法治建设工作实施方案

法治建设工作实施方案一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，为经济社会高质量发展提供坚实法治保障。（二）工作目标。到2025年，法治建设体制机制更加完善，政府行为法治化水平显著提升，全民法治意识普遍增强，重点领域立法取得突破，法治政府建设示范创建成效突出，为基本建成法治社会奠定坚实基础。二、完善法治建设体制机制（一）健全领导责任体系。各级党委要履行法治建设主体责任，党政主要负责人履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”。建立党委全面领导、人大监督支持、政府依法行政、政协民主监督、司法机关公正司法、社会广泛参与的工作格局。（二）强化统筹协调机制。设立法治建设领导小组办公室，统筹协调推进各项任务。建立年度工作计划制度，将法治建设纳入经济社会发展总体规划。定期召开联席会议，研究解决重大问题。（三）完善考核评估制度。将法治建设纳入绩效考核体系，权重不低于10%。制定专项考核指标，实行百分制评分。考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。三、推进政府依法行政（一）规范行政决策程序。落实重大行政决策法定程序，实行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定。建立行政决策跟踪评估制度，对决策实施效果进行定期评估。（二）加强行政执法监督。推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。完善行政执法责任制，对违法执法行为严肃追责。开展行政执法案卷评查，提升执法质量。（三）深化“放管服”改革。全面实施市场准入负面清单制度，持续精简行政审批事项。优化政务服务流程，推行“一网通办”“最多跑一次”改革。加强事中事后监管，推行“双随机、一公开”监管模式。四、加强重点领域立法（一）推进经济领域立法。加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等基础性制度。制定地方性法规规章，规范平台经济、数字经济等新兴领域发展。（二）完善社会治理立法。制定完善基层治理、社区服务、公共安全等方面的法规制度。加强社会信用体系建设，完善信用评价和奖惩机制。（三）健全生态环境保护立法。完善生态环境损害赔偿、生态补偿等制度。制定地方性法规，强化环境污染防治和生态保护。五、提升全民法治意识（一）加强法治宣传教育。实施“八五”普法规划，完善公共法律服务体系。开展法治宣传教育月、法治讲座等活动，提升公民法治素养。（二）推进法治文化建设。建设法治文化阵地，打造一批法治文化示范点。创作法治文艺作品，增强普法宣传的吸引力和感染力。（三）强化青少年法治教育。将法治教育纳入国民教育体系，编写法治教育教材。开展模拟法庭、法治知识竞赛等活动，培养青少年法治思维。六、强化法治保障措施（一）加强法治队伍建设。配齐配强行政复议、行政诉讼、法律顾问等队伍。开展法治业务培训，提升工作人员依法行政能力。（二）保障普法工作经费。将普法经费纳入财政预算，确保普法工作正常开展。探索多元化普法投入机制，鼓励社会力量参与普法。（三）强化科技支撑。建设法治信息化平台，推进法治数据共享。运用大数据、人工智能等技术，提升法治建设智能化水平。七、加强监督问责（一）强化人大监督。完善法律法规备案审查制度，对违法立法行为依法纠正。开展执法检查，督促法律法规有效实施。（二）加强政协民主监督。完善法律委履职机制，对立法工作进行监督。组织委员视察，推动法治建设任务落实。（三）严格责任追究。对法治建设责任不落实、工作不力的，依法依规严肃追责。建立违法行政行为责任倒查机制，倒查决策责任和监管责任。八、组织实施（一）落实工作责任。各级各部门要按照职责分工，制定具体实施方案。主要负责同志要亲自抓、负总责，确保各项任务落地见效。（二）强化督促检查。建立专项督查制度，对工作推进不力的，及时约谈提醒。实行销号管理，确保各项任务按时完成。（三）加强宣传引导。及时总结推广典型经验，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。定期发布法治建设白皮书，公开工