上海民非财务制度

上海民非财务制度一、总则

第一条为规范上海市民办非企业单位（以下简称“民非单位”）的财务行为，加强财务管理，确保财务信息真实、准确、完整，根据《中华人民共和国会计法》《民间非营利组织会计制度》及有关规定，结合民非单位实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于上海市行政区域内所有依法登记的民非单位，包括社会团体、基金会、民办学校、民办医院等。民非单位应严格执行本制度，建立健全内部控制体系，确保财务管理符合国家法律法规及行业规范。

第三条民非单位的财务管理应遵循权责明确、收支两条线、专款专用的原则，实行民主管理，接受政府相关部门、业务主管单位及社会公众的监督。财务活动应服务于单位宗旨，保障公益目标的实现。

第四条民非单位应设立独立的财务部门或指定专职财务人员，负责日常财务核算、资金管理、预算执行及财务报告等工作。财务人员应具备相应的专业资格，并保持独立性，不得参与影响财务决策的经济活动。

第五条民非单位的财务管理应结合单位性质和业务特点，制定详细的财务管理制度，包括预算管理、收支管理、资产管理、负债管理、财务报告及审计制度等，并定期进行制度评估和修订。

第六条民非单位应按照国家有关规定，建立健全财务档案管理制度，确保财务凭证、账簿、报表等资料的完整性和可追溯性。财务档案保存期限应符合档案管理法规要求，重要档案应永久保存。

第七条民非单位应加强财务风险控制，建立财务预警机制，对重大财务事项进行集体决策，防范财务风险，保障单位资产安全。

第八条本制度由民非单位理事会或决策机构负责解释，并根据国家政策及单位实际情况进行修订。修订程序应符合单位章程规定，并报业务主管单位和登记管理机关备案。

第九条民非单位应定期开展财务内部审计，每年至少进行一次全面财务检查，确保财务管理制度有效执行。审计结果应向理事会或决策机构报告，并作为改进财务管理的依据。

第十条民非单位应积极配合外部审计，每年聘请具有相应资质的社会审计机构进行审计，审计报告应报送业务主管单位、登记管理机关及捐赠人、资助人。审计发现的问题应及时整改，并纳入单位年度工作报告公示内容。

第十一条民非单位应加强财务信息化建设，采用符合国家标准的财务软件，实现财务数据电子化管理，提高财务管理效率和透明度。财务信息系统应具备数据安全防护功能，防止数据泄露和篡改。

第十二条民非单位应建立财务信息公开制度，按照规定定期公示财务报告、预算执行情况、重大项目支出等信息，接受社会监督。信息公开内容应真实、完整，并便于公众查阅。

第十三条民非单位应加强对捐赠收入、政府资助资金的管理，确保资金用于章程规定的业务范围，建立捐赠收入台账，详细记录捐赠人信息、捐赠金额、资金用途及使用情况。

第十四条民非单位应严格执行国家有关税费政策，依法纳税，并按照规定进行税务申报。涉及减免税政策的，应履行相应程序，并接受税务部门的监督。

第十五条民非单位应加强内部控制，建立财务审批流程，明确各级审批权限和责任，防止资金滥用和违规操作。重大支出项目应经过理事会或决策机构集体审议，并形成书面决议。

第十六条民非单位应建立财务差错处理机制，对发现的财务差错应及时纠正，并分析原因，完善内部控制，防止类似问题再次发生。财务差错处理过程应记录在案，并作为改进财务管理的参考。

第十七条民非单位应加强财务人员的职业道德建设，定期开展财务知识培训，提高财务人员的专业能力和风险意识。财务人员应遵守国家法律法规和单位规章制度，不得从事任何损害单位利益的经济活动。

第十八条民非单位应建立财务绩效考核制度，将财务管理工作纳入单位整体绩效考核体系，对财务部门及人员进行定期考核，考核结果作为奖惩和晋升的依据。

第十九条民非单位应加强与业务主管单位、登记管理机关的沟通协调，及时报告财务状况和重大财务事项，配合相关部门开展财务检查和审计工作。

第二十条本制度自发布之日起施行，原有财务管理制度与本制度不一致的，以本制度为准。

二、会计核算与财务管理

第一条民非单位应设立会计机构或指定专职会计人员，负责会计核算工作。会计人员应按照国家会计准则和民间非营利组织会计制度，进行会计确认、计量和报告。会计核算应基于实际发生的经济业务，确保会计信息真实、准确、完整、及时。

第二条民非单位应采用借贷记账法进行会计核算，设置必要的会计科目，包括资产类、负债类、净资产类、收入类、支出类等。会计科目的设置应结合单位业务特点，并保持一致性，便于财务信息的比较和分析。

第三条民非单位应建立健全会计凭证管理制度，所有经济业务均需填制或取得合规的会计凭证，包括原始凭证和记账凭证。原始凭证应真实反映经济业务内容，并经相关人员签字或盖章确认；记账凭证应根据原始凭证编制，并附上相关附件。会计凭证应按顺序编号，并妥善保管，防止丢失或篡改。

第四条民非单位应设置日记账、明细账和总账，并定期进行账账核对、账证核对和账实核对。日记账应按时间顺序记录所有经济业务，明细账应按会计科目或经济业务类别进行明细核算，总账应定期与日记账和明细账核对，确保账账相符。账证核对应确保账簿记录与会计凭证一致，账实核对应确保账面余额与实物资产、债权债务相符。

第五条民非单位应定期编制财务报表，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表和社会捐赠收支表等。财务报表应按照国家规定的格式和编制方法进行编制，并附上必要的说明和解释。财务报表应真实反映单位的财务状况、业务活动情况和现金流量情况，并便于信息使用者理解和使用。

第六条民非单位应建立健全财务报告制度，定期向理事会或决策机构、业务主管单位、登记管理机关和捐赠人等报告财务状况。财务报告应包括财务报表、财务状况说明书、预算执行情况报告等。财务状况说明书应说明单位的财务状况、经营成果和现金流量情况，并分析存在的问题和改进措施。预算执行情况报告应说明预算执行情况、偏差原因和调整措施。

第七条民非单位应加强财务分析工作，定期对财务报表进行分析，了解单位的财务状况和经营成果，评估单位的财务风险和经营效率。财务分析应采用定量和定性相结合的方法，从偿债能力、运营能力、盈利能力和增长能力等方面进行综合分析，并提出改进建议。财务分析结果应纳入单位决策参考，并作为绩效考核的依据。

第八条民非单位应加强财务预测工作，根据历史数据和未来计划，预测单位的收入、支出和资金需求情况。财务预测应采用科学的方法，并结合单位实际情况进行调整，确保预测结果的准确性和可靠性。财务预测结果应作为预算编制和资金筹措的依据，并定期进行评估和修正。

第九条民非单位应加强财务预算管理，编制年度财务预算，并报理事会或决策机构审议批准。财务预算应包括收入预算、支出预算、资产负债预算和现金流量预算等。财务预算应结合单位业务计划和资金来源，合理安排资金需求，并确保资金使用的有效性。

第十条民非单位应严格执行财务预算，对预算执行情况进行监控和调整。预算执行情况应定期向理事会或决策机构报告，并分析偏差原因，提出改进措施。重大偏差应经过集体决策，并报业务主管单位和登记管理机关备案。

第十一条民非单位应加强成本费用管理，制定成本费用标准，并严格控制成本费用支出。成本费用标准应根据单位业务特点和管理要求制定，并定期进行评估和修订。成本费用支出应遵循节约原则，并确保资金使用的效益性。

第十二条民非单位应加强收入管理，确保收入来源的合法性和合规性。收入管理应包括捐赠收入、政府资助收入、服务收入和其他收入等。收入管理应建立健全收入确认原则，确保收入及时入账，并按照规定进行纳税申报。捐赠收入应单独核算，并按照捐赠人意愿进行使用。政府资助收入应按照规定进行管理和使用，并接受相关部门的监督。服务收入应按照规定进行收费，并确保收费的合理性和透明度。

第十三条民非单位应加强资产管理，对固定资产、无形资产、流动资产等进行分类管理，并建立健全资产管理制度。固定资产应定期进行盘点，并计提折旧；无形资产应按照规定进行摊销；流动资产应加强管理和使用，防止资产流失和浪费。

第十四条民非单位应加强负债管理，对借款、应付账款等负债进行分类管理，并建立健全负债管理制度。负债管理应控制负债规模，并确保负债利息的及时支付。重大负债应经过集体决策，并报业务主管单位和登记管理机关备案。

第十五条民非单位应加强净资产管理，确保净资产的安全性和完整性。净资产管理应包括捐赠收入结余、政府资助结余和其他净资产等。净资产管理应按照规定进行使用，并接受相关部门的监督。

第十六条民非单位应加强财务信息化建设，采用符合国家标准的财务软件，实现财务数据电子化管理，提高财务管理效率和透明度。财务信息系统应具备数据安全防护功能，防止数据泄露和篡改。财务信息系统应与业务系统进行整合，实现财务与业务的协同管理。

第十七条民非单位应加强财务队伍建设，定期开展财务知识培训，提高财务人员的专业能力和风险意识。财务人员应遵守国家法律法规和单位规章制度，不得从事任何损害单位利益的经济活动。财务人员应保持独立性，不得参与影响财务决策的经济活动。

第十八条民非单位应加强内部控制，建立财务审批流程，明确各级审批权限和责任，防止资金滥用和违规操作。重大支出项目应经过理事会或决策机构集体审议，并形成书面决议。财务审批流程应与单位业务流程相匹配，并确保资金使用的合理性和合规性。

第十九条民非单位应建立财务差错处理机制，对发现的财务差错应及时纠正，并分析原因，完善内部控制，防止类似问题再次发生。财务差错处理过程应记录在案，并作为改进财务管理的参考。

第二十条民非单位应建立财务绩效考核制度，将财务管理工作纳入单位整体绩效考核体系，对财务部门及人员进行定期考核，考核结果作为奖惩和晋升的依据。

三、预算管理与执行监督

第一条民非单位应实行年度预算管理，每年预算编制前应进行充分调研和论证，确保预算符合单位发展规划和业务计划。预算编制应基于上年实际执行情况，并考虑本年度收入预期、支出需求和政策变化等因素。

第二条预算编制应区分收入预算和支出预算，收入预算应包括捐赠收入、政府资助、服务收入和其他收入等，支出预算应包括业务活动支出、管理费用、筹资费用和其他支出等。预算编制应细化到具体项目和金额，并明确资金来源和使用方向。

第三条民非单位应设立预算管理委员会或类似机构，负责预算的编制、审核和调整。预算管理委员会应由单位主要负责人、财务负责人和业务负责人组成，确保预算的科学性和合理性。预算编制完成后应提交理事会或决策机构审议，经审议通过后报业务主管单位和登记管理机关备案。

第四条民非单位应严格执行预算，预算执行过程中应进行监控和调整。预算执行情况应定期向预算管理委员会报告，并分析偏差原因，提出改进措施。重大偏差应经过集体决策，并报业务主管单位和登记管理机关备案。

第五条民非单位应建立健全预算执行监督机制，对预算执行情况进行全过程监督。监督内容包括预算编制、预算审批、预算执行和预算调整等环节。监督方式应包括定期检查、专项审计和群众监督等。监督结果应向理事会或决策机构报告，并作为改进预算管理的依据。

第六条民非单位应加强预算执行分析，定期对预算执行情况进行分析，了解单位的财务状况和经营成果，评估单位的财务风险和经营效率。预算执行分析应采用定量和定性相结合的方法，从收入完成率、支出控制率、资金使用效率等方面进行综合分析，并提出改进建议。预算执行分析结果应纳入单位决策参考，并作为绩效考核的依据。

第七条民非单位应加强预算调整管理，预算调整应遵循科学、合理、规范的原则，并经预算管理委员会审核，报理事会或决策机构审议批准。预算调整应说明调整原因、调整内容和调整影响，并确保调整后的预算仍然符合单位发展规划和业务计划。

第八条民非单位应加强预算执行考核，将预算执行情况纳入单位绩效考核体系，对各部门和人员进行定期考核，考核结果作为奖惩和晋升的依据。预算执行考核应结合单位实际情况，制定科学合理的考核指标和标准，确保考核结果的公平性和公正性。

第九条民非单位应加强预算信息公开，定期公示预算编制、预算执行和预算调整等信息，接受社会监督。信息公开内容应真实、完整，并便于公众查阅。信息公开方式应包括单位网站、公告栏和新闻发布会等。

第十条民非单位应加强预算管理队伍建设，定期开展预算知识培训，提高预算人员的专业能力和风险意识。预算人员应遵守国家法律法规和单位规章制度，不得从事任何损害单位利益的经济活动。预算人员应保持独立性，不得参与影响预算决策的经济活动。

第十一条民非单位应加强内部控制，建立预算审批流程，明确各级审批权限和责任，防止资金滥用和违规操作。预算审批流程应与单位业务流程相匹配，并确保资金使用的合理性和合规性。

第十二条民非单位应建立预算差错处理机制，对发现的预算差错应及时纠正，并分析原因，完善内部控制，防止类似问题再次发生。预算差错处理过程应记录在案，并作为改进预算管理的参考。

第十三条民非单位应建立预算绩效考核制度，将预算管理工作纳入单位整体绩效考核体系，对预算部门及人员进行定期考核，考核结果作为奖惩和晋升的依据。

第十四条民非单位应加强预算信息化建设，采用符合国家标准的预算软件，实现预算数据电子化管理，提高预算管理效率和透明度。预算信息系统应具备数据安全防护功能，防止数据泄露和篡改。预算信息系统应与财务系统进行整合，实现预算与财务的协同管理。

第十五条民非单位应加强预算沟通协调，与业务主管单位、登记管理机关和捐赠人等保持密切沟通，及时报告预算编制、预算执行和预算调整等情况，并听取相关意见和建议。

四、资产管理与内部控制

第一条民非单位应建立健全资产管理制度，对各类资产进行分类管理，确保资产的安全完整和有效利用。资产管理制度应明确资产管理职责、资产分类、资产取得、资产使用、资产处置和资产报告等内容，并确保制度符合国家法律法规和单位实际情况。

第二条民非单位应加强固定资产管理，固定资产是指单位价值达到一定标准（通常为人民币1000元及以上）且使用期限超过一年（不含一年）的资产，包括房屋及建筑物、专用设备、运输工具等。固定资产应进行登记造册，并设置固定资产卡片，详细记录固定资产的名称、规格型号、数量、价值、购置日期、使用部门、折旧方法、预计使用年限等信息。固定资产应定期进行盘点，至少每年盘点一次，盘点结果应与固定资产卡片和账面余额核对，确保账实相符。对于盘盈、盘亏的固定资产，应查明原因，并按规定进行会计处理。固定资产的报废处置应经过集体决策，并形成书面决议，报废的固定资产应进行评估作价，并按规定程序进行处置，处置收入应上缴单位账户。

第三条民非单位应加强无形资产管理，无形资产是指单位拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。无形资产应进行登记造册，并设置无形资产卡片，详细记录无形资产的名称、类别、数量、价值、取得日期、有效期限等信息。无形资产应定期进行评估，至少每年评估一次，评估结果应作为无形资产核算的依据。无形资产的使用应遵守相关法律法规，并按照规定进行摊销，摊销金额应计入当期费用。无形资产的转让、出租等应经过集体决策，并形成书面决议，并按规定程序进行处置，处置收入应上缴单位账户。

第四条民非单位应加强流动资产管理，流动资产是指单位可以在一年内（含一年）变现或者耗用的资产，包括现金、银行存款、应收账款、存货等。现金管理应严格遵守国家现金管理暂行条例，单位的现金收入应及时存入银行账户，不得坐支现金，不得挪用现金。银行存款应定期进行核对，至少每月核对一次，确保银行存款账面余额与银行对账单一致。应收账款应建立客户档案，并定期进行催收，对于无法收回的应收账款，应查明原因，并按规定进行坏账准备。存货是指单位在生产经营过程中持有以备出售的产成品或商品、处在生产过程中的在产品、在生产或提供劳务过程中耗用的材料和物料等。存货应进行分类管理，并定期进行盘点，至少每年盘点一次，盘点结果应与存货账面余额核对，确保账实相符。对于盘盈、盘亏的存货，应查明原因，并按规定进行会计处理。存货的领用、发出应建立审批制度，并做好领用、发出记录。

第五条民非单位应加强长期投资管理，长期投资是指单位准备持有期限超过一年（不含一年）的投资，包括股权投资、债权投资等。长期投资应进行登记造册，并设置长期投资卡片，详细记录长期投资的名称、类别、数量、价值、取得日期、投资成本等信息。长期投资的取得应经过集体决策，并形成书面决议，并按规定程序进行核算。长期投资应定期进行评估，至少每年评估一次，评估结果应作为长期投资核算的依据。长期投资的处置应经过集体决策，并形成书面决议，并按规定程序进行处置，处置收入应上缴单位账户。

第六条民非单位应加强资产报告管理，定期编制资产报告，包括资产负债表、资产明细表等。资产报告应真实反映单位的资产状况，并便于信息使用者理解和使用。资产报告应向理事会或决策机构、业务主管单位、登记管理机关和捐赠人等报告。

第七条民非单位应加强资产队伍建设，定期开展资产知识培训，提高资产人员的专业能力和风险意识。资产人员应遵守国家法律法规和单位规章制度，不得从事任何损害单位利益的经济活动。资产人员应保持独立性，不得参与影响资产决策的经济活动。

第八条民非单位应加强内部控制，建立资产审批流程，明确各级审批权限和责任，防止资产滥用和违规操作。资产审批流程应与单位业务流程相匹配，并确保资产使用的合理性和合规性。

第九条民非单位应建立资产差错处理机制，对发现的资产差错应及时纠正，并分析原因，完善内部控制，防止类似问题再次发生。资产差错处理过程应记录在案，并作为改进资产管理的参考。

第十条民非单位应建立资产绩效考核制度，将资产管理工作纳入单位整体绩效考核体系，对资产部门及人员进行定期考核，考核结果作为奖惩和晋升的依据。

第十一条民非单位应加强资产信息化建设，采用符合国家标准的资产软件，实现资产数据电子化管理，提高资产管理效率和透明度。资产信息系统应具备数据安全防护功能，防止数据泄露和篡改。资产信息系统应与财务系统进行整合，实现资产与财务的协同管理。

第十二条民非单位应加强资产沟通协调，与业务主管单位、登记管理机关和捐赠人等保持密切沟通，及时报告资产状况和重大资产事项，并听取相关意见和建议。

五、财务报告与信息公开

第一条民非单位应按照国家有关规定，定期编制财务报告，真实、准确、完整地反映单位的财务状况、业务活动情况和现金流量情况。财务报告应包括资产负债表、业务活动表、现金流量表、附注和其他应当在财务报告中披露的重要信息。财务报告的编制应遵循国家会计准则和民间非营利组织会计制度，确保财务报告的质量和规范性。

第二条民非单位应设立财务报告审核机制，财务报告编制完成后应经过内部审核，确保财务报告的真实性和准确性。内部审核应由单位财务负责人或其指定的专业人员负责，审核过程中应重点关注财务数据的真实性、完整性、合规性和合理性。内部审核完成后应形成书面审核意见，并报单位主要负责人审阅。

第三条民非单位应按照规定向业务主管单位、登记管理机关报送财务报告。报送时间应遵循相关法规要求，通常应在年度终了后规定时间内报送。报送方式应采用规定的格式和媒介，确保财务报告能够及时、准确地送达相关部门。报送过程中应注意保护财务报告的机密性，防止信息泄露。

第四条民非单位应加强财务报告分析，定期对财务报告进行分析，了解单位的财务状况和经营成果，评估单位的财务风险和经营效率。财务报告分析应采用定量和定性相结合的方法，从偿债能力、运营能力、盈利能力和增长能力等方面进行综合分析，并提出改进建议。财务报告分析结果应纳入单位决策参考，并作为绩效考核的依据。

第五条民非单位应加强财务报告沟通，与业务主管单位、登记管理机关和捐赠人等保持密切沟通，及时报告财务报告编制、审核和报送等情况，并听取相关意见和建议。财务报告沟通应采用会议、座谈、书面报告等方式，确保信息传递的及时性和有效性。

第六条民非单位应加强财务报告队伍建设，定期开展财务报告知识培训，提高财务报告人员的专业能力和风险意识。财务报告人员应遵守国家法律法规和单位规章制度，不得从事任何损害单位利益的经济活动。财务报告人员应保持独立性，不得参与影响财务报告决策的经济活动。

第七条民非单位应加强内部控制，建立财务报告审批流程，明确各级审批权限和责任，防止财务报告滥用和违规操作。财务报告审批流程应与单位业务流程相匹配，并确保财务报告的真实性和合规性。

第八条民非单位应建立财务报告差错处理机制，对发现的财务报告差错应及时纠正，并分析原因，完善内部控制，防止类似问题再次发生。财务报告差错处理过程应记录在案，并作为改进财务报告管理的参考。

第九条民非单位应建立财务报告绩效考核制度，将财务报告管理工作纳入单位整体绩效考核体系，对财务部门及人员进行定期考核，考核结果作为奖惩和晋升的依据。

第十条民非单位应加强财务报告信息化建设，采用符合国家标准的财务报告软件，实现财务报告数据电子化管理，提高财务报告管理效率和透明度。财务报告信息系统应具备数据安全防护功能，防止数据泄露和篡改。财务报告信息系统应与财务系统进行整合，实现财务报告与财务的协同管理。

第十一条民非单位应加强财务报告沟通协调，与业务主管单位、登记管理机关和捐赠人等保持密切沟通，及时报告财务报告编制、审核和报送等情况，并听取相关意见和建议。

第十二条民非单位应建立健全财务信息公开制度，按照规定定期公示财务报告、预算执行情况、重大项目支出等信息，接受社会监督。信息公开内容应真实、完整，并便于公众查阅。信息公开方式应包括单位网站、公告栏和新闻发布会等。信息公开应及时、准确，并确保信息发布的公开性和透明度。民非单位应建立信息公开申请处理机制，对公众的信息公开申请应及时响应，并按照规定程序进行处理。信息公开过程中应注意保护个人隐私和商业秘密，防止信息泄露和不当使用。民非单位应加强信息公开队伍建设，定期开展信息公开知识培训，提高信息公开人员的专业能力和风险意识。信息公开人员应遵守国家法律法规和单位规章制度，不得从事任何损害单位利益的经济活动。信息公开人员应保持独立性，不得参与影响信息公开决策的经济活动。民非单位应加强内部控制，建立信息公开审批流程，明确各级审批权限和责任，防止信息公开滥用和违规操作。信息公开审批流程应与单位业务流程相匹配，并确保信息公开的真实性和合规性。民非单位应建立信息公开差错处理机制，对发现的信息公开差错应及时纠正，并分析原因，完善内部控制，防止类似问题再次发生。民非单位应建立信息公开绩效考核制度，将信息公开管理工作纳入单位整体绩效考核体系，对信息公开部门及人员进行定期考核，考核结果作为奖惩和晋升的依据。民非单位应加强信息公开信息化建设，采用符合国家标准的财务信息公开软件，实现财务信息公开数据电子化管理，提高财务信息公开管理效率和透明度。财务信息公开信息系统应具备数据安全防护功能，防止数据泄露和篡改。财务信息公开信息系统应与财务系统进行整合，实现财务信息公开与财务的协同管理。民非单位应加强信息公开沟通协调，与业务主管单位、登记管理机关和捐赠人等保持密切沟通，及时报告财务信息公开编制、审核和报送等情况，并听取相关意见和建议。

六、监督检查与责任追究

第一条民非单位应建立健全内部监督机制，设立内部审计部门或指定专职内部审计人员，负责对单位的财务活动、业务活动及内部控制制度进行独立、客观的监督和评价。内部审计部门应直接向理事会或决策机构负责，确保其监督的独立性和权威性。内部审计工作应制定年度计划，并定期开展审计项目，重点关注财务管理、资金使用、项目执行等方面，及时发现和纠正问题，防范风险。内部审计报告应直接报送理事会或决策机构，并抄送业务主管单位和登记管理机关。

第二条民非单位应积极配合外部审计，每年应委托具有相应资质的社会审计机构对财务报告进行审计。社会审计机构应按照国家有关规定和审计准则，对单位的财务收支、财务状况及会计信息披露进行独立审计，并出具审计报告。审计报告应真实、客观地反映单位的财务状况和审计发现，并直接报送理事会或决策机构，同时抄送业务主管单位、登记管理机关、捐赠人及资助人。对于审计发现的问题，单位应认真研究，制定整改方案，并落实整改措施，确保问题得到有效解决。整改情况应向理事会或决策机构报告，并接受外部审计机构的跟踪审计。

第三条民非单位应建立财务信息公开制度，按照规定定期公示财务报告、预算执行情况、重大项目支出、捐赠收入及支出等信息，接受社会监督。信息公开内容应真实、完整，并便于公众查阅。信息公开方式应包括单位网站、公告栏、新闻发布会等。信息公开应及时、准确，并确保信息发布的公开性和透明度。民非单位应建立信息公开申请处理机制，对公众的信息公开申请应及时响应，并按照规定程序进行处理。信息公开过程中应注意保护个人隐私和商业秘密，防止信息泄露和不当使用。

第四条民非单位应设立投诉举报机制，设立投诉举报电话、邮箱或信箱，方便公众对单位的财务活动进行监督。投诉举报应指定专人负责处理，并建立投诉举报登记台账，详细记录投诉举报内容、受理时间、处理过程和结果等信息。对于投诉举报，应认真核实，并及时反馈处理结果。对于