前已然恢复正常。中非贸易发展要吸取相关经验，矿产品这类自然资源是有限的，要使中非贸易结构稳定发展，还需要双方不断做出调整，在非洲内部应该积极进行勘探，争取实现可持续发展，非洲各个国家也应该积极求变，不应靠山吃山，应该积极探索建立全新产业，从而实现中非贸易结构稳定发展。4.3统筹推动非洲欠开发地区贸易发展首先应该在非洲欠发达的地区下功夫，提升这部分地区的出口贸易能力，贸易的源头还是要以物易物，帮助他们提高出口能力，在基础设施建设、资源探索等方面努力，中国政府自2000年中非合作论坛以来，出台了一系列政策鼓励中国企业在非洲的本土出口产业如制造业、农业、服务业等产业进行投资合作，这一做法也带动了非洲本土产业的升级和产品出口，也为中国企业带来了利润。但在非洲长时间处于出口自然资源的大背景下，如何实现中非贸易在更大范围内的平衡是需要中非双方共同努力的方向。其次是组织邀请中国和非洲的专家学者和当地部落的能人组成工作小组，众人拾柴火焰高，共同努力探索欠开发地区的资源禀赋、风土人情、劳动力等可发展贸易的因素，从而开发适合当地与我国开展贸易的相关产业。如劳动力密集的国家或地区，可以采取就地设厂发展轻工业、零用件加工等产业，自然资源丰富的、尚未开发的地区，要在双方专家学者、政府的统筹规划下有规划的进行可持续挖掘开发出口，并进行直接投资开发，从而稳定贸易发展水平。4.4加强中非政治文化交流中非双方在教育方面可以出台相关专业学生留学、交换生等政策，鼓励学生之间进行政治、经济和文化交流；在工作方面也可以推出，相关企业在工作派遣或出差等方式进行交流互动，待回国后进行报告演讲并做成视频和图文等形式，在线上的三微一端和线下的各大学校公告栏等位置进行常态化宣传，力求打破中非双方的文化壁垒，在未来走向工作岗位实际进行中非贸易合作时，不再出现贸易摩擦和文化冲突等现象。中非贸易发展在政治方面，在不损害国家、企业、员工的利益的前提下，要本着尊重包容原则，友好的进行外交和贸易合作，要把侧重点放在中非经贸合作发展的大局观上，从而进一步增强双方的政治互信，只有双方政策上和民众意愿上的相互支持才能在根本上保证中非贸易合作的稳定发展。双方政府要在中非合作论坛这个平台上，进行充分的对话交流，协同建立发展中非新型战略合作伙伴关系，为中非双边贸易发展提供夯实有力的政治保障，要保持中非政府官员的紧密交流和政策制订，发挥双方国家领导人、高级政府官员的带头示范的政治引领，巩固中非贸