2025年信访调解员招聘真题（附答案）

2025年信访调解员招聘练习题（附答案）一、单项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题只有一个正确答案，多选、错选、不选均不得分）1.我国现行《信访工作条例》的施行时间是（）A.2022年1月1日B.2022年5月1日C.2023年1月1日D.2023年5月1日2.信访调解员开展调解工作的首要原则是（）A.便民高效原则B.自愿平等原则C.依法依规原则D.保密原则3.下列信访事项中，信访工作机构应当不予受理的是（）A.某市民反映辖区派出所民警出警迟缓的问题B.某企业反映市场监管局违规吊销其营业执照的问题C.某村民反映村委会违规截留其征地补偿款的问题D.某市民不服法院已生效的民事判决，要求信访部门改判的问题4.经信访调解达成的具有民事合同性质的调解协议，各方当事人可以共同向有管辖权的人民法院申请司法确认的期限是（）A.调解协议生效之日起15日内B.调解协议生效之日起30日内C.调解协议生效之日起60日内D.调解协议生效之日起90日内5.根据《信访工作条例》，信访事项应当自受理之日起（）内办结；情况复杂的，经本机关、单位负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。A.30日B.45日C.60日D.90日6.新时代“枫桥经验”的核心内涵不包括下列哪项（）A.矛盾不上交B.平安不出事C.服务不缺位D.诉求全满足7.信访调解员接待人数超过5人的集体信访时，首先应当开展的工作是（）A.直接登记信访诉求B.引导信访人推选不超过5名代表参与沟通C.当场答复信访诉求D.联系公安机关到场处置8.下列情形中，可以适用信访调解的是（）A.某市民涉嫌盗窃被公安机关立案侦查，其家属要求信访部门撤销案件B.某小区业主与物业公司因物业费缴纳产生纠纷，双方自愿申请信访调解C.某企业对税务机关作出的行政处罚决定不服，已申请行政复议且被受理，同时要求信访调解D.某市民要求信访部门公开涉密的城市规划文件9.信访调解员在调解过程中知悉的信访人个人隐私，应当予以保密，这一义务的法律依据不包括（）A.《中华人民共和国民法典》B.《信访工作条例》C.《中华人民共和国个人信息保护法》D.《中华人民共和国行政处罚法》10.信访调解达成协议后，一方当事人不履行的，另一方当事人可以采取的救济途径是（）A.要求信访部门强制执行B.向人民法院申请强制执行调解协议C.持调解协议依法向人民法院起诉或者申请司法确认后强制执行D.再次就同一事项信访二、多项选择题（共5题，每题4分，共20分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.信访调解的基本原则包括（）A.依法依规原则B.自愿平等原则C.公正中立原则D.便民高效原则E.保密原则2.下列信访事项中，属于信访工作机构受理范围的有（）A.对行政机关及其工作人员职务行为提出的建议、意见B.对村民委员会、居民委员会及其成员职务行为的投诉C.对法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员职务行为的投诉D.已经通过行政诉讼程序生效判决处理的事项E.对国有企业、事业单位及其工作人员履行公共服务职责行为的投诉3.信访调解过程中，应当终止调解的情形有（）A.一方当事人明确拒绝继续调解的B.当事人隐瞒重要事实、提供虚假材料，可能导致调解结果不公的C.当事人恶意串通，意图通过调解损害国家利益、公共利益或者第三人合法权益的D.经调解超过15日仍无法达成一致意见的E.当事人诉求已经通过其他法定途径受理的4.信访调解员不得实施的行为包括（）A.偏袒一方当事人，收受当事人财物或者谋取其他不正当利益B.泄露当事人的个人隐私、商业秘密以及信访工作中知悉的国家秘密C.诱导当事人放弃合法权益，或者压制当事人表达合理诉求D.对属于法定途径受理范围的事项，引导当事人走相应法定程序E.拒绝调解当事人提出的明显不合理的诉求5.开展涉企信访调解工作，应当遵循的要求有（）A.优先受理、快速处置涉企信访诉求，降低企业维权成本B.严格区分企业经营中的无意过失与恶意违法，落实容错纠错机制C.联动市场监管、税务、住建等相关职能部门参与调解，压实部门责任D.重点保护企业利益，可适当牺牲群众的合理诉求E.对涉及民营企业的信访诉求，适用“首接负责制”，全程跟踪落实三、简答题（共3题，每题8分，共24分）1.请简述信访调解与人民调解、行政调解的联系与区别。2.请简述信访调解员接待群体性信访事项的标准化工作流程。3.根据《信访工作条例》，简述信访调解的适用范围与除外情形。四、案例分析题（共1题，16分）【案例背景】2025年2月，某区信访办接到17名进城务工人员集体信访，反映某建筑公司拖欠其2024年9月至2025年1月的工资共计87万元，务工人员多次找建筑公司索要，建筑公司以发包方未支付工程款为由拒绝支付，务工人员找住建部门反映后，住建部门核实该项目已缴纳农民工工资保证金，但因项目未完成竣工验收，不符合保证金拨付条件，双方多次协商未果，务工人员扬言如果3日内拿不到工资就到省政府门口静坐，封堵周边主干道。请结合上述材料，回答下列问题：1.如果你是负责接访的信访调解员，你将如何开展本次调解工作？（10分）2.如果调解过程中，建筑公司提出只能先支付30%的工资，剩余70%要等竣工验收后再支付，而务工人员坚决要求全额支付工资，否则拒绝离开信访接待大厅，你会如何处置？（6分）五、实务写作题（共1题，20分）假设上述案例经调解达成一致意见：1.建筑公司于2025年3月10日前先行垫付全额拖欠工资87万元，直接拨付至每名务工人员的银行账户；2.住建部门于2025年3月20日前完成项目工程节点验收，符合农民工工资保证金拨付条件后，于3个工作日内将对应额度的保证金拨付至建筑公司账户；3.务工人员收到工资后，不得再就同一事项信访或者采取其他过激行为。请根据上述内容，撰写一份规范的信访调解协议书，要求要素齐全、表述严谨、符合法定格式。参考答案及解析一、单项选择题1.答案：B。解析：《信访工作条例》由中共中央、国务院于2022年2月25日发布，自2022年5月1日起施行，是新时代信访工作的基本遵循。2.答案：C。解析：依法依规是信访调解的首要原则，所有调解活动必须符合法律法规、政策规定，不得突破法律底线，在此基础上兼顾自愿平等、便民高效等原则。3.答案：D。解析：《信访工作条例》明确规定，对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的诉求，信访机构不予受理，选项D中法院生效判决属于法定程序办结事项，应当通过审判监督程序主张权利，不属于信访受理范围。4.答案：B。解析：根据《中华人民共和国人民调解法》《信访工作条例》相关规定，经调解达成的具有民事合同性质的协议，当事人可以自协议生效之日起30日内共同向有管辖权的人民法院申请司法确认，经确认的调解协议具有强制执行力。5.答案：C。解析：《信访工作条例》第三十四条规定，信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本机关、单位负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。6.答案：D。解析：新时代“枫桥经验”的核心内涵是“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，诉求全满足不符合依法依规原则，对于不合理诉求应当予以驳回。7.答案：B。解析：《信访工作条例》第二十条规定，多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。因此接待集体信访时首先应当引导推选代表，提高沟通效率，避免秩序混乱。8.答案：B。解析：选项A涉及刑事立案，不属于信访调解范围；选项C已经申请行政复议，法定程序已启动，信访不予受理；选项D涉及国家秘密，不属于公开范围，也不属于调解范围；选项B属于民事纠纷，双方自愿申请调解，可以适用信访调解。9.答案：D。解析：《民法典》对个人隐私保护作出明确规定，《信访工作条例》要求信访工作人员遵守保密制度，《个人信息保护法》对个人信息处理的保密义务作出规范，《行政处罚法》是规范行政处罚行为的法律，与保密义务无直接关联。10.答案：C。解析：信访部门不具有强制执行权，未经司法确认的调解协议不具有强制执行力，当事人不履行的，另一方可以持调解协议向法院起诉，也可以共同申请司法确认后申请强制执行，同一事项已达成调解协议的，信访部门不再重复受理。二、多项选择题1.答案：ABCDE。解析：信访调解的基本原则包括依法依规、自愿平等、公正中立、便民高效、保密五项，所有选项均正确。2.答案：ABCE。解析：《信访工作条例》第十九条明确了信访受理范围，选项D属于法定途径已经办结的事项，不属于信访受理范围，其余选项均符合要求。3.答案：ABCE。解析：终止调解的情形包括一方拒绝调解、当事人提供虚假材料、恶意串通损害他人利益、诉求已通过其他法定途径受理等，调解期限可以根据实际情况灵活调整，并非超过15日必须终止，选项D错误。4.答案：ABC。解析：选项D属于信访调解员的法定职责，选项E中对明显不合理的诉求有权拒绝调解，均不属于禁止行为，其余选项均为信访调解员的禁止性行为。5.答案：ABCE。解析：涉企信访调解应当兼顾企业和群众的合法权益，不得牺牲任何一方的合理诉求，选项D错误，其余选项均符合涉企信访调解的工作要求。三、简答题1.参考答案：（1）联系：三者均属于我国多元矛盾纠纷化解机制的重要组成部分，均以当事人自愿为核心前提，均不收取费用，达成的合法协议均具有法律约束力，符合条件的均可申请司法确认。（2分）（2）区别：①实施主体不同：信访调解由信访工作机构牵头，联合相关职能部门、人民调解组织开展，针对信访事项进行调解；人民调解由村（居）民委员会、乡镇（街道）设立的人民调解委员会开展；行政调解由具有行政管理职权的行政机关在其职权范围内开展。（2分）②适用范围不同：信访调解适用于涉及多部门、跨区域、跨层级的复杂信访诉求，包括对职务行为的投诉、涉公共利益的矛盾纠纷等；人民调解主要适用于平等主体之间的普通民事纠纷；行政调解适用于与行政管理职权相关的民事纠纷、行政争议。（2分）③程序机制不同：信访调解可依托信访工作的联动协调机制，调度多部门共同参与调解，化解复杂矛盾；人民调解程序简便灵活，以就地化解为主；行政调解需在行政机关的法定职权范围内开展，具有一定的行政权威性。（2分）2.参考答案：①现场稳控：第一时间亮明身份，引导信访人员到指定接待场所，维持现场秩序，明确告知信访人应当遵守的信访秩序，禁止过激行为。（2分）②代表推选：按照《信访工作条例》要求，引导信访人推选不超过5名代表，其余人员有序疏散，同步做好情绪安抚工作，避免矛盾升级。（2分）③诉求核查：逐一登记代表提出的诉求，核实相关证据材料，了解诉求产生的背景、之前的处置情况、核心诉求底线。（1分）④分类处置：对属于调解范围且双方自愿调解的，当场告知受理时间、调解参与人员；对不属于信访受理范围的，明确告知法定救济途径；对涉及多部门的诉求，当场联系相关职能部门派员到场对接。（2分）⑤后续跟进：调解前开展政策核查、部门会商，调解中做好释法说理，达成协议的制作规范调解文书，未达成协议的引导走法定程序，全程做好跟踪回访和稳控工作。（1分）3.参考答案：（1）适用范围：①信访人对行政机关及其工作人员、法律法规授权的具有公共事务管理职能的组织及其工作人员、村（居）委会及其成员、国企事业单位及其工作人员履行公共服务职责的职务行为提出的投诉、建议，可通过调解化解的；（2分）②涉及多部门、跨区域、跨层级的矛盾纠纷，通过法定程序处置成本较高、各方当事人自愿申请调解的；（1分）③已经法定程序办结，但信访人合理诉求未得到落实，且各方当事人同意调解的。（1分）（2）除外情形：①已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议、行政裁决等法定途径解决的；（1分）②一方当事人明确拒绝调解的；（1分）③涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私，调解可能造成泄密或者损害他人合法权益的；（1分）④当事人涉嫌违法犯罪需要追究刑事责任的，或者调解可能损害国家利益、公共利益、第三人合法权益的。（1分）四、案例分析题参考答案：1.调解工作开展流程：①前期处置：第一时间稳控务工人员情绪，引导推选5名代表，其余人员疏散，当场联系住建部门、人力资源和社会保障部门（劳动监察机构）、建筑公司负责人到场参与调解，核实务工人员的工资欠条、考勤记录、建筑公司与发包方的合同等相关材料。（2分）②责任厘清：向建筑公司释明《保障农民工工资支付条例》的相关规定，明确施工总承包单位对农民工工资发放负首要责任，不得以发包方未支付工程款为由拖欠农民工工资，同时向住建部门核实农民工工资保证金的拨付条件，明确节点验收的可行性。（2分）③方案磋商：结合双方诉求提出调解方案：一是建筑公司先行垫付拖欠的全额工资，保障务工人员合法权益；二是住建部门开通绿色验收通道，对已完工的工程节点进行验收，符合条件的尽快拨付农民工工资保证金，缓解建筑公司资金压力。（2分）④协议签订：双方达成一致后，制作书面调解协议，明确工资支付时间、支付方式、验收时间、保证金拨付时间，以及各方的违约责任，告知双方可以申请司法确认，增强协议效力。（2分）⑤跟踪落实：安排专人跟踪工资支付情况，在3月10日前逐一核实每名务工人员的工资到账情况，同步跟进住建部门的验收和保证金拨付进度，确保协议全部履行到位。（2分）2.争议处置措施：①第一时间安排分开调解，分别与建筑公司、务工人员代表单独沟通，了解双方的顾虑：建筑公司的核心顾虑是资金压力，务工人员的核心顾虑是后续工资无法落实。（2分）②向建筑公司释明拖欠农民工工资的法律后果：逾期不支付的，劳动监察部门可以责令其支付赔偿金，情节严重的可以纳入失信名单，限制其承接新项目，同时告知住建部门可以先行预支部分农民工工资保证金，降低其资金压力。（2分）③向务工人员代表释明建筑公司的实际资金困难，明确告知即使走劳动仲裁、诉讼程序，也需要至少1-2个月的时间才能拿到工资，当前调解方案可以最快拿到全额工资，如果采取堵路、静坐等过激行为，会违反《治安管理处罚法》，面临拘留、罚款等处罚，引导其理性协商。（1分）④经多方协调仍然无法达成一致的，书面告知务工人员可以向劳动监察部门投诉或者申请劳动仲裁，同时协调法律援助机构为其提供免费法律援助，同步做好稳控工作，防止发生过激行为。（1分）五、实务写作题参考答案：信访调解协议书编号：XX区信调〔2025〕第12号当事人1（信访人）：张XX、李XX、王XX等17名进城务工人员（名单附后）代表：张XX，男，身份证号：XXXXXXXXXXXXXXXXXX，联系电话：XXXXXXXXXXX代表：李XX，男，身份证号：XXXXXXXXXXXXXXXXXX，联系电话：XXXXXXXXXXX当事人2（被信访人）：XX建筑工程有限公司统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX法定代表人：赵XX，职务：总经理委托代理人：刘XX，职务：法务总监，联系电话：XXXXXXXXXXX第三人：XX区住房和城乡建设局法定代表人：孙XX，职务：局长委托代理人：周XX，职务：质量监管科科长，联系电话：XXXXXXXXXXX调解单位：XX区信访事项人民调解委员会调解员：陈XX、吴XX调解时间：2025年3月1日调解地点：XX区信访办接待大厅一、纠纷事实2024年9月至2025年1月，张XX等17名务工人员在XX建筑工程有限公司承接的XX小区项目务工，公司累计拖欠17人工资共计87万元，双方就工资支付问题多次协商未果，务工人员于2025年2月28日到XX区信访办集体信访。经调解单位主持调解，各方当事人自愿平等协商，达成如下协议：二、协议内容1.XX建筑工程有限公司于2025年3月10日前，将拖欠的工资共计87万元全额拨付