商场消防疏散演练年度组织实施工作规程

商场消防疏散演练年度组织实施工作规程第一章总则第一条为进一步规范商场消防安全管理工作，提升全员消防安全意识，增强应对突发火灾事故的应急处置能力，确保在火灾等紧急情况下，顾客及员工能够快速、有序、安全地疏散，最大限度减少人员伤亡和财产损失，依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及相关消防技术标准，结合本商场实际情况，特制定本年度组织实施工作规程。第二条本规程适用于商场区域内所有部门、入驻商户及全体工作人员（包括促销人员、临时工、保洁安保人员等）。消防疏散演练是商场年度安全工作的核心组成部分，必须坚持“预防为主、防消结合”的方针，实行统一领导、分级负责、全员参与的原则。第三条消防疏散演练的目标旨在检验商场消防设施设备的运行状况，验证火灾应急预案的科学性和可操作性，锻炼各级管理人员的组织指挥能力和应急队伍的协同作战能力，使每一位员工熟练掌握报警、初期火灾扑救、引导疏散及自救互救技能。第四条演练工作应注重实效，杜绝形式主义。通过演练发现并整改安全隐患，完善应急响应机制，确保商场消防安全环境持续稳定。第二章组织机构与职责分工第五条商场成立消防疏散演练领导小组，作为演练工作的最高指挥机构。领导小组由商场总经理任组长，分管安全的副总经理任副组长，各部门经理、安保部经理及物业工程部经理为组员。第六条领导小组的主要职责包括：1.审定年度消防疏散演练计划和实施方案；2.统筹协调演练所需的人力、物力、财力资源；3.决定演练的启动、暂停与终止；4.组织对演练结果的评估与总结，督促整改发现的问题；5.处理演练过程中发生的突发意外事件。第七条根据演练需要，下设五个执行工作组，具体职责如下：（一）指挥调度组由安保部经理担任组长。负责演练现场的全程指挥调度，发布各项指令；监控演练进度，掌握各区域动态；与消防控制室保持实时通讯联络，确保信息传递畅通。（二）疏散引导组由各楼层主管及各商铺店长担任成员。负责在演练警报响起后，迅速到达指定疏散通道口、安全出口位置；佩戴荧光指挥棒、扩音器等器材，引导顾客和员工有序撤离；检查各自负责区域是否有人员滞留，确保所有人员安全疏散至集合点；协助老弱病残孕等特殊人员疏散。（三）灭火行动组由微型消防站队员及安保部骨干组成。负责在演练模拟火灾初期，携带灭火器、水带等装备赶赴“起火点”；按照灭火预案模拟实施火灾扑救；演示如何连接室内消火栓、如何正确使用灭火器；配合赶到的消防救援队进行模拟交接。（四）通讯联络及警戒组由消防控制室值班人员及安保部人员组成。负责模拟拨打“119”报警电话，讲清起火地点、燃烧物质、火势大小及被困人员情况；启动消防应急广播系统，播放疏散指令；切断非消防电源；在商场外围设置警戒线，阻止无关人员进入演练区域，维护外围秩序。（五）医疗救护及后勤保障组由行政部人员及具备急救知识的人员组成。负责在疏散集合点设立临时医疗救护点；模拟对受伤人员进行包扎、心肺复苏等急救处理；准备演练所需的物资（如发烟罐、火把、对讲机、急救箱等）；负责演练人员的签到与清点统计。第八条各组职责分工必须落实到具体人头，建立AB角替补机制，确保关键岗位在演练期间人员缺失时能够迅速补位，保障演练顺利进行。第三章年度演练计划与方案制定第九条商场应制定年度消防疏散演练计划表，明确演练频次、时间、类型及覆盖范围。原则上，商场至少每半年组织一次全员性大型综合消防疏散演练；每季度组织一次局部区域或专项灭火演练；各楼层及各主力店每月应自行组织一次小规模疏散演练。第十条演练类型主要包括：1.全面演练：组织商场全体人员、所有商户参与的综合性演练，检验整体应急响应能力。2.局部演练：针对特定楼层、特定区域（如餐饮区、影院、儿童游乐区）进行的演练。3.专项演练：针对特定技能进行的演练，如微型消防站实战拉动、防排烟系统联动测试、应急广播测试等。4.桌面推演：由管理层参与的，针对大型复杂火灾场景进行的指挥流程推演，侧重于检验决策和指挥协调能力。第十一条每次演练前15个工作日，安保部应起草详细的《消防疏散演练实施方案》。方案内容应包括：1.演练目的与范围；2.模拟火灾场景设定（起火点、燃烧物质、火势蔓延方向）；3.演练时间与地点；4.参演人员及组织机构名单；5.演练流程及具体实施步骤（精确到分钟）；6.通讯联络方式及频道分配；7.安全保障措施及意外事故应急预案；8.评估标准与总结要求。第十二条方案经演练领导小组审议通过后，应提前报备当地消防救援机构，必要时邀请消防指战员现场指导。方案需印发至各部门及各商户，组织相关人员进行学习宣贯。第四章演练准备与实施前检查第十三条演练实施前一周，召开演练动员部署会。由演练组长对各部门负责人进行任务交底，明确各岗位职责和行动要求。各部门负责人需对本部门员工进行二次培训，确保每位员工知晓演练信号、疏散路线、集合地点及自身职责。第十四条宣传告知工作需妥善处理。为避免引起顾客不必要的恐慌，演练应选择在非营业高峰期或非营业日进行。如需在营业期间进行，应提前通过商场广播、公告栏、电子显示屏等方式发布“消防演练预告”，告知顾客演练时间，请顾客不必惊慌，并配合工作人员行动。第十五条物资准备阶段。后勤保障组需提前检查并准备好以下物资：1.警报器具：手报按钮、烟雾发生器、警报器等；2.疏散器材：荧光指挥棒、扩音器、手电筒、防毒面具、湿毛巾等；3.灭火器材：干粉灭火器、水带、水枪、消防栓扳手等；4.医疗器材：急救箱、担架、模拟人（用于心肺复苏演示）；5.标识物资：警戒带、各小组袖标、疏散指示牌等。第十六条设施设备检查。工程部需在演练前2天完成对消防设施的全面检查，确保所有设备处于自动状态且功能正常：1.检查火灾自动报警系统，确认主机无故障点；2.检查消防应急广播系统，确保全区域覆盖、音量清晰；3.检查防排烟系统、防火卷帘、消防泵、喷淋系统等联动设备；4.检查疏散通道、安全出口是否畅通，严禁堆放杂物；5.检查应急照明和疏散指示标志是否完好有效。第十七条制定安全防护措施。在演练现场安排专人进行安全巡视，特别是在使用发烟罐等模拟道具时，必须严格控制发烟量和发烟位置，防止触发真实的误报或造成视线不清导致摔伤。对演练区域内的电梯、扶梯等设备应进行停运锁定，防止意外发生。第五章演练实施流程与操作规范第十八条演练实施分为预警、初期响应、疏散逃生、扑救控制、集合清点、演练结束六个阶段。第十九条预警阶段。1.演练总指挥下达“演练开始”指令。2.通讯联络组模拟发现火情，按下手动火灾报警按钮，向消防控制室报告起火位置（如：二楼某餐饮商户后厨）。3.消防控制室值班员确认“火警”信号后，立即按照应急预案操作，通过对讲机通知巡逻安保人员前往核实。第二十条初期响应阶段。1.巡逻安保人员携带灭火器赶赴现场，确认“火情”后，向控制室报告火势大小（模拟为初期火灾）。2.灭火行动组接到指令后，迅速穿戴战斗服，铺设水带，连接室内消火栓，模拟对准起火点进行喷射灭火。3.现场负责人（模拟）组织该区域员工利用灭火器进行先期处置，并启动局部排烟设施。第二十一条疏散逃生阶段。此阶段为演练核心环节，操作必须严格规范。1.启动应急广播：消防控制室通过应急广播系统向全楼播放疏散指令。广播词应标准、清晰、镇静，例如：“各位顾客、各位同事请注意，本商场现在进行消防应急疏散演练，请大家不要惊慌，听从工作人员指挥，用湿毛巾或衣袖捂住口鼻，弯腰低姿，沿最近的安全出口有序撤离至室外广场。”2.切断非消防电源：工程部模拟切断起火层及上下相邻层的正常照明电源，保留应急照明。3.降下防火卷帘：模拟火势蔓延，相关区域的防火卷帘自动或手动降下。4.人员疏散：疏散引导组成员立即就位，站在楼梯口、拐角处、安全出口内侧。高声呼喊：“大家不要慌，往这边走！”、“不要乘坐电梯！”、“注意脚下，防止摔倒！”。引导人员指引顾客和员工按照疏散路线标识，向指定的安全出口撤离。对于行动不便的人员，采取背、抬、抱等方式协助疏散。搜索组人员需对卫生间、更衣室、试衣间等死角区域进行搜索，确保无人员滞留。所有疏散人员必须弯腰低姿，用湿毛巾（或衣物）捂住口鼻，扶墙或扶扶手快速移动，严禁推搡、拥挤、逆行。第二十二条扑救控制阶段。1.灭火行动组模拟火势扩大，请求增援。2.指挥部模拟拨打“119”报警，并在路口安排人员引导消防车入场。3.微型消防站队员进行实战技能展示，包括快速着装、一人两盘水带连接、射水打靶等。4.模拟抢救贵重物资和重要文件资料。第二十三条集合清点阶段。1.所有人员疏散至商场外指定的紧急集合点（通常为空旷的广场或停车场）。2.各部门、各商户负责人立即对本部门人员进行清点。3.清点完毕后，迅速向疏散集合点负责人报告：“XX部应到XX人，实到XX人，全部安全疏散，无人员伤亡/滞留。”4.医疗救护组在集合点待命，模拟对一名“摔伤”人员进行包扎处理。第二十四条演练结束。1.总指挥接到“火势已被扑灭”、“人员全部疏散完毕”的报告后，下达“演练结束”指令。2.广播系统播放通知：“演练结束，感谢大家的配合。”3.各组清理现场，回收演练物资。4.工程部恢复供电及电梯运行，安保部解除警戒。第六章演练评估、总结与改进第二十五条演练评估工作应贯穿演练全过程。评估人员由领导小组及邀请的消防专家组成，采取实地观察、提问、计时、记录等方式进行。第二十六条评估内容主要包括以下维度：1.响应时间：从报警到灭火组出动、从疏散指令下达到首批人员撤离出建筑的时间是否符合标准（通常要求微型消防站3分钟到场，疏散时间视规模而定）。2.指挥协调：各级指挥员决策是否果断，指令传达是否清晰，各组配合是否默契。3.疏散秩序：疏散路线是否正确，有无拥挤、踩踏、逆行现象，疏散引导员是否履职到位。4.设施运行：应急广播、防排烟、防火卷帘、消防泵等设施是否联动正常。5.员工技能：员工是否熟悉“四个能力”，是否熟练使用灭火器，是否掌握逃生自救常识。6.预案完善性：预案流程是否合理，是否存在漏洞或不切实际的操作。第二十七条演练结束后3个工作日内，安保部应汇总评估记录，撰写《消防疏散演练总结报告》。报告必须客观、详实，既要肯定成绩，更要直面问题。报告内容应包括：演练基本情况、各环节表现、发现的问题与隐患、数据统计、整改措施及建议。第二十八条针对演练中发现的问题，实行“清单式”管理。建立《演练问题整改台账》，明确整改责任部门、责任人和整改时限。序号发现问题描述责任部门责任人整改措施计划完成时间整改状态1三楼西侧疏散通道堆放杂物物业部张三清理杂物，加强巡查2023-XX-XX已整改2部分新员工不会使用灭火器安保部李四组织新员工专项培训2023-XX-XX进行中3应急广播声音模糊不清工程部王五检修线路及扬声器2023-XX-XX未整改第二十九条整改完成后，责任部门需向安保部提交整改反馈，安保部进行复核验收，实现闭环管理。对于因客观原因暂时无法整改的，必须制定临时防范措施，并列入下阶段维修改造计划。第三十条演练总结报告、影像资料、评估记录、整改台账等文件资料，必须由行政部统一归档保存，保存期限不少于3年，作为商场安全管理水平和消防部门检查的重要依据。第七章特殊场景与针对性演练要求第三十一条针对商场内部结构复杂、人员密集的特点，除常规演练外，应增加特殊场景的演练频次和深度。第三十二条餐饮区域演练。重点模拟厨房油锅起火、燃气泄漏等场景。演练内容应包括：燃气紧急切断阀的操作、灭火毯覆盖油锅、厨房排烟系统的联动、后厨人员的专项疏散路线。第三十三条影院与儿童游乐场所演练。此类场所人员集中且疏散难度大。演练应重点测试：1.影院放映员在放映期间如何快速引导观众；2.儿童游乐场所工作人员如何组织未成年人疏散，防止孩子走失或踩踏；3.场所内部安全出口锁闭情况的紧急开启。第三十四条夜间及节假日演练。考虑到商场夜间闭店后值班人员较少，以及节假日客流高峰期的特殊性，应每年至少组织一次夜间消防演练（针对值班人员）和一次节假日客流压力测试演练。第三十五条地下空间演练。针对地下停车场、超市等区域，重点演练防排烟系统的启动效果、人员在烟雾环境下的心理素质及低姿逃生的规范性，以及如何防止车辆阻挡消防通道。第三十六条与外部力量联勤联动演练。商场应主动联系辖区消防救援中队、属地派出所、医院等单位，每两年至少组织一次大型联合演练。重点演练：报警沟通的准确性、外部救援力量进场路线的引导、内部消防力量与专业消防队的配合交接、医疗急救的衔接。第八章保障措施与纪律要求第三十七条商场将消防疏散演练工作纳入年度安全目标考核体系。对在演练组织工作中表现突出、成绩显著的部门和个人，给予表彰和奖励。第三十八条对于无故缺席演练、不服从演练指挥、在演练中嬉笑打闹、操作不当造成设备损坏或人员受伤的，视情节轻重给予通报批评、经济处罚或纪律处分。第三十九条演练期间，所有参演人员必须统一着装或佩戴标识，保持通讯畅通。严