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文档简介

2025年医保系统廉洁文化建设工作汇报2025年,我单位深入贯彻落实党中央关于加强新时代廉洁文化建设的决策部署,紧密围绕医疗保障事业高质量发展主线,以“清廉医保”建设为总抓手,将廉洁文化融入医保政策落实、基金监管、经办服务、队伍建设全链条,推动形成“知廉、崇廉、守廉”的浓厚氛围,为医保事业健康发展提供了坚强的文化支撑和纪律保障。现将本年度廉洁文化建设工作情况汇报如下:一、锚定“思想铸魂”,厚植廉洁文化根基我们坚持把强化理论武装作为廉洁文化建设的首要任务,通过“学、讲、悟”三位一体,推动廉洁理念入脑入心。一是构建“多维学习”体系。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,将廉洁文化纳入党委理论学习中心组、党支部“三会一课”、青年理论学习小组必学内容,全年开展专题学习23次,覆盖干部职工1200余人次。特别针对医保系统“关键少数”和重点岗位人员,组织“党纪法规专题读书班”6期,围绕《中国共产党纪律处分条例》《医疗保障基金使用监督管理条例》等核心法规开展研讨,推动“关键少数”先学一步、深学一层。二是创新“沉浸式”教育模式。联合纪委监委、党校打造“廉洁医保·清风讲堂”品牌,邀请纪检干部、医保领域专家、先进典型开展案例教学12场,其中“医保基金安全与廉洁风险”专题讲座以近年来全国医保系统典型违纪案例为镜鉴,结合本地3起“假住院、假治疗”骗保案件剖析,用“身边事”警示“身边人”,干部职工反响强烈,累计收集心得体会216篇。三是深化“家庭助廉”工程。组织“廉洁家属开放日”活动,邀请干部职工家属参观医保服务大厅、基金监管指挥中心,了解医保工作全流程;发放《家庭助廉承诺书》300余份,签订率达100%;开展“一封家书话清廉”活动,征集家属廉洁寄语187条,其中“守住‘小’才能保住‘大’”“医保基金是群众的‘救命钱’,容不得半分私念”等寄语被制作成廉洁提示卡,摆放在干部职工办公桌,形成“单位+家庭”双向监督合力。二、聚焦“制度固基”,织密廉洁风险防控网络我们坚持“文化引领+制度约束”双轮驱动,将廉洁要求嵌入医保业务全流程,推动形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的长效机制。一是系统排查“风险点”。围绕医保基金审批、药品耗材集中采购、异地就医备案、定点机构准入等12项核心业务,组织各业务科室开展“廉洁风险大起底”,梳理高风险岗位21个、风险点57个,制定防控措施89条。例如,针对药品集中带量采购中“专家评审”环节,建立“随机抽选、全程录像、结果公示”三项制度,今年以来完成的15批次药品采购中,专家库抽选覆盖率100%,未收到任何投诉举报。二是动态更新“责任链”。修订《医保系统工作人员廉洁从业规范》,明确“十不准”行为清单(不准接受管理服务对象宴请、不准泄露参保人信息、不准违规干预基金审批等);制定《科室廉洁建设考核办法》,将廉洁文化建设纳入年度综合考核,占比提升至20%,与评优评先、职务晋升直接挂钩。今年以来,因廉洁考核不达标暂缓晋升2人,取消年度评优资格3人,形成“考核有压力、落实有动力”的良性循环。三是创新“智慧监督”平台。依托医保信息化平台,开发“廉洁风险预警模块”,整合基金使用、经办服务、投诉举报等12类数据,设置“异常结算频次”“超量开药”“重复收费”等23个预警指标,通过大数据分析自动推送风险提示。截至11月底,系统累计发出预警信息176条,其中12起涉及定点机构虚记费用问题被及时核查处理,挽回基金损失213万元。三、突出“载体创新”,打造特色廉洁文化品牌我们立足医保行业特点,以群众需求为导向,打造“接地气、有温度”的廉洁文化载体,让廉洁理念从“文件”走向“生活”。一是建设“廉洁文化阵地”。在市、县两级医保服务大厅设置“廉洁文化角”,通过电子屏滚动播放廉洁标语、漫画图解医保政策“红线”、展示“最美医保人”事迹;在单位走廊打造“清风墙”,以“医保历史沿革”“基金守护故事”“廉洁格言警句”为主题,用图文结合的方式传递廉洁正能量。其中,“基金守护故事”板块选取2023年以来查处的5起典型骗保案例改编成漫画,标注“骗保即违法”法律后果,成为群众办理业务时的“必看内容”。二是开展“廉洁文化进基层”活动。组织“医保政策宣讲团”深入社区、乡村,将廉洁文化与医保政策宣传有机融合。例如,在农村地区开展“医保基金是‘救命钱’”主题宣讲,通过“案例讲解+互动问答”形式,向群众普及“虚构病情骗保”“冒用他人医保卡”等行为的法律责任;在社区举办“我心中的廉洁医保”儿童绘画比赛,征集作品300余幅,其中《奶奶的医保卡不能借》《医生叔叔不拿红包》等作品被制作成宣传海报,在全市120个社区张贴,覆盖群众10万余人次。三是打造“廉洁医保”服务品牌。在经办服务中推行“阳光医保”承诺,公开“一次性告知清单”“办理时限承诺”“监督投诉渠道”,设置“办不成事反映窗口”,今年以来累计解决群众诉求476件,群众满意度达98.6%。针对老年人、残疾人等特殊群体,开展“上门办、帮代办”服务,累计提供服务1200余次,用“贴心服务”传递“廉洁温度”。四、强化“协同联动”,凝聚廉洁文化建设合力我们注重整合内部资源与外部力量,构建“上下贯通、左右联动”的工作格局。一是强化“党建引领”。将廉洁文化建设与党支部标准化建设深度融合,开展“廉洁支部”创建活动,设立“党员廉洁示范岗”56个,党员干部带头签订《廉洁服务承诺书》,在基金监管、经办服务等一线岗位亮身份、树标杆。今年“七一”表彰的10名“优秀党员”中,9名来自业务一线,且均为廉洁考核优秀等次。二是深化“部门协作”。与纪委监委建立“廉洁文化共建”机制,定期召开联席会议,共享医保基金监管、党员干部违纪违法等信息;联合市场监管、卫生健康等部门开展“廉洁医商”主题活动,组织药品生产企业、医疗机构签订《廉洁购销承诺书》,今年以来累计签订承诺书200余份,推动形成“医、保、药”三方廉洁互动格局。三是优化“社会监督”。聘请30名“医保廉洁监督员”(包括人大代表、政协委员、参保群众、媒体记者),定期召开座谈会听取意见建议;在官网、微信公众号开设“廉洁医保·你我同行”专栏,畅通群众监督渠道,今年以来通过网络平台收集廉洁相关建议42条,其中“加强村卫生室医保服务监督”“规范定点药店药品摆放”等12条建议被采纳并转化为具体措施。五、工作成效与存在问题通过全年努力,我单位廉洁文化建设取得阶段性成效:一是干部职工廉洁意识显著提升。在年度廉政知识测试中,全员平均分达95.2分,较2024年提高8.3分;干部职工主动上交礼品礼金、拒绝宴请等行为同比增加35%。二是群众满意度持续提高。第三方机构开展的“医保服务满意度调查”显示,群众对“廉洁办事”“公平公正”的认可度达92.7%,较上年提升5.1个百分点。三是基金使用效率不断优化。2025年1-11月,医保基金支出增长率较上年同期下降2.3个百分点,欺诈骗保案件发生率同比下降41%,基金安全水平显著提升。同时,我们也清醒认识到存在的不足:一是基层单位廉洁文化建设创新力度不够,部分乡镇医保窗口的廉洁宣传形式较为单一;二是廉洁文化与业务融合的深度有待加强,个别岗位仍存在“重业务、轻廉洁”的倾向;三是廉洁文化建设的长效机制需进一步完善,特别是在数字化赋能、社会力量参与等方面还有提升空间。六、下一步工作计划2026年,我们将以“深化、拓展、融合”为关键词,重点抓好以下工作:一是深化“廉洁文化+数字化”建设,开发“廉洁医保”小程序,集成政策学习、风险预警、监督举报等功能,打造“指尖上的廉洁课堂”;二是拓展“廉洁文化+行业特色”品牌,围绕“医保基金监管年”活动,创作“守护‘救命钱’”主题微电影、情景剧,推动廉洁文化更接地气;

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