2026年传染病防治及居民死亡证明填写知识培训计划

2026年传染病防治及居民死亡证明填写知识培训计划本次培训覆盖全市各级各类医疗机构传染科医师、全科医师、急诊科医护人员、防保科工作人员、公共卫生医师、病理科从业人员，以及市、区县、乡镇三级殡葬管理经办人、公安派出所户籍登记经办人，2025年1月后新入职的上述岗位工作人员全部要求参训，在岗工作人员全部参加年度复训，确保应训尽训，覆盖率达到100%。本次培训明确核心目标：全年全市甲乙类传染病报告准确率达到100%，迟报率控制在0.1%以下，漏报率降至0；居民死亡医学证明（推断）书填写完整率达到98%以上，根本死因判断准确率不低于98%，根本死因错误率控制在2%以内，所有相关工作人员熟练掌握最新政策要求与操作规范，能够准确识别新发突发传染病，规范落实报告流程，降低死亡证明填写错误率，提升全市传染病监测与死因监测数据质量。培训内容分为传染病防治、居民死亡证明填写两个模块，传染病防治模块具体内容包括：解读2024年修订版《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》的调整内容，明确乙类传染病、丙类传染病最新分类管理要求，梳理不同类别传染病的报告时限与责任；讲解新型冠状病毒感染、猴痘、流感、手足口病、细菌性痢疾、狂犬病、耐药结核、艾滋病等本市重点监测传染病的最新病例定义、临床识别要点，明确疑似病例、确诊病例的报告标准，讲解学校、托育机构、养老院、建筑工地等重点场所聚集性疫情的识别标准，3天内同一场所出现3例以上同类症状病例必须上报的工作要求；讲解2025年更新升级后的全国传染病报告信息管理系统操作流程，重点讲解新上线的自动查重、风险预警、跨区域病例协查模块的使用方法，明确网络直报信息填报的必填项要求，避免错填漏填；讲解突发公共卫生事件与新发不明原因传染病的报告流程，明确一线医务人员首报责任，漏报迟报瞒报需要承担的法律责任；讲解重点传染病的流调溯源基本方法、密接与次密接的判定标准，不同场景下消毒隔离操作规范与个人防护等级要求，重点传染病随访管理的工作要求。居民死亡证明填写模块具体内容包括：讲解2025年新版《居民死亡医学证明（推断）书》的格式调整，明确所有必填项目的填写要求，包括死者身份信息、户籍地址、生前常住地址、死亡时间、死亡地点等项目的填写规范，避免模糊填写；梳理不同死亡场景的开具权限，明确在医疗机构内死亡的由接诊医疗机构开具，在家中养老机构等场所死亡的由所在地基层医疗卫生机构开具，涉及刑事案件、意外死亡的由公安法医部门开具，跨区域死亡的死亡证明流转与核验流程；重点讲解根本死因的填写判断规则，明确禁止将呼吸衰竭、循环衰竭、多器官功能衰竭等终末期并发症作为根本死因，讲解死因链的正确填写顺序：（a）直接导致死亡的疾病或情况，（b）引起（a）的疾病，（c）引起（b）的根本疾病，结合本市2025年抽取的50份错误填写案例逐一拆解分析，例如高血压引发脑出血导致脑疝死亡的正确填写示例，纠正只填写脑疝不填根本病因高血压的常见错误；明确损伤中毒类死亡的外部原因填写要求，禁止笼统填写“车祸”“跌倒”，要求明确填写发生时间、地点、事件性质，例如“2025年10月5日在本市XX路口被小型轿车碰撞致重型颅脑损伤”；明确孕产妇死亡、5岁以下儿童死亡、传染病导致死亡的特殊填写要求，传染病死亡必须将具体传染病名称作为根本死因，不得笼统填写“肺炎”“感染性休克”；讲解新版全国死亡登记信息管理系统的电子化操作流程，明确电子死亡证明的推送、修改、废证管理要求，明确死亡证明的法律效应，开具人员的责任义务，以及伪造、违规开具死亡证明的处罚规则，同时向殡葬、户籍经办人员讲解死亡证明的核验要点，明确不符合填写规范的死亡证明不得办理殡葬、户籍注销手续。本次培训采用分层分类培训方式，针对新入职人员，安排线上理论系统学习+线下实操训练考核，线上总学时不低于24学时，其中传染病防治模块16学时，死亡证明填写模块8学时，完成线上学习后参加线下集中实操训练，由带教老师一对一点评修改模拟填写内容；针对在岗工作人员，采用集中直播培训+区县线下案例研讨的方式，集中培训统一讲解年度最新要求，各区县结合本区域上一年度工作中发现的常见问题，组织参会人员开展错误案例分析研讨，人人参与模拟填写练习；针对偏远乡镇基层医疗卫生机构，安排市疾控中心业务骨干送教下乡，上门开展现场培训与实操指导，全年搭建线上交流答疑群，安排专业人员工作日实时答疑，所有培训课件与录播视频全年开放回看，方便工作人员随时巩固学习。培训考核采用百分制，60分合格，其中理论知识考核占40%，主要考核传染病防治政策法规、报告要求、死亡证明填写规则，实操考核占60%，要求参训人员现场完成传染病病例网络直报操作、模拟病例死亡证明填写与根本死因判断，考核不合格者给予一次补考机会，补考仍不合格的，暂停传染病报告权限与死亡证明开具权限，重新参加培训直至合格，所有参训人员的培训考核结果纳入医师定期考核内容，同时纳入所在医疗机构公共卫生工作年度绩效考核，与单位绩效评定、个人绩效奖金挂钩。本次培训具体时间安排为：2026年1月10日至1月20日，由各区县卫健委组织辖区内相关单位统计报送参训人员名单，1月25日前统一报送至市疾控中心公共卫生监测科；2月1日至3月20日开展第一批次新入职人员培训，3月25日至3月30日完成第一批次考核；4月1日至5月20日开展第二批次在岗人员复训，5月25日至5月30日完成第二批次考核；7月10日至8月20日，针对上半年传染病报告与死亡证明质量抽查中问题发生率超过5%的单位，开展专项强化培训，一对一指导整改问题；9月中旬组织全市抽考，随机抽取不低于总参训人数10%的人员进行复核考核，检验培训效果；12月中旬整理全年培训考核数据，梳理统计各类常见错误，更新下一年度培训课件内容。师资安排方面，邀请省疾控中心传染病防治所资深专家讲授传染病监测报告最新要求与防控要点，邀请省疾控中心慢病所（死因监测科）专家讲授死亡证明填写规范与根本死因判断方法，邀请市卫健委法规处专家讲授相关法律法规与责任划分，邀请市公安局治安支队户籍管理科、市民政局殡葬管理处业务骨干讲授殡葬、户籍环节的死亡证明核验要求，邀请市统计局人口处专家讲解死因监测数据对人口统计工作的重要意义与数据质量要求。