环境影响评价合同书范本及签订指南

环境影响评价合同书范本及签订指南在当前日益强化的生态环境保护监管体系下，环境影响评价（以下简称“环评”）作为项目前期审批和后续环境管理的关键环节，其规范化实施离不开一份权责清晰、内容完备的合同作为保障。无论是建设单位（委托方）还是环评机构（承接方），都应充分认识到签订一份高质量环评合同的重要性。本文旨在提供一份相对通用的环评合同书范本，并辅以详尽的签订指南，以期为相关单位提供务实参考，促进环评工作的顺利开展，有效规避潜在风险。一、环境影响评价合同书范本环境影响评价技术服务合同合同编号：[自行编制]委托方（甲方）：[甲方全称]法定代表人/负责人：[姓名]统一社会信用代码：[代码]通讯地址：[详细地址]联系人：[姓名]联系电话：[电话号码]电子邮箱：[邮箱地址]承接方（乙方）：[乙方全称]法定代表人/负责人：[姓名]统一社会信用代码：[代码]环评资质等级及证书编号：[若有，填写；若无，可注明“具备相应技术能力”]通讯地址：[详细地址]项目负责人：[姓名]（职称：[职称]环评工程师登记证号：[登记证号]）联系人：[姓名]联系电话：[电话号码]电子邮箱：[邮箱地址]根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及其他相关法律法规的规定，甲乙双方本着平等互利、协商一致的原则，就甲方委托乙方承担[项目名称]的环境影响评价工作事宜，达成如下协议，以资共同遵守。第一条项目概况1.1项目名称：[项目全称]1.2项目地点：[项目具体地理位置]1.3项目性质：[新建/改建/扩建/技术改造等]1.4项目主要建设内容及规模：[简要描述，可附页或引用可行性研究报告相关内容]1.5环评文件类型：[环境影响报告书/环境影响报告表/环境影响登记表（备案类项目可注明）]第二条委托工作范围与内容2.1评价阶段：[若为阶段性委托，注明是仅开展环评工作，还是包含后续的技术评估配合、审批报批协助等；若为全过程委托，应明确各阶段工作。]2.2评价内容：乙方应依据国家、地方及行业相关法律法规、标准、技术导则和规范的要求，以及甲方提供的项目基础资料，开展本项目的环境影响评价工作，主要包括但不限于：（1）对项目选址、布局、规模、工艺等进行分析论证；（2）开展环境现状调查与评价（包括大气、水、声、土壤、生态等环境要素，具体根据项目特点和环评等级确定）；（3）预测分析项目施工期、运营期对各环境要素可能造成的影响程度和范围；（4）提出切实可行的环境保护措施和风险防范措施，并进行技术经济论证；（5）开展公众参与工作（如适用）；（6）给出项目环境可行性的明确结论。2.3成果要求：乙方应向甲方提交符合相关技术规范和审批要求的[环境影响报告书/报告表]（[份数]份，其中正本[份数]份，副本[份数]份）及相应的电子版文件（[格式]）。若需要，还应包括公众参与说明、环评大纲（报批稿或送审稿，视情况而定）等。第三条工作进度与期限3.1甲方应在本合同签订后[天数]日内，向乙方提供开展环评工作所需的基础资料（包括但不限于项目可行性研究报告、平面布置图、工艺流程图、相关批复文件等），并对所提供资料的真实性、准确性和完整性负责。3.2乙方在收到甲方提供的合格基础资料后[天数]日内，完成[环境影响报告书/报告表]（送审稿）的编制工作，并提交甲方审核。3.3甲方在收到乙方提交的[环境影响报告书/报告表]（送审稿）后[天数]日内完成内部审核，并将书面修改意见反馈给乙方。逾期未反馈视为认可。3.4乙方在收到甲方修改意见后[天数]日内完成修改，并提交[环境影响报告书/报告表]（报批稿）。3.5若项目涉及技术评估会，乙方应配合参加，并根据评估意见在[天数]日内完成修改完善。3.6因甲方原因（如资料提供延迟、审核意见反馈延迟、项目重大调整等）导致工作延误的，乙方工作期限相应顺延，且不承担违约责任。因乙方自身原因导致工作延误的，按本合同第八条约定承担违约责任。第四条合同价款及支付方式4.1本项目环境影响评价技术服务费用总额为人民币[金额]元（大写：[中文大写金额]）。此费用已包含乙方为完成本合同约定工作内容所需的一切费用（包括人工费、材料费、调研费、差旅费、报告编制费、评审会务配合费、税金等）。4.2支付方式：（1）本合同签订后[天数]日内，甲方向乙方支付合同总价款的[百分比]%，即人民币[金额]元（大写：[中文大写金额]）作为预付款；（2）乙方提交[环境影响报告书/报告表]（报批稿）并经甲方确认后[天数]日内，甲方向乙方支付合同总价款的[百分比]%，即人民币[金额]元（大写：[中文大写金额]）；（3）[环境影响报告书/报告表]获得生态环境主管部门批复文件后[天数]日内，甲方向乙方支付剩余合同款项，即人民币[金额]元（大写：[中文大写金额]）。4.3乙方在每次收款前，应向甲方提供合法有效的等额增值税[专用/普通]发票。4.4甲方支付方式为：[银行转账/支票等]。乙方收款账户信息如下：开户名：[乙方账户名]开户行：[开户银行]账号：[银行账号]第五条双方权利与义务5.1甲方权利与义务：（1）有权对乙方的工作进度和质量进行监督和检查，并提出合理意见。（2）按照合同约定及时提供基础资料，并对资料真实性负责。（3）按照合同约定及时支付合同款项。（4）负责协调项目所在地相关单位和个人，为乙方现场勘查、调研等工作提供必要的便利条件。（5）负责组织或委托乙方组织（若合同约定）环评文件的评审工作，并承担相应的评审费用（如专家咨询费、场地租赁费等，此费用是否包含在合同总价中需明确约定）。（6）配合乙方开展公众参与工作（如适用）。5.2乙方权利与义务：（1）有权按照合同约定收取服务费用。（2）严格按照国家及地方现行的环境保护法律法规、政策、标准和技术导则开展工作，保证评价工作的科学性、客观性和公正性，确保提交的环评成果资料内容完整、数据准确、结论可信，并符合审批要求。（3）按照合同约定的时间和进度完成各项工作并提交成果。（4）项目负责人及主要技术人员应保持稳定，如需变更，应提前书面通知甲方并征得同意。（5）对在工作中知悉的甲方商业秘密和技术秘密承担保密义务，保密期限为本合同有效期内及合同终止后[年限]年。（6）积极配合甲方及相关审批部门的审查工作，负责对环评文件进行必要的解释和说明。第六条成果交付与验收6.1乙方按照本合同第二条、第三条约定的成果形式、数量和时间向甲方交付。6.2甲方在收到乙方提交的环评成果后，应及时组织验收。验收标准主要为：提交的成果是否符合本合同约定、是否满足国家及地方相关技术规范要求、是否通过生态环境主管部门的审批（或备案）。6.3若因乙方编制质量问题导致环评文件未获审批通过，乙方应根据审批部门意见在合理期限内无偿修改完善，直至通过审批。若多次修改仍无法通过，或审批部门明确指出项目因环评原因不可行，双方应协商处理，可根据实际情况酌情扣减费用或解除合同。第七条保密条款双方承诺对在合作过程中获悉的对方商业秘密、技术信息及本合同内容予以严格保密，非经对方书面同意，不得向任何第三方泄露。本条款不因合同的终止而失效。第八条违约责任8.1甲方未按合同约定支付服务费用的，每逾期一日，应向乙方支付逾期付款金额[千分之几]的违约金，但累计违约金不超过合同总金额的[百分比]%。8.2乙方未能按合同约定时间提交环评成果，每逾期一日，应向甲方支付合同总金额[千分之几]的违约金，但累计违约金不超过合同总金额的[百分比]%。逾期超过[天数]日，甲方有权单方解除合同，乙方应退还甲方已支付的款项，并赔偿由此给甲方造成的直接损失。8.3若乙方提交的环评成果因自身原因（如数据错误、结论失实、不符合技术规范等）导致未通过审批，且经两次修改后仍无法满足要求，甲方有权解除合同，乙方应退还甲方已支付的全部款项，并可要求乙方承担合同总金额[百分比]%的违约金。8.4任何一方违反本合同其他约定，给对方造成损失的，应承担相应的赔偿责任。第九条不可抗力9.1因不可抗力（如战争、严重自然灾害、国家政策重大调整等）导致本合同无法履行或延迟履行的，遭遇不可抗力的一方应立即通知对方，并在不可抗力发生后[天数]日内提供有效证明文件。双方应根据不可抗力的影响程度，协商决定部分履行、延期履行或解除合同，并可根据情况部分或全部免除责任。第十条争议解决方式凡因执行本合同所发生的一切争议，双方应通过友好协商解决。协商不成的，任何一方均可依法向[甲方所在地/乙方所在地/合同签订地]有管辖权的人民法院提起诉讼。第十一条合同生效与其他11.1本合同自双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章（或合同专用章）之日起生效。11.2本合同未尽事宜，双方可另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。11.3本合同附件（如有《技术服务要求》、《资料清单》等）是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。11.4本合同一式[份数]份，甲方执[份数]份，乙方执[份数]份，具有同等法律效力。（以下无正文）甲方（盖章）：法定代表人/授权代表（签字）：日期：年月日乙方（盖章）：法定代表人/授权代表（签字）：日期：年月日二、签订指南（一）合同签订前的准备与审查在正式签订合同前，充分的准备和审慎的审查是确保合同质量的第一道防线。1.明确项目需求与范围：甲方应首先清晰界定项目的性质、规模、地点及所需环评文件的类型（报告书、报告表或登记表备案）。这直接决定了环评工作的复杂程度、工作量及费用。对于报告书项目，还需明确是否包含专题评价（如地表水、地下水、大气、土壤、噪声、生态、风险等）。2.选择合格的环评机构（乙方）：甲方应通过官方渠道核实乙方的资质（若仍有资质管理要求）、业绩、技术能力及信誉。重点考察其在类似项目上的经验，项目负责人及团队的专业背景和从业经历。不要仅以价格作为唯一选择标准。3.乙方的尽职调查：乙方在承接项目前，也应对项目的基本情况、潜在环境问题、敏感保护目标等进行初步了解，评估自身承接能力和项目风险，避免盲目签约。4.费用的合理确定：环评费用的确定应综合考虑项目复杂程度、工作量、技术难度、市场行情等因素。可参考国家或地方相关的收费标准（如有），但更应注重服务质量与价格的匹配。警惕“低价竞争”可能带来的服务缩水或质量隐患。（二）合同核心条款的谈判与明确合同条款的谈判是签订过程的核心，务必力求明确、具体、可操作，避免模糊不清或模棱两可的表述。1.“工作范围与内容”条款：这是合同的灵魂。务必详细列明乙方需要完成的具体工作，例如：环评阶段（仅环评还是包含后评价？）、评价要素、是否包含环评大纲、公众参与的具体要求（次数、范围、形式）、是否配合评审会、提交成果的具体形式和份数等。避免使用“等”、“相关”等概括性词语，或明确“等”所包含的具体内容。2.“工作进度与期限”条款：时间节点要明确，且具有合理性。需考虑资料收集、现场勘查、监测周期（若需）、报告编制、审核修改、评审等各个环节的时间。应设置甲方提供资料的期限，并约定因甲方原因导致延期时，乙方工期可顺延。3.“合同价款及支付方式”条款：金额大小写必须一致。明确费用是否为“包干价”，是否包含所有税费及不可预见费。支付节点应与工作进度挂钩，例如：首付款（合同签订后）、中期款（报告送审稿提交后或评审通过后）、尾款（报批稿提交并获得批复后）。支付比例应合理，既要保障乙方的工作积极性，也要约束其按时保质完成。4.“双方权利与义务”条款：除通用条款外，应特别明确：*甲方提供资料的清单、时间和质量责任。*乙方项目负责人的稳定性及更换程序。*乙方对报告质量的承诺和法律责任。*甲方的审核权和反馈意见的时限。5.“成果交付与验收”条款：明确成果的具体形式（纸质版份数、电子版格式）、交付方式。验收标准是核心，通常以“通过生态环境主管部门审批（或备案）”为最终验收标准。对于报告质量问题导致的审批不通过，乙方的修改责任和次数应有所约定。6.“违约责任”条款：这是保障合同履行的关键。应针对双方可能出现的违约情形（如甲方付款延迟、乙方交付延迟或质量不达标）约定明确的违约金计算方式和上限，以及合同解除条件。违约金不宜过高或过低，以弥补实际损失为原则。7.“保密条款”：环评工作涉及项目核心信息，保密期限应明确，通常应持续到合同终止后数年。（三）合同签订时的注意事项1.主体资格审查：确保签约双方均为合法设立并有效存续的法人或其他组织，核对签约代表的授权委托书及身份证明。2.合同文本：尽量使用规范的合同范本，并根据项目具体情况进行修改和完善。所有修改之处应有双方签字盖章确认。3.文字表述：合同条款应文字严谨、表述清晰、无歧义。避免使用口语化或容易产生误解的词句。4.附件：对于技术要求复杂、资料清单繁多的项目，可将其作为合同附件，并在合同正文中明确附件的效力。5.签字盖章：合同应由双方法定代表人或授权代表签字，并加盖单位公章或合同专用章。公章应清晰，与合同首部列明的单位名称一致。多页合同应加盖骑缝章。（四）合同履行过程中的管理合同签订并非结束，而是合作的开始。1.资料交接：甲方应按合同约定及时、完整地提供资料，并保留交接记录。乙方对资料有疑问应及时提出。2.进度跟踪：双方应定期沟通项目进展，甲方可对乙方工作进度进行合理监督。3.变更管理：若项目内容、规模、工艺等发生重大变更，可能导致环评工作范