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文档简介

瓶装燃气供应站营业制度规范与安全管理培训CONTENTS目录01制度总则与法规依据02营业时间与基础规范03安全管理体系建设04现场执勤与安全巡查CONTENTS目录05气瓶管理全流程规范06销售服务与配送管理07人员管理与应急处置08监督检查与违规处理01制度总则与法规依据制度制定目的与适用范围制度制定核心目的为规范瓶装燃气供应站运营管理,确保燃气供应安全有效,保障用户生命财产安全,依据《城镇燃气管理条例》《特种设备安全法》等法规制定本制度。适用主体范围本制度适用于所有取得燃气经营许可证的瓶装燃气供应站,包括站内管理人员、充装操作人员、配送服务人员及相关外协单位。覆盖业务范畴涵盖瓶装燃气的储存、销售、充装、配送、安检、用户服务等全流程,以及设备维护、应急处置、人员培训等管理环节。责任明确原则明确供应站安全生产主体责任,建立“站长负总责、岗位人员具体负责”的责任体系,落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。核心法规依据与监管要求国家层面核心法规主要包括《城镇燃气管理条例》、《特种设备安全法》、《气瓶安全技术规程》等,为瓶装燃气供应站的设立、运营、安全管理等提供根本法律遵循。行业标准与技术规范如《液化石油气供应工程设计规范》(GB51142-2015)等,规定了供应站的建设标准、设施配备、消防要求等具体技术参数。地方实施细则与管理办法各地方政府结合实际制定,如《惠州市住房和城乡建设局关于规范统一全市瓶装液化石油气企业充装和经营活动的通知》(惠市住建〔2025〕号)、《青岛市瓶装液化石油气安全管理办法》(青岛市人民政府令第310号)等,细化了经营规范、配送管理、安全检查等要求。多部门协同监管职责燃气管理部门负责行业管理,市场监管部门负责气瓶及充装质量,交通运输部门负责运输车辆监管,应急部门负责突发事件应对,消防救援等部门依职责配合,形成监管合力。2025年行业管理新规要点统一配送服务体系建设

2025年多地推行瓶装燃气统一配送到户制度,逐步取消用户自提。配送人员须经专业培训并取得资格证书,配送车辆需符合安全标准并配备消防器材,通过信息化平台实现配送全过程可追溯管理。实名制购气与用户档案管理

严格落实实名购气制度,依托智慧燃气监管平台建立用户信息档案,记录用户身份、用气地址、联系方式等。企业须与用户签订供用气合同,对用气场所勘查合格后方可供气,确保产品与服务责任可追溯。随瓶安检与安全宣传强化

配送人员每次配送时须为用户安装气瓶并开展随瓶安全检查,重点检查燃气系统连接气密性、用气环境及相关设施设备。同时履行安全用气告知义务,发放安全用气手册,通过多种渠道常态化开展安全宣传教育。全流程信息化监管要求

鼓励企业安装智能充装设备,建立气瓶电子档案,记录生产、检验、充装、流转等信息。通过信息化系统将充装、储存、运输、配送及安全检查等数据上传至监管平台,实现来源可查、去向可追、责任可究。02营业时间与基础规范常规营业时间标准

基础营业时间设定瓶装燃气供应站常规营业时间一般为每日8:00至18:00或9:00至19:00,具体时长需结合区域用户需求与安全管理要求确定。

营业时间调整规范如需延长或调整营业时间,须经相关负责人审批并提前公示;特殊情况调整(如节假日)应至少提前三天在显著位置公告变更信息。

服务窗口运营要求供应站点应保证服务窗口准点营业,在营业时间内进入服务窗口的用户未办理完事项前,不得终止服务;节假日原则上不停止营业,确保用户用气需求。营业时间调整流程与公示要求

常规营业时间基准瓶装燃气供应站常规营业时间为每日8:00至18:00,部分站点根据实际情况设定为9:00至19:00,需在服务窗口显著位置公示。

营业时间调整审批流程如需延长或缩短营业时间,须向相关负责人提交书面申请,说明调整理由及时段,经审批同意后方可实施,未经批准不得擅自变更。

调整信息提前公示要求营业时间调整需提前三天在供应站明显位置张贴公告,明确新的营业时间起止时间及生效日期,确保用户充分知晓。

特殊情况服务保障在营业时间内进入服务窗口的用户未办理完事项前,服务窗口不得终止服务;节假日需保证服务窗口正常营业,满足用户用气需求。节假日运营保障措施01营业时间保障供应站点应保证服务窗口准点开门营业,在营业时间内进入服务窗口的用户未办理完事项前,服务窗口不得终止服务;应保证服务窗口全年性营业,节假日不停止营业。02人员值守安排重大节假日和台风、雷暴天气必须落实安全防范措施和值班人员;供应站员工必须坚守岗位,因故离岗应安排好替岗人员;站长在上班及下班后,应保持通讯畅通,接到报警后,必须迅速赶到现场进行组织抢救。03安全检查强化重大节假日、台风、雷暴雨气候前夕,必须对供应站进行一次安全检查,重点检查钢瓶堆放、消防器材、周边环境、警示标识及各项安全制度执行情况。04应急准备与物资保障确保消防器材完好有效,衡器计量准确并定期校验,报警器保持24小时带电状态且每周试验一次灵敏度;配备供用户检查重量的计量器具、试漏的装置和材料,以及可燃气体浓度检测报警器。03安全管理体系建设三重防护制度实施细则

防静电防护措施站内员工必须穿着防静电工作服和防静电鞋,严禁穿带铁钉的鞋及易产生静电的服装。液化石油气瓶库所有电器设施应接地可靠,照明采用防爆型,地面应采用撞击时不产生火花的面层。

防火灾防护措施供应站应设立醒目的“严禁烟火”等警示牌,严禁在站内吸烟、使用明火及电炉等易产生明火的家用电器。按消防要求配齐消防器材,如干粉灭火器,每50平方米设置8公斤灭火器1具,每个房间不应少于2具,工作人员需会使用并定期维护。

防爆炸防护措施严格执行钢瓶储存规定,空实瓶按指定区域分别存放,有明显区分标记,钢瓶只准立放,层数不超过两层,实瓶不宜存放过久且不得在阳光下曝晒。配备稳定可靠的供应设备及必要的防火、灭火设施,营业场所周围设置警示标志及安全通道,确保通风良好,瓶库设置满足通风要求的百叶窗或防爆型机械送排风系统。消防设施配置与维护标准消防器材配置要求供应站必须按照消防要求配齐消防器材,如干粉灭火器。Ⅲ类站按建筑面积每50平方米设置8公斤灭火器1具,且每个房间不应少于2具,每个设置点不宜超过5具。工作人员要会熟练使用,并定期进行维修。消防设施日常维护规范消防器材应定期检查维护,确保无锈蚀、无日晒雨淋,保持完好有效。如灭火器需定期检查压力是否正常、瓶体有无损坏等,并做好相应的检查记录。报警器应保持24小时带电状态,每周试验一次其灵敏度,确保灵敏可靠。消防通道与安全出口管理供应站应在营业场所周围设置安全通道,确保消防通道畅通无阻,无任何物品占用或堵塞。安全出口标识应清晰醒目,不得遮挡或覆盖,保证在紧急情况下人员能够迅速疏散。防静电与防爆措施规范

防静电操作要求站内员工严禁穿高跟鞋、拖鞋、带铁钉的鞋及易产生静电的服装进行工作,接触气瓶前需进行人体静电释放。

防爆电气设施配置液化石油气瓶库所有电器设施应接地可靠,照明设备需采用防爆型,通风系统应使用防爆轴流风机,确保电气安全。

静电接地与防雷措施储存区、充装间等区域的设备、管道应按规定设置防静电接地装置,接地电阻不大于100欧;防雷接地电阻不大于10欧,定期检测确保有效。

防爆工具与作业规范进行气瓶装卸、阀门操作等作业时,必须使用铜制等防爆工具,严禁金属物品撞击产生火花,搬运钢瓶需轻拿轻放。警示标志设置与安全通道管理

01警示标志的设置规范供应站应设立醒目的“严禁烟火”“禁止使用明火”等警示牌,确保在站内关键位置如瓶库入口、充装区域、消防器材存放处等清晰可见,且保持完好无损。

02消防设施与警示标志的配合配备符合规定的消防器材,如干粉灭火器等,并在其旁设置相应的使用方法标识牌,同时确保警示标志与消防设施的位置相对应,便于紧急情况下快速识别和使用。

03安全通道的设置要求营业场所周围必须设置畅通的安全通道,宽度应符合消防规范,不得堆放任何物品堵塞通道,确保在发生紧急情况时人员能够迅速疏散。

04安全通道的日常维护与检查定期对安全通道进行检查,确保通道标识清晰、地面平整、无障碍物,在重大节假日和台风、雷暴等特殊天气前夕,需额外加强对安全通道的安全防范措施检查。04现场执勤与安全巡查专职执勤人员职责要求

现场安全巡查与隐患排查专职执勤人员需对供应站进行严格巡查,重点检查钢瓶堆放是否整齐、有无漏气瓶入库,消防器材是否完好、消防通道是否畅通,以及“严禁烟火”等警示牌是否完好,及时发现并处理明火或其他不安全因素。

消防器材管理与应急处置配备必要的消防器材并确保会使用,定期检查维护消防设施,保证其完好有效。发现安全隐患应立即采取相应措施,情况严重时立即报警处理,并在事故发生时按应急预案组织抢救。

作业规范监督与安全管理监督站内人员严格遵守安全操作规程,禁止穿高跟鞋、拖鞋及带铁钉的鞋及易产生静电的服装进行工作,严禁在站内吸烟、使用明火或易产生明火的家用电器,确保各项安全制度的执行。

值班值守与信息记录报告坚守岗位,因故离岗须安排替岗人员,保持通讯畅通。做好值班记录、安全检查记录等,及时归档相关档案资料,发现事故隐患或违章情况及时报告并协助整改。日常巡查频次与重点内容

巡查频次要求安全员每日对供应站进行不定时巡回检查;每周进行一次全面检查及一次夜间抽查(无实气瓶时可免夜间抽查);重大节假日、台风及雷暴雨等恶劣天气前夕,必须进行一次专项安全检查。

钢瓶存储与状态检查检查钢瓶堆放是否整齐,空实瓶是否分区存放并有明显区分标记;实瓶存放层数不超过两层,且只准立放,严禁横放、倒放或在阳光下曝晒;有无漏气瓶、超期未检瓶、报废瓶混入合格瓶存放区域。

安全设施与消防器材检查消防器材是否齐全且在有效期内,工作人员是否会正确使用;“严禁烟火”等安全警示标志是否完好醒目;可燃气体浓度检测报警器是否24小时带电且灵敏可靠,每周需测试一次灵敏度;消防通道是否畅通无阻。

作业规范与制度执行检查员工是否遵守防静电、防火防爆规定,如未穿带铁钉的鞋或易产生静电的服装;有无在站内使用明火或易产生明火的电器;岗位员工是否坚守岗位,离岗时是否安排替岗人员;各项安全制度的执行情况,有无违章操作和事故苗头。特殊天气安全防范措施

台风、雷暴雨前夕安全检查重大节假日、台风、雷暴雨等恶劣天气前夕,必须对供应站进行一次全面安全检查,重点落实安全防范措施和值班人员。

极端天气下设施防护实瓶不宜存放过久,不得在阳光下曝晒;台风来临前,需加固瓶库门窗,检查排水系统,确保消防通道畅通无阻。

特殊天气应急值守供应站站长在特殊天气期间应保持通讯畅通,接到报警后必须迅速赶到现场组织抢救;安全员加强不定时巡回检查,及时上报异常情况。隐患处置流程与报告机制

隐患发现与初步判断岗位员工需严格执行自检自查,发现钢瓶泄漏、设备异常、场地隐患等情况,立即停止相关作业,保护现场并初步判断隐患类型及严重程度,如可燃气体报警器报警需第一时间确认泄漏源。

逐级报告与响应时限一般隐患立即向直接上级报告(如充装员向安全员报告),重大隐患(如储罐泄漏、大面积泄漏)须立即上报站长并启动应急预案,报告时限不超过10分钟,确保信息传递及时。

隐患整改闭环管理建立隐患台账,明确整改责任人、措施及完成时限,实行“发现-报告-整改-验证”闭环管理。安全员跟踪整改进度,对未按期整改的隐患升级处理并上报燃气管理部门。

事故报告与调查程序发生安全事故(如火灾、爆炸),应立即拨打119报警,同时向属地应急管理部门和燃气管理部门报告,报告内容包括事故时间、地点、类型、伤亡情况及已采取措施,配合事故调查。05气瓶管理全流程规范气瓶入库检查标准外观与标识检查检查气瓶外观是否有明显损伤、变形、腐蚀或火烧痕迹;瓶体钢印标记、颜色标记是否清晰合规,附件(如安全帽、减压阀、密封圈)是否齐全完好。定期检验与剩余压力核查严格核查气瓶定期检验情况,超期未检、报废、改装、翻新的气瓶一律不得入库;确认气瓶内有无剩余压力,无剩余压力或无法判定瓶内气体的严禁入库。充装质量与泄漏检测抽检重瓶充装重量是否符合国家规定标准,确保无超装、错装;对气瓶进行泄漏检测,重点检查阀门、接口等部位,确保无泄漏后方可入库。储存分区与堆放要求

分区设置规范供应站应明确划分空瓶区、实瓶区、待检瓶区及报废瓶区,各区需设置明显区分标记,严禁混放。实瓶总容积(水容积)Ⅲ类站不大于1立方米(15公斤实瓶不超过28瓶)。

堆放方式要求钢瓶应直立存放,严禁横放或倒放;实瓶存放层数不超过两层,且瓶库地面需采用撞击不产生火花的面层。空实瓶间距应符合防火规范,确保通风良好。

特殊区域管理报废瓶、待修瓶需按编码单独排放,不得与合格瓶混存。瓶库内严禁设置办公室、休息室等,非营业时间有气瓶存放时应设置远程无人值守安全防护系统。实瓶与空瓶管理规范

分区存放与标识要求空瓶与实瓶应分区存放,并有明显区分标记。实瓶存放层数不超过两层,且只准立放,不准横放或倒放,严禁空、实瓶混放。

实瓶储存安全事项实瓶不宜存放过久,不得在阳光下曝晒。Ⅲ类站实瓶总容积(水容积)不大于1立方米(15公斤实瓶不超过28瓶),储存环境温度不应高于45℃,且不应低于0℃。

出入库检查与记录制度钢瓶入库前须检查外观质量、有无漏气、附件是否齐全,抽检重瓶充装重量是否符合规定;出库时必须逐个检查,有无超量、欠量、泄漏等情况,并做好出入库记录。

不合格气瓶处理流程对检查出的待修瓶、报废瓶要分别按编码排放整齐,不得与合格瓶互混。报废瓶应按照特种设备管理法律法规进行报废处理,严禁翻新使用。报废瓶处理流程报废瓶识别标准报废瓶包括超期未检、严重腐蚀、变形、有火烧痕迹、附件损坏无法修复或经检验不合格的气瓶。严禁将报废瓶与合格瓶混放,需单独编码存放。报废瓶登记与隔离对检查确认的报废瓶,应立即登记编号、来源及报废原因,存入专用隔离区域并设置明显"报废"标识。建立报废瓶管理台账,做到去向可追溯。合规处置与销毁要求报废瓶须交由具备资质的气瓶检验机构进行破坏性处理,如压扁、打孔等,严禁翻新或流入市场。处置过程需记录存档,保存期限不少于3年。用户空瓶回收指引向用户告知报废瓶回收政策,提供空瓶归还指引。交付气瓶时同步提醒用户及时更换超期或损坏气瓶,引导用户配合报废瓶规范处置。06销售服务与配送管理实名制购气实施要求

01用户信息登记规范居民用户需提供身份证明(身份证、军官证、驾驶证等),非居民用户需额外提供营业执照复印件。首次购气开户需提供现居住地址证明,并签订供用气合同。

02信息采集与管理配送服务人员利用手持式智能设备详实采集用户信息,建立健全完备的用户资料和销售台账,包含用户用气地址、证件号码、联系方式等,并确保实名制销售系统与钢瓶数字化追溯系统互联互通。

03执行与监管要求瓶装燃气经营企业、供应站点在销售及送气上门服务时,必须严格执行实名登记制度。经营企业应将用户信息及购气记录及时上传至监管系统,确保来源可查、去向可追、责任可究,市场监管等部门加强监督检查。明码标价与收费公示规范

价格公示要求供应站须在经营场所显著位置公示瓶装燃气销售价格、各项关联服务(如押金、送气费等)的收费标准,确保价格信息清晰可见,接受用户监督。

多渠道价格告知企业应通过电话、服务手册、网站或其他新媒体手段,将产品与服务标准、服务流程、售后服务及价格信息提前告知用户,保障用户的知情权与选择权。

禁止违规收费行为严禁价外加价、捆绑销售或收取未予标明的费用。市场监管部门将加强价格监督检查,依法查处价格欺诈、不正当竞争等违法行为,维护市场价格秩序。配送服务安全管理标准

配送人员资质与培训要求配送人员须取得省住建厅核发的《燃气经营企业从业人员专业培训考核合格证书》,年龄不超过60周岁,定期参加安全培训,掌握气体特性、应急处理及消防知识,并通过健康检查,确保无职业禁忌症。

配送车辆技术与安全配置标准配送车辆需符合安全标准,危险品运输车辆须取得《道路运输经营许可证》,三轮车需经公安部门备案并核发号牌;车辆应配备灭火器、气瓶角阀堵头、警示标志等安全设备,定期维护,确保车况良好。

气瓶配送安全操作规程装卸气瓶时轻拿轻放,使用专用工具,避免碰撞;运输过程中气瓶须固定牢靠,直立放置,严禁倒放、叠放或悬挂在厢体外侧;配送前检查气瓶外观、阀门及泄漏情况,确保检验合格、标识清晰。

随瓶安检与安全宣传职责实行送气上门一次,入户随瓶安检一次(每年不少于一次),重点检查燃气系统连接气密性、用气环境和燃烧器具、连接管、调压器等设施设备;同步开展安全用气宣传,发放安全手册,告知用户正确使用方法及应急措施。入户安检与安全告知义务入户安检频次与内容配送人员需在每次配送时同步进行入户安检,企业每年至少提供1次免费入户安检。安检内容包括燃气系统连接气密性、用气环境、燃烧器具、连接管及调压器等设施设备状况。安检不合格处置流程对餐饮、人员密集场所及工业用户,安检不合格的应暂停供气;居民用户需督促整改,整改到位后方可恢复供气。建立完整入户安全检查电子档案并上传至监管系统。安全告知核心内容交付气瓶时必须向用户提供使用说明、安全提示、报废瓶和空瓶归还信息,告知正确使用方法、注意事项及应急处理措施,发放安全用气常识手册并做好记录。实名制与用户档案管理实行实名购气,与用户签订供用气合同,建立包含用户身份信息、用气地址、联系方式及安检记录的电子档案,通过智慧监管平台实现用户信息与气瓶流向可追溯。07人员管理与应急处置从业人员资质与培训要求

基本资质要求瓶装燃气供应站从业人员(包括站长、安全员、充装员、送气工等)必须经燃气管理部门培训考核并取得相应资格证书,如燃气经营企业从业人员专业培训考核合格证书,方可上岗。

新员工入职培训新员工上岗前除须取得上岗资格外,还必须经过企业内部的三级安全教育,内容涵盖液化石油气基础知识、消防知识、公司安全管理制度、供应流程、岗位安全责任及操作技能等。

定期安全培训企业应定期组织员工进行安全和业务学习,每月组织岗位技能培训,每季度组织安全例会和法规、应急处置等内容培训,确保员工熟悉最新安全规范和应急处理流程。

特殊岗位专项要求配送人员须经专业培训并取得相应资格证书,熟悉气体特性、应急处理及消防知识;充装人员须持特种设备作业人员证上岗,严格执行充装前检查制度和操作规程。岗位职责与操作规范

站长(安全第一责任人)职责贯彻《特种设备安全法》《城镇燃气管理条例》等法规,制定安全管理制度;审批安全经费,确保消防、防爆等设备配备更新;组织月度、季度安全检查,督办重大隐患整改;制定应急预案并每半年组织演练;每季度组织员工安全培训。

安全管理员职责每日巡查储罐区、充装间、气瓶库等区域,纠正“三违”行为;建立隐患台账并跟踪整改闭环;协助完善安全制度,管理安全档案;每月组织岗位技能培训,每半年组织消防、泄漏处置演练;事故时上报站长并启动应急预案。

充装操作人员职责持特种设备作业人员证上岗,充装前核查气瓶“三证”(产品合格证、检验合格证、使用登记证),严禁为过期、报废、超装瓶充装;监控充装压力、重量参数,充装后复秤、贴警示标签;保持充装间通风,严禁无关人员进入,做好充装记录。

送气工职责持《燃气经营企业从业人员专业培训考核合格证书》上岗,配送前检查气瓶及车辆安全;装卸气瓶轻拿轻放,使用专用工具;实行“送气上门一次,入户随瓶安检一次,安全教育一次”;向用户宣传安全用气知识,记录配送及安检信息。应急预案与演练要求应急预案制定要点应急预案应包含火灾、爆炸、泄漏等突发情况的应急处置流程,明确各岗位人员职责、报警程序、疏散路线及救援措施,并报应急管理部门备案。应急演练频次与类型每年至少组织1次综合应急演练,每半年至少组织1次专项演练(如泄漏处置、消防灭火),演练后需评估效果并修订预案。应急设施配置标准配备与经营规模相适应的消防器材(如8公斤干粉灭火器每50平方米不少于2具)、可燃气体浓度检测报警器、应急照明及通讯设备,并定期校验确保完好。人员应急能力要求所有员工需熟悉应急预案,掌握消防器材使用、泄漏处置及自救互救技能,新员工上岗前必须通过应急处置培训考核。泄漏事故应急处置流程立即关阀与通风发现泄漏后,应立即关闭气瓶阀门,打开门窗通风,严禁开关任何电器(如电灯、排风扇)及使用明火,迅速疏散人员至安全区域。现场警戒与报警在泄漏区域设置警示标志,禁止无关人员进入。使用防爆工

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