2026年四川省资阳市“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员考试模拟试题及答案

2026年四川省资阳市“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员考试模拟试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.“十四五”规划纲要指出，要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，全面实施乡村振兴战略。下列选项中，不属于乡村振兴战略总要求的是：A.产业兴旺B.治理有效C.生活富裕D.城乡融合答案：D解析：乡村振兴战略的总要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，共20个字。城乡融合是推进乡村振兴、促进城乡协调发展的路径和手段，并非总要求本身。D选项为常见干扰项，需准确记忆总要求内容。2.根据《中国共产党农村基层组织工作条例》，乡镇党委每届任期是：A.3年B.4年C.5年D.6年答案：C解析：《中国共产党农村基层组织工作条例》明确规定，党的基层委员会每届任期一般为5年。这一规定与《中国共产党章程》关于党的基层委员会任期的规定保持一致，旨在保证基层党委工作的稳定性和连续性。3.在基层治理中，“四议两公开”工作法是提升乡村治理水平的重要制度。其中“四议”不包括：A.村党组织提议B.村“两委”会议商议C.党员大会审议D.村民代表大会议决答案：D解析：“四议两公开”工作法中的“四议”是指：村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议。“议决”与“决议”在表述上有细微差别，但核心是村民（代表）会议的“决议”环节。D选项“议决”并非标准表述，且顺序上“决议”是最后一步，但题目问的是“不包括”，标准流程中并无“村民代表大会议决”这一独立于“决议”的环节，此处为混淆项。准确记忆应为“决议”。4.某乡镇计划发展特色水果种植项目，预计初期投入固定成本50万元，每公斤水果的变动成本为4元，预计销售单价为10元。若要实现盈亏平衡，需要销售多少公斤水果？（计算公式：Q=A.5万公斤B.8.33万公斤C.10万公斤D.12.5万公斤答案：B解析：根据盈亏平衡点公式Q=，代入数据：F=500000元，P=10元，V=4元。计算得Q5.根据《中华人民共和国土地管理法》，征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布（）确定。A.基准地价B.标定地价C.区片综合地价D.出让最低价答案：C解析：新修订的《土地管理法》第四十八条规定，征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。区片综合地价综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，是保障被征地农民权益的重要制度。6.在突发事件应急处置中，乡镇人民政府的首要任务是：A.向上级报告B.组织群众自救互救C.控制危险源D.保护人民群众生命财产安全答案：D解析：《中华人民共和国突发事件应对法》规定，突发事件发生后，履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府应当立即组织有关部门，针对其性质、特点和危害程度，采取应急处置措施。其首要原则和任务是保护人民群众生命财产安全，这是应急管理工作的出发点和落脚点。其他选项是具体措施，应服务于这一首要任务。7.“枫桥经验”是基层社会治理的典范，其核心内涵在新时期被概括为：A.小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交B.党政动手，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾C.党建引领，自治、法治、德治相结合D.以人民为中心，就地解决矛盾纠纷答案：A解析：“枫桥经验”诞生于20世纪60年代，其经典内涵是“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”。在新时代的实践中，“枫桥经验”被进一步总结和发展，最广为流传和核心的概括是“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，突出了基层化解矛盾的能力。B、C、D选项都是其不同侧面的体现或发展，但A选项是最具标志性和核心的概括。8.下列公文文种中，适用于乡镇人民政府向所属部门布置工作、阐明工作活动的指导原则的是：A.通知B.决定C.意见D.指示答案：C解析：根据《党政机关公文处理工作条例》，“意见”适用于对重要问题提出见解和处理办法。乡镇政府对下级部门布置工作、阐明指导原则，属于对重要工作提出处理办法和要求的范畴。“通知”适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项。“决定”适用于对重要事项作出决策和部署。“指示”已非现行法定公文文种。因此，C选项最符合题意。9.全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，需要强化（）抓手，聚焦产业促进乡村发展。A.农业科技创新B.乡村建设行动C.农村人居环境整治D.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接答案：B解析：2022年中央一号文件《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》明确提出，要“扎实稳妥推进乡村建设”，并强调“乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务”。乡村建设行动是全面推进乡村振兴的重要抓手，涉及农村基础设施、人居环境、公共服务等多个方面，为乡村发展提供基础支撑。A、C、D都是乡村振兴的重要内容，但作为全局性、综合性“抓手”，B选项更贴合当前政策表述。10.根据《民法典》，农村宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有（）的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。A.占有和使用B.占有、使用和收益C.占有、使用和处分D.占有、使用、收益和处分答案：A解析：《民法典》第三百六十二条规定：“宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。”宅基地使用权具有福利性和身份性，其权能限于占有和使用，不包括收益和处分中的转让、抵押等（法律另有规定的除外）。收益通常指通过使用获得孳息，处分指转让、抵押等导致权利变动的行为。（第11-20题省略部分题干以控制篇幅，但实际考试中为完整题目）11.关于发展壮大农村集体经济，错误说法是：（答案：C，解析：农村集体经济组织可以依法出资设立企业，但需符合规定，并非禁止。）12.在防汛抢险中，紧急情况下可依法征用物资，事后应：（答案：B，解析：依法给予补偿。）13.乡镇领导班子决策“三重一大”事项，必须坚持：（答案：D，解析：集体决策原则。）14.计算基层公共服务满意度调查的样本量，主要不考虑：（答案：D，解析：调查区域总面积。）15.根据《乡村振兴促进法》，每年农历秋分日为：（答案：C，解析：中国农民丰收节。）16.处理信访事项，应当遵循的原则不包括：（答案：D，解析：有错必究原则不是核心原则。）17.公文正文结构层次序数，第一层为：（答案：A，解析：“一、”）18.数字乡村建设的主要目标不包括：（答案：D，解析：完全取代传统治理方式。）19.根据《环境保护法》，乡镇政府对辖区环境质量负责，重点做好：（答案：B，解析：农村环境综合整治。）20.提升群众工作能力，关键是要：（答案：A，解析：增进同人民群众的感情。）二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.下列哪些人员属于四川省“五方面人员”选拔乡镇领导班子成员的范畴？A.乡镇事业编制人员B.优秀村党组织书记C.到村任职过的选调生D.驻村第一书记E.县级部门派驻乡镇机构负责人答案：A、B、C、D解析：根据四川省相关文件精神，“五方面人员”通常指：①乡镇事业编制人员；②优秀村党组织书记；③到村任职过的选调生；④驻村第一书记；⑤因乡镇区划调整和脱贫攻坚等急难险重任务表现突出的领导干部或工作人员。E选项“县级部门派驻乡镇机构负责人”情况较为复杂，其编制和人事关系通常在县级部门，不完全符合一般意义上的“五方面人员”核心范畴，故不选。2.新时代“三农”工作必须围绕的总抓手包括：A.实施乡村振兴战略B.坚持农业农村优先发展C.建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系D.加快推进农业农村现代化E.巩固和完善农村基本经营制度答案：A、B、D解析：这是关于“三农”工作战略定位的经典表述。实施乡村振兴战略是总抓手，坚持农业农村优先发展是总方针，加快推进农业农村现代化是总目标。C选项是实施乡村振兴战略的制度保障之一，E选项是农村改革的基石，二者都是重要内容和原则，但并非与“总抓手、总方针、总目标”并列的顶层概念。需准确把握政策表述的层次。3.在基层矛盾纠纷调解中，可以运用的主要调解方式有：A.人民调解B.行政调解C.司法调解D.仲裁调解E.行业专业调解答案：A、B、C、E解析：我国矛盾纠纷多元化解机制主要包括人民调解、行政调解、司法调解以及行业性、专业性调解等。仲裁调解是仲裁程序中的一部分，并非独立于仲裁之外与人民调解等并列的通用基层调解方式。基层常见的调解方式主要是A、B、C，E（行业专业调解）是重要补充和发展方向。4.下列哪些情形违反了农村基层干部廉洁履职的要求？A.在村级事务决策中独断专行B.按照规定公开村务、财务C.用集体资金为村干部购买商业保险D.将政府下拨的救灾资金用于村道维修E.在落实惠农政策时优亲厚友答案：A、C、D、E解析：根据《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，A项违反“禁止在村级事务决策中独断专行”的规定；C项违反“禁止用集体资金支付应当由个人负担的费用”的精神；D项违反专款专用的财经纪律；E项违反公平公正落实政策的纪律要求。B项是合规行为。5.乡镇政府在推进乡村产业高质量发展时，应重点关注的环节有：A.培育新型农业经营主体B.促进农村一二三产业融合发展C.加强农产品品牌建设和质量安全监管D.完善联农带农利益联结机制E.保障所有农产品实行政府定价答案：A、B、C、D解析：A、B、C、D均是当前推动乡村产业高质量发展的关键举措。E选项表述错误，我国实行市场调节价、政府指导价和政府定价三种价格形式，绝大多数农产品价格由市场形成，政府主要在市场失灵时进行调控，而非“保障所有农产品实行政府定价”。（第6-10题多选题省略部分题干）6.属于村民委员会职责的是：（答案：A、B、C、E，解析：办理本村公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民意见。D项审批宅基地是政府职能。）7.提升乡镇治理效能，需要健全的体系有：（答案：A、B、C、D，解析：党组织领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑。）8.防汛应急响应启动后，可能采取的措施：（答案：A、B、C、D、E，解析：组织危险区人员转移、加强巡查、调集物资、实施交通管制、进行信息发布。）9.公文发文字号组成要素：（答案：A、B、D，解析：发文机关代字、年份、顺序号。）10.数字技术赋能乡村治理体现在：（答案：A、B、C、E，解析：政务在线办理、网格化管理、智慧党建、大数据辅助决策。D项“取代干部走访”说法错误。）三、判断题（每题1分，共10分）1.乡镇人民代表大会主席、副主席不得担任国家行政机关的职务。（答案：对）解析：根据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，乡镇人大主席、副主席如果担任国家行政机关的职务，必须向本级人民代表大会辞去主席、副主席的职务。原则上不应兼任，以确保权力监督。2.所有农村土地都归农民个人所有。（答案：错）解析：根据《宪法》和《土地管理法》，我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。农民享有的是土地承包经营权、宅基地使用权等用益物权，而非所有权。3.驻村第一书记的主要职责是领导村“两委”开展工作。（答案：错）解析：驻村第一书记的主要职责是建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务。其工作方式是指导、帮助、协调、监督，而不是“领导”村“两委”。村党组织由选举产生，第一书记应依靠村党组织开展工作。4.公文成文日期以负责人签发的日期为准。（答案：对）解析：《党政机关公文处理工作条例》规定，成文日期署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。5.乡镇政府有权制定地方政府规章。（答案：错）解析：根据《立法法》，省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以制定地方政府规章。乡镇人民政府无权制定规章。6.发展乡村旅游必须将所有农户搬迁集中居住。（答案：错）解析：发展乡村旅游应因地制宜，保护乡村风貌和传统文化，促进农民增收。集中居住需尊重农民意愿，符合规划，并非强制要求。此说法过于绝对和片面。7.“四不两直”是一种督查检查工作方式，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场。（答案：对）解析：这是对“四不两直”方式的准确描述，旨在了解真实情况，减轻基层负担。8.任何组织和个人不得以任何理由侵犯农民的承包地和宅基地。（答案：错）解析：此说法过于绝对。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。农民的承包地和宅基地在法定条件下可以被依法征收，但必须遵循法定程序并给予公平合理补偿。9.乡镇领导班子成员选拔中，群众公认度是唯一标准。（答案：错）解析：干部选拔任用坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，注重实绩、群众公认。群众公认是重要标准，但非唯一标准。10.农村生活垃圾分类处理完全由村民自行负责，政府无需投入。（答案：错）解析：农村人居环境整治是政府公共服务的重要内容。政府应发挥主导作用，加大投入，完善设施，同时引导村民养成分类习惯，形成共建共治共享格局。四、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）案例一：某镇青峰村地处山区，风景优美，有传统古村落和特色农产品。但长期以来，村集体经济薄弱，青壮年大多外出务工，村庄空心化问题突出。新当选的村党支部书记老张是返乡创业能人，他决心带领村民改变面貌。他提出了“文旅融合、农旅互动”的发展思路，计划利用古村落发展民宿和乡村旅游，同时扩大特色高山茶叶种植，开发茶旅体验项目。然而，在实施过程中遇到了诸多问题：1.部分村民对将自家闲置老屋改造为民宿心存疑虑，担心投入大、没客源。2.茶叶种植需要集中连片土地，但部分承包户不愿流转土地。3.项目启动资金缺口大，村集体无力承担。4.有村民反映，之前有其他老板来投资失败，担心这次又是“一阵风”。问题：1.假如你是联系该村的乡镇干部，请分析青峰村发展面临的主要困境及其根源。（6分）2.请为老张和村“两委”提出解决上述问题的具体对策建议。（9分）答案与解析：1.主要困境及根源分析：（1）思想观念困境：村民因过去失败经历（投资失败）和对市场风险的不了解，存在保守、观望、疑虑心理，缺乏发展信心和参与积极性。根源在于信息不对称、抗风险能力弱、主体意识未充分调动。（2）资源整合困境：土地、房屋等生产要素分散在农户手中，难以集中集约利用。根源在于农村土地承包经营权“三权分置”改革后，流转机制不畅、农户意愿不一、利益联结不紧密。（3）资金投入困境：乡村产业发展前期投入大、回报周期长，村集体和农户自有资金有限，市场融资渠道不畅。根源在于乡村资产抵押受限、信用体系不完善、社会资本引入机制不健全。（4）能力与风险困境：缺乏专业化的运营管理、市场营销和风险应对能力。根源在于乡村人才匮乏，特别是懂经营、善管理、熟悉市场的复合型人才短缺。2.对策建议：（1）强化宣传引导与示范带动：①组织村民到成功地区考察学习，转变观念。②召开村民大会、院坝会，详细解读规划方案、市场前景和扶持政策，算好经济账、长远账。③鼓励村组干部、党员、乡贤能人率先示范，改造自家房屋或流转土地，形成“领头雁”效应。④建立透明的信息沟通机制，定期公布项目进展，消除疑虑。（2）创新利益联结与资源整合机制：①探索“村集体+合作社+农户+企业”等多种合作模式。对于闲置农房，可采用租赁、入股、托管等多种方式，保障农户长期收益。对于土地，可在依法自愿有偿前提下，通过“确权确股不确地”、土地股份合作等方式流转，或采取“返租倒包”、“订单农业”等形式，让农户在获得流转金或保底收益的同时，有机会参与经营分红。②成立村集体资产管理公司或合作社，统一负责资源整合、项目对接和利益分配。（3）多渠道筹措发展资金：①积极申请各级财政的乡村振兴衔接资金、产业发展专项资金、传统村落保护资金等。②包装优质项目，通过招商引资引入有实力、有经验的社会资本和运营团队。③探索农村承包土地经营权、农民住房财产权、集体经营性建设用地使用权等抵押贷款，争取金融机构信贷支持。④鼓励村民以资金、资产、资源入股，形成共建共享的投入机制。（4）加强人才培养与风险防范：①对接高校、职业院校和培训机构，开展乡村旅游服务、电商、种植技术等实用技能培训。②聘请专业规划团队和运营顾问，提升项目策划和运营管理水平。③建立风险共担机制，可为项目购买相关保险。④制定切实可行的分期实施方案，先打造示范点、样板区，逐步推广，降低整体风险。案例二：某镇在推进高标准农田建设项目过程中，需占用红星村部分农户的承包地修建机耕道和水渠。镇政府与村“两委”协商后，确定了占地补偿方案，并召开了村民代表会议通报。大部分村民表示理解支持，但村民王某等3户认为补偿标准偏低，且机耕道规划路线使其承包地被分割成小块，不利于耕种，因此坚决反对，并到镇政府上访，声称如不修改规划、提高补偿，将阻挠施工。镇领导安排分管农业的副镇长李镇长和包村干部小刘处理此事。小刘年轻气盛，认为项目是为全村谋福利，王某等人是“钉子户”，建议采取强硬措施保障施工。李镇长则认为需要慎重处理。问题：1.请评价村民王某等人的行为以及小刘的建议。（6分）2.如果你是李镇长，将如何依法依规、合情合理地处理此事？（9分）答案与解析：1.评价：（1）村民王某等人的行为：其维护自身权益的诉求具有一定合理性。根据《土地管理法》，征收征用土地应给予公平合理补偿，并保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。规划导致其承包地细碎化影响耕种，属于实际利益关切。他们通过上访表达诉求，是行使合法权利的一种方式。但“坚决反对”和“声称阻挠施工”的表述，若演变为实际阻挠行为，则可能涉嫌违法，不利于问题解决。应引导其通过合法渠道理性表达诉求。（2）小刘的建议：其认识到项目公共利益属性是正确的，但将持不同意见的村民简单标签化为“钉子户”并建议采取强硬措施，是错误的工作方法。这反映出群众观念淡薄、法治意识不强、化解矛盾能力不足。强行推进可能激化矛盾，引发更大冲突，影响项目进度和社会稳定，违背了群众路线和依法行政原则。2.处理步骤与方法：（1）深入调查，摸清实情：立即组织镇村干部、项目设计方，深入红星村，特别是到王某等3户家中和田间地头，面对面听取其具体意见和诉求。核实补偿标准是否符合省、市、县公布的区片综合地价及相关规定。实地勘察机耕道规划对其耕种的实际影响程度。（2）复核规划，评估优化：组织专业技术人员，评估现有规划方案的科学性和必要性。对于王某等人反映的耕地分割问题，研究是否有可能在满足项目核心功能（如通行、灌溉）的前提下，对机耕道路线进行微调优化，减少对其承包地的分割影响。如果确因客观条件无法调整，需做好解释说明。（3）依法核算，公开补偿：严格依据法律法规和政策文件，核算占地补偿、青苗补偿等费用。如果现行方案补偿标准确实偏低，应依法依规进行调整，确保补偿公平合理。将补偿政策、标准、每户测算明细等在村务公开栏进行公示，接受全体村民监督。（4）耐心沟通，协商调解：在掌握情况、评估优化可能性和依法核算的基础上，由李镇长牵头，组织司法所、人民调解委员会、村“两委”、村民代表等，与王某等3户进行正式协商。首先肯定其支持公益项目的大局观，对其合理诉求表示理解和重视。然后，详细说明项目对全村及他们自身长远的好处（如改善耕作条件、提高土地价值），出示补偿依据和标准，解释规划的科学性或微调方案/无法调整的原因。可以探讨其他弥补方式，如在不影响整体规划的前提下优先为其安排其他便利、在村内公益岗位优先考虑等。（5）多元途径，化解分歧：若经充分协商仍无法达成一致，应告知王某等人其享有依法申请行政复议、提起行政诉讼等权利，引导其通过法律途径解决争议。同时，明确告知阻挠正常施工的法律后果。可邀请其信任的乡贤、亲属参与调解。（6）举一反三，完善机制：此事处理后，应反思项目前期工作中群众参与、意见征求、风险评估等方面的不足。在今后的项目中，要严格落实“四议两公开”，在规划设计和补偿方案制定阶段就广泛深入征求群众意见，特别是利益相关户的意见，将矛盾化解在萌芽状态，实现公共利益与个人合法权益的平衡。五、材料写作题（20分）材料（略）：提供一段关于某镇在推进乡村治理中，面临人情社会干扰法治、陈规陋习影响乡风、环境卫生存在死角、部分村民参与公共事务积极性不高等问题的背景材料。问题：请结合材料反映的